Đề tài Những vấn đề về Du lịch biển Việt Nam

Trong tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế,du lịch được coi là đâu tầu trong quá tr×nh này và là một xu hướng tất yếu là hầu hết mọi quốc gia trên thế giới đều coi phát triển du lịch là một nhiệm vụ trước mắt cũng như lâu dài trong tương lai. Trong sự phát triển nền công nghiệp của Việt Nam ngày nay du lịch có thể coi là công nghiệp không khói mang lại cho nền kinh tế Việt Nam một khoản thu nhập đáng kể, trong đó du lịch nghỉ biển chiếm một vị trí khá quan trọng trong sự phát triển của ngành du lịch. Trên thế giới ngày nay nhu cầu đi du lịch là rất nhiều, chủ yếu là đi du lịch nghỉ mát, ăn dưỡng. Trong khi đó nước ta là một nước ven biển, vùng biển và ven biển là địa bàn tập trung các nguồn lực các tam giác tăng trưởng kinh tế của đất nước. Vùng biển Việt Nam có điều kiện tự nhiên và tài nguyên thiên nhiên thuận lợi cho phát triển nhiều loại hình du lịch. Nước ta ngày nay cũng đã chú träng ®Õn sự phát triển du lịch coi du lịch là một ngành triển vọng trong tương lai, trong khi đó nước ta chưa khai thác được hết thế mạnh của các tài nguyên và còn gây hại đến tài nguyên và gây ô nhiễm làm hỏng đến tài nguyên đặc biệt là khai thác tài nguyên du lịch biển. Vì vậy việc nghiên cứu đưa ra các điều kiện và giải pháp để phát triển loại hình Du lịch nghỉ biển đang là vấn đề cần thiết và cấp bách đối với sự phát triển du lịch nghỉ biển của Việt Nam để từ đó có thể thu hút được khách trong nước cũng như khách quốc tế

doc29 trang | Chia sẻ: oanhnt | Lượt xem: 1333 | Lượt tải: 0download
Bạn đang xem trước 20 trang tài liệu Đề tài Những vấn đề về Du lịch biển Việt Nam, để xem tài liệu hoàn chỉnh bạn click vào nút DOWNLOAD ở trên
I.MỞ ĐẦu Trong tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế,du lịch được coi là đâu tầu trong quá tr×nh này và là một xu hướng tất yếu là hầu hết mọi quốc gia trên thế giới đều coi phát triển du lịch là một nhiệm vụ trước mắt cũng như lâu dài trong tương lai. Trong sự phát triển nền công nghiệp của Việt Nam ngày nay du lịch có thể coi là công nghiệp không khói mang lại cho nền kinh tế Việt Nam một khoản thu nhập đáng kể, trong đó du lịch nghỉ biển chiếm một vị trí khá quan trọng trong sự phát triển của ngành du lịch. Trên thế giới ngày nay nhu cầu đi du lịch là rất nhiều, chủ yếu là đi du lịch nghỉ mát, ăn dưỡng. Trong khi đó nước ta là một nước ven biển, vùng biển và ven biển là địa bàn tập trung các nguồn lực các tam giác tăng trưởng kinh tế của đất nước. Vùng biển Việt Nam có điều kiện tự nhiên và tài nguyên thiên nhiên thuận lợi cho phát triển nhiều loại hình du lịch. Nước ta ngày nay cũng đã chú träng ®Õn sự phát triển du lịch coi du lịch là một ngành triển vọng trong tương lai, trong khi đó nước ta chưa khai thác được hết thế mạnh của các tài nguyên và còn gây hại đến tài nguyên và gây ô nhiễm làm hỏng đến tài nguyên đặc biệt là khai thác tài nguyên du lịch biển. Vì vậy việc nghiên cứu đưa ra các điều kiện và giải pháp để phát triển loại hình Du lịch nghỉ biển đang là vấn đề cần thiết và cấp bách đối với sự phát triển du lịch nghỉ biển của Việt Nam để từ đó có thể thu hút được khách trong nước cũng như khách quốc tế II. NỘI DUNG. 1.Nhìn chung về Du lịch ở Việt Nam trong những năm gần đây ViÖt Nam ph¸t triÓn du lÞch phï hîp víi xu thÕ ph¸t triÓn du lÞch thÕ giíi vµ khu vùc. Sau chiÕn tranh thÕ giíi thø II, du lÞch trªn ph¹m vi toµn cÇu ®· ph¸t triÓn nhanh chãng víi tèc ®é t¨ng tr­ëng b×nh qu©n vÒ kh¸ch 6.93%/n¨m, vÒ thu nhËp 11.8%/n¨m vµ trë thµnh mét trong nh÷ng ngµnh kinh tÕ hµng ®Çu trong nÒn kinh tÕ thÕ giíi. Theo dù b¸o cña WTO, n¨m 2010 l­îng kh¸ch du lÞch quèc tÕ trªn toµn thÕ giíi ­íc lªn tíi 1006 triÖu l­ît kh¸ch, thu nhËp tõ du lÞch ®¹t 900 tû USD vµ ngµnh du lÞch sÏ t¹o thªm kho¶ng 150 triÖu chç viÖc lµm chñ yÕu tËp chung ë khu vùc Ch©u ¸ - Th¸i B×nh D­¬ng. Trong qu¸ tr×nh ph¸t triÓn, du lÞch thÕ giíi ®· h×nh thµnh c¸c khu vùc l·nh thæ víi c¸c thÞ phÇn kh¸ch du lÞch quèc tÕ kh¸c nhau. N¨m 2000 Ch©u ¢u lµ khu vùc ®øng ®Çu thÕ giíi víi 57.8% thÞ phÇn kh¸ch du lÞch quèc tÕ. Theo dù b¸o cña WTO ®Õn n¨m 2010 thÞ phÇn ®ãn kh¸ch du lÞch quèc tÕ cña khu vùc §«ng ¸ - Th¸i B×nh D­¬ng ®¹t 22.08% thÞ tr­êng toµn thÕ giíi sÏ v­ît Ch©u Mü trë thµnh khu vùc thø hai thÕ giíi sau Ch©u ¢u vµ ®Õn n¨m 2020 sÏ lµ 27.34%. Trong khu vùc Ch©u ¸ - Th¸i B×nh D­¬ng, du lÞch c¸c n­íc §«ng Nam ¸ cã vÞ trÝ quan träng, chiÕm kho¶ng 34% l­îng kh¸ch vµ 38% thu nhËp du lÞch toµn khu vùc. Theo dù b¸o cña WTO, n¨m 2010 l­îng kh¸ch du lÞch quèc tÕ ®Õn §NA lµ 72 triÖu l­ît víi møc t¨ng tr­ëng b×nh qu©n giai ®o¹n n¨m 1995-2010 lµ 6%. Lµ quèc gia n»m ë trung t©m khu vùc §NA, sù ph¸t triÓn du lÞch ViÖt Nam kh«ng n»m ngoµi xu thÕ chung cña khu vùc. Bªn c¹nh ®ã, do lîi thÕ vÒ vÞ trÝ ®Þa lý, kinh tÕ, chÝnh trÞ vµ tµi nguyªn, du lÞch ViÖt Nam sÏ cã nhiÒu ®iÒu kiÖn thuËn lîi ®Ó t¨ng c­êng ph¸t triÓn trong xu thÕ héi nhËp cña khu vùc vµ thÕ giíi. Du lÞch ViÖt Nam ®­îc ®Èy m¹nh trong bèi c¶nh míi vµ ph¸t triÓn cña ®Êt n­íc. Trong nh÷ng n¨m qua sù nghiÖp ®æi míi ®Êt n­íc ®¹t ®­îc nh÷ng thµnh tùu lín, t×nh h×nh chÝnh trÞ – x· héi c¬ b¶n æn ®Þnh; quan hÖ ®èi ngo¹i vµ viÖc chñ ®éng héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ ®­îc më réng vµ thu nhiÒu kÕt qu¶ tèt; kinh tÕ tiÕp tôc ph¸t triÓn vµ duy tr× ®­îc nhÞp ®é t¨ng tr­ëng kh¸, b×nh qu©n ®¹t 6.94%/n¨m trong thêi kú 1996 – 2000 ®¹t 7.05 % n¨m 2002. HÖ thèng kÕt cÊu h¹ tÇng nhÊt lµ ®­êng giao th«ng, cÇu c¶ng, s©n bay, ®iÖn n­íc, b­u chÝnh viÔn th«ng… ®­îc t¨ng c­êng. C¸c ngµnh kinh tÕ trong ®ã cã c¸c ngµnh dÞch vô ®Òu cã b­íc ph¸t triÓn míi tÝch cùc. DiÖn m¹o c¸c ®« thÞ ®­îc chØnh trang, x©y dùng hiÖn ®¹i h¬n. N«ng th«n ViÖt Nam còng cã nh÷ng biÕn ®æi s©u s¾c, s¶n xuÊt l­¬ng thùc, thùc phÈm t¨ng m¹nh vµ æn ®Þnh, tr÷ l­îng l­¬ng thùc ®­îc ®¶m b¶o. ViÖt Nam ®· ®øng vµo nhãm top c¸c n­íc ®øng ®Çu xuÊt khÈu g¹o trªn thÕ giíi. V¨n ho¸ x· héi cã nh÷ng tiÕn bé, ®êi sèng nh©n d©n tiÕp tôc ®­îc c¶i thiÖn. Tr×nh ®é d©n trÝ vµ chÊt l­îng nguån nh©n lùc ®­îc n©ng lªn. Khoa häc vµ c«ng nghÖ cã chuyÓn biÕn phôc vô ngµy cµng nhiÒu h¬n cho s¶n xuÊt, ph¸t triÓn c¸c ngµnh kinh tÕ vµ ®êi sèng. T×nh h×nh trªn lµ nÒn t¶ng v÷ng ch¾c cho du lÞch ViÖt Nam ph¸t triÓn. Lîi thÕ ph¸t triÓn du lÞch cña ViÖt Nam . Du lÞch lµ mét ngµnh kinh tÕ tæng hîp quan träng mang néi dung v¨n ho¸ s©u s¾c, cã tÝnh liªn vïng vµ x· héi ho¸ cao, ph¸t triÓn du lÞch nh»m ®¸p øng nhu cÇu tham gia, gi¶i trÝ, nghØ d­ìng cña nh©n d©n vµ kh¸ch du lÞch quèc tÕ, gãp phÇn n©ng cao d©n trÝ, t¹o viÖc lµm vµ ph¸t triÓn kinh tÕ – x· héi cña ®Êt n­íc( trÝch PL du lÞch , 2/1999) vµ ph¸t triÓn du lÞch lµ mét h­íng chiÕn l­îc quan träng trong ®­êng lèi ph¸t triÓn kinh tÕ – x· héi, ph¸t triÓn du lÞch thùc sù lµ mét ngµnh kinh tÕ mòi nhän…..(V¨n kiÖn §H §¶ng IX). ViÖt Nam cã nh÷ng lîi thÕ ®Æc biÖt vÒ vÞ trÝ ®Þa lý kinh tÕ vµ chÝnh trÞ ®Ó ph¸t triÓn du lÞch. N»m ë trung t©m §NA, l·nh thæ ViÖt Nam võa g¾n liÒn víi lôc ®Þa võa th«ng ra ®¹i d­¬ng, cã vÞ trÝ giao l­u quèc tÕ thuËn lîi c¶ vÒ ®­êng biÓn, ®­êng s«ng, ®­êng s¾t, ®­êng bé vµ hµng kh«ng. §©y lµ tiÒn ®Ò rÊt quan träng trong viÖc më réng vµ ph¸t triÓn du lÞch quèc tÕ. ViÖt Nam cã chÕ ®é chÝnh trÞ æn ®Þnh, cã nguån nh©n lùc dåi dµo , ng­êi ViÖt Nam th«ng minh cÇn cï, mÕn kh¸ch lµ nh÷ng yÕu tè quan träng ®¶m b¶o cho du lÞch ph¸t triÓn. Tµi nguyªn du lÞch tù nhiªn vµ nh©n v¨n cña ViÖt Nam phong phó vµ ®a d¹ng. C¸c ®Æc ®iÓm ®a d¹ng vÒ cÊu tróc ®Þa h×nh biÓn vµ h¶i ®¶o, ®ång b»ng, ®åi nói, cao nguyªn ®· lµm cho l·nh thæ ViÖt Nam sù ®a d¹ng phong phó vÒ c¶nh quan vµ c¸c hÖ sinh th¸i cã gi¸ trÞ cao cho ph¸t triÓn du lÞch, ®Æc biÖt lµ hÖ sinh th¸i biÓn, hÖ sinh th¸i s«ng hå, hÖ sinh th¸i rõng, hang ®éng….. ViÖt Nam lµ quèc gia cã bê biÓn dµi thø 27 trong sè 156 n­íc cã biÓn trªn thÕ giíi vµ lµ n­íc ven biÓn lín ë khu vùc §NA. Bê biÓn ViÖt Nam dµi trªn 3,260 km tr¶i qua 15 vÜ ®é, cã 125 b·i biÓn cã c¸c ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho ho¹t ®éng nghØ ng¬i nghØ d­ìng t¨m biÓn vµ vui ch¬i gi¶i trÝ trong ®ã cã nhiÒu b·i biÓn næi tiÕng hÊp dÉn nh­ b·i biÓn Trµ Cæ, SÇm S¬n, Cöa Lß , ThuËn An, L¨ng C«, Non N­íc, V¨n Phong - §¹i L·nh, Nha Trang, Phan ThiÕt, Long H¶i, Vòng Tµu, Hµ Tiªn, ….§Æc ®iÓm h×nh th¸i ®Þa h×nh vïng ven biÓn t¹o ra nhiÒu vÞnh ®Ñp cã tiÒm n¨ng du lÞch lín nh­ H¹ Long, V¨n Phong, Cam Ranh trong ®ã VÞnh H¹ Long ®· ®­îc UNESCO c«ng nhËn lµ di s¶n thiªn nhiªn thÕ giíi . Ngoµi ra VÞnh Cam Ranh vµ VÞnh H¹ Long cßn lµ thµnh viªn cña c©u l¹c bé c¸c vÞnh ®Ñp nhÊt thÕ giíi. Trong tæng sè h¬n 2700 hßn ®¶o lín nhá ven bê nhiÒu ®¶o nh­ C¸i BÇu, C¸t Bµ , TuÇn Ch©u, C«n §¶o, Phó Quèc … víi hÖ sinh th¸i phong phó c¶nh quan ®Ñp cã ®iÒu kiÖn ph¸t triÓn thµnh c¸c khu, ®iÓm du lÞch hÊp dÉn. Víi kho¶ng 50.000km2 ®Þa h×nh Karst, ViÖt Nam ®­îc xem nh­ cã nhiÒu tiÒm n¨ng du lÞch hang ®éng, th¸c, ghÒnh to lín trong ®ã cã h¬n 200 hang ®éng ®· ®­îc ph¸t hiÖn, ®iÓn h×nh lµ ®éng Phong Nha víi chiÒu s©u h¬n 8 km míi ®©y ®· ®­îc UNESCO c«ng nhËn lµ di s¶n thiªn nhiªn thÕ giíi thø hai cña n­íc ta. Nguån n­íc kho¸ng phong phó cã ý nghÜa to lín ®èi víi ph¸t triÓn du lÞch. §Õn nay ®· ph¸t hiÖn ra trªn 400 nguån n­íc kho¸ng tù nhiªn víi nhiÖt ®é tõ 270 C ®Õn 1050C. Thµnh phÇn ho¸ häc cña n­íc kho¸ng còng rÊt ®a d¹ng tõ bicacbonat natri ®Õn clorua natri cã kho¸ng ho¸ c¸o rÊt phï hîp víi du lÞch nghØ d­ìng ch÷a bÖnh. ViÖt Nam cã hÖ ®éng thùc vËt rõng ®a d¹ng, tÝnh ®Õn nay, c¶ n­íc ®· cã 107 rõng ®Æc dông trong ®ã cã 25 v­ên quèc gia, 75 khu b¶o tån thiªn nhiªn vµ 34 khu rõng v¨n ho¸ lÞch sö m«i tr­êng víi diÖn tÝch lµ 2.092.466 ha. ®©y lµ nguån tµi nguyªn cho du lÞch sinh th¸i quý gi¸, n¬i b¶o tån kho¶ng 12.000 loµi thùc vËt gÇn 7000 loµi ®éng vËt nhiÒu lo¹i ®Æc hùu vµ quý hiÕm trong ®ã v­ên quèc gia Ba BÓ víi hå thiªn nhiªn réng ®­îc ®¸nh gi¸ lµ réng nhÊt thÕ giíi vµ ®ang ®­îc ®Ò nghÞ UNESCO c«ng nhËn lµ di s¶n thiªn nhiªn thÕ giíi. Tµi nguyªn du lÞch nh©n v¨n cña ViÖt Nam phong phó víi lÞch sö hµng ngµn n¨m dùng vµ gi÷ n­íc. Trong sè kho¶ng 40.000 di tÝch cã h¬n 2500 di tÝch ®­îc nhµ n­íc c«ng nhËn vµ xÕp h¹ng. Tiªu biÓu lµ cè ®« HuÕ, phè cæ Héi An vµ th¸nh ®Þa Mü S¬n ®· ®­íc UNESCO c«ng nhËn lµ di s¶n v¨n ho¸ thÕ giíi. Ngoµi c¸c di tÝch c¸ch m¹ng, lÞch sö, v¨n ho¸, nhiÒu lµng nghÒ thñ c«ng truyÒn thèng víi kü n¨ng ®éc ®¸o, nhiÒu lÔ héi g¾n liÒn víi c¸c sinh ho¹t v¨n ho¸ v¨n nghÖ d©n gian ®Æc s¾c cña céng ®ång 54 d©n téc cïng víi nh÷ng nÐt tinh tÕ riªng cña nghÖ thuËt Èm thùc ®­îc hoµ quyÖn, ®an xen trªn nÒn kiÕn tróc phong c¶nh cã gi¸ trÞ triÕt häc ph­¬ng §«ng ®· t¹o cho du lÞch ViÖt Nam cã ®iÒu kiÖn khai th¸c thÕ m¹nh du lÞch v¨n ho¸ lÞch sö. Nh×n chung, tµi nguyªn du lÞch ViÖt Nam võa ph©n bè t­¬ng ®èi ®ång ®Òu trong toµn quèc, võa tËp trung thµnh tõng côm gÇn c¸c ®« thÞ lín, c¸c trôc giao th«ng quan träng thuËn tiÖn cho viÖc tæ chøc khai th¸c, h×nh thµnh c¸c tuyÕn du lÞch bæ sung cho nhau gi÷a c¸c vïng, cã gi¸ trÞ sö dông cho môc ®Ých du lÞch vµ søc hÊp dÉn kh¸ch cao. 2. Nh÷ng thuËn lîi vµ khã kh¨n trong qu¸ tr×nh ph¸t triÓn du lÞch ViÖt Nam vµ môc tiªu cña du lÞch trong t­¬ng lai trong t­¬ng lai gÇn. 2.1. ThuËn lîi vµ c¬ héi ph¸t triÓn du lÞch ViÖt Nam Trong thÕ kû XXI, t×nh h×nh thÕ giíi sÏ cã nhiÒu biÕn ®æi s©u s¾c víi sù nh¶y vät ch­a tõng thÊy vÒ khoa häc vµ c«ng nghÖ. Kinh tÕ tri thøc sÏ cã vai trß ngµy cµng quan träng trong ph¸t triÓn lùc l­îng s¶n xuÊt. Toµn cÇu ho¸ lµ mét xu h­íng kh¸ch quan, ngµy cµng cã nhiÒu n­íc tham gia, hoµ b×nh, hîp t¸c vµ ph¸t triÓn lµ mét xu thÕ lín ph¶n ¸nh nguyÖn väng cña mçi quèc gia, mçi ng­êi d©n. Trong bèi c¶nh ®ã, nhu cÇu du lÞch t¨ng m¹nh, du lÞch thÕ giíi t¨ng nhanh víi xu thÕ chuyÓn sang khu vùc Ch©u ¸ - Th¸i B×nh D­¬ng, ®Æc biÖt lµ khu vùc §NA. §©y thùc sù lµ mét c¬ héi tèt t¹o ®µ ph¸t triÓn cho du lÞch ViÖt Nam. ChÝnh s¸ch ®æi míi, më cöa vµ héi nhËp cña nhµ n­íc ®· t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho kinh tÕ ®èi ngo¹i trong ®ã cã du lÞch ph¸t triÓn. Nhµ n­íc quan t©m l·nh ®¹o chØ ®¹o s¸t sao sù nghiÖp ph¸t triÓn du lÞch cña ®Êt n­íc. Du lÞch ®­îc x¸c ®Þnh lµ ngµnh kinh tÕ mòi nhän trong thêi kú CNH-H§H ®Êt n­íc. §Êt n­íc con ng­êi ViÖt Nam ®Ñp vµ mÕn kh¸ch; ViÖt Nam cã chÕ ®é chÝnh trÞ æn ®Þnh, an ninh ®¶m b¶o, lµ ®iÓm du lÞch cßn míi trªn b¶n ®å du lÞch thÕ giíi víi tiÒm n¨ng tµi nguyªn du lÞch ®a d¹ng vµ phong phó lµ ®iÒu kiÖn ®Æc biÖt quan träng cho du lÞch ph¸t triÓn. HÖ thèng ph¸p luËt ngµy cµng hoµn thiÖn dÇn, ph¸p lÖnh du lÞch ®· ®­îc ban hµnh, nhiÒu v¨n b¶n liªn quan ®Õn du lÞch ®­îc söa ®æi, bæ xung, t¹o hµnh lang ph¸p lý cho du lÞch ph¸t triÓn. KÕt cÊu h¹ tÇng c¬ së, h¹ tÇng kinh tÕ, x· héi ®· ®­îc nhµ n­íc quan t©m ®Çu t­ míi hoÆc n©ng cÊp t¹o ®iÒu kiÖn khai th¸c c¸c ®iÓm du lÞch, t¨ng kh¶ n¨ng giao l­u gi÷a c¸c vïng, c¸c quèc gia… 2.2. Nh÷ng khã kh¨n th¸ch thøc chñ yÕu. C¹nh tranh du lÞch trong khu vùc vµ thÕ giíi ngµy cµng gay g¾t. Trong khi ®ã, kh¶ n¨ng c¹nh tranh cña du lÞch ViÖt Nam cßn rÊt h¹n chÕ. Trong ph¸t triÓn du lÞch toµn cÇu vµ cña du lÞch ViÖt Nam còng ph¶i tÝnh ®Õn nh÷ng biÕn ®æi kh«n l­êng cña khñng kho¶ng tµi chÝnh, n¨ng l­îng, thiªn tai, chiÕn tranh khñng bè, xung ®ét vò trang, d©n téc, s¾c téc, t«n gi¸o. Du lÞch ViÖt Nam ®ang ë giai ®o¹n ®Çu cña sù ph¸t triÓn, ®iÓm xuÊt ph¸t qu¸ thÊp so víi du lÞch cña mét sè n­íc trong khu vùc, ho¹t ®éng du lÞch cßn chñ yÕu dùa vµo tù nhiªn, ch­a ®­îc t«n t¹o th«ng qua bµn tay cña con ng­êi. Kinh nghiÖm qu¶n lý, kinh doanh vµ tr×nh ®é nghiÖp vô cña lùc l­îng lao ®éng cßn yÕu vµ cã nhiÒu bÊt cËp, c¬ së h¹ tÇng vËt chÊt kü thuËt cho du lÞch cßn yÕu kÐm, thiÕu ®ång bé. Tµi nguyªn du lÞch vµ m«i tr­êng ®ang cã sù suy gi¶m do khai th¸c, sö dông thiÕu hîp lý vµ nh÷ng t¸c ®éng cña thiªn tai ngµy cµng t¨ng vµ diÔn ra ë nhiÒu ®Þa ph­¬ng trong n­íc. Vèn ®Çu t­ ph¸t triÓn du lÞch rÊt thiÕu, trong khi ®ã ®Çu t­ l¹i ch­a ®ång bé, kÐm hiÖu qu¶ ®ang lµ mét th¸ch thøc kh«ng nhá ®èi víi sù ph¸t triÓn cña ngµnh du lÞch ViÖt Nam. NhËn thøc x· héi vÒ du lÞch vÉn cßn bÊt cËp. HÖ thèng c¸c chÝnh s¸ch, quy ®Þnh ph¸p luËt liªn quan ®Õn ph¸t triÓn du lÞch ch­a ®Çy ®ñ vµ ®ång bé. 2.3. Môc tiªu ph¸t triÓn du lÞch ViÖt Nam. 2.3.1. Môc tiªu tæng qu¸t. Ph¸t triÓn nhanh vµ bÒn v÷ng lµm cho “Du lÞch thËt sù trë thµnh mét ngµnh kinh tÕ mòi nhän”, ®Èy m¹nh xóc tiÕn du lÞch, tËp trung ®Çu t­ cã chän läc mét sè khu vùc, ®iÓm du lÞch träng ®iÓm cã ý nghÜa quèc gia vµ quèc tÕ, x©y dùng c¬ së vËt chÊt cho du lÞch hiÖn ®¹i vµ ph¸t triÓn nhanh chãng nguån nh©n lùc, t¹o s¶n phÈm du lÞch ®a d¹ng chÊt l­îng cao, giµu b¶n s¾c d©n téc, cã søc c¹nh tranh. Tõng b­íc ®­a ViÖt Nam trë thµnh mét trung t©m du lÞch tÇm cì khu vùc vµ quèc tÕ, phÊn ®Êu ®Õn n¨m 2020 ViÖt Nam trë thµnh mét quèc gia hµng ®Çu khu vùc vÒ ph¸t triÓn du lÞch. 2.3.2. Môc tiªu cô thÓ. T¨ng c­êng thu hót kh¸ch du lÞch: PhÊn ®Êu ®Õn n¨m 2005 ®ãn kho¶ng 3.5 triÖu l­ît kh¸ch quèc tÕ vµo ViÖt Nam vµ 15 – 16 triÖu l­ît du lÞch néi ®Þa, n¨m 2010 ®ãn kho¶ng 5,5 – 6 triÖu l­ît kh¸ch du lÞch quèc tÕ, t¨ng 3 lÇn so víi n¨m 2000, nhÞp ®é t¨ng tr­ëng b×nh qu©n 11.4%/n¨m vµ 25 triÖu l­ît kh¸ch néi ®Þa, t¨ng h¬n 2 lÇn so víi n¨m 2000. N©ng cao nguån thu nhËp tõ du lÞch: Dù tÝnh thu nhËp du lÞch n¨m 2005 ®¹t 2.1 tû USD, n¨m 2010 ®¹t 4 – 4.5 tû USD. §­a tæng s¶n phÈm du lÞch n¨m 2005 ®¹t 5% vµ 2010 ®¹t 6,5% tæng GDP cña c¶ n­íc. KÕt hîp chÆt chÏ víi c¸c ngµnh, ®Þa ph­¬ng ®Ó ®Èy m¹nh xuÊt khÈu t¹i chç th«ng qua du lÞch, t¨ng nguån thu ngo¹i tÖ. X©y dùng míi, trang bÞ l¹i c¬ së vËt chÊt kü thuËt du lÞch: X©y dùng 4 khu du lÞch liªn hîp quèc gia : 1. Khu du lÞch tæng hîp biÓn, ®¶o H¹ Long - C¸t Bµ (Qu¶ng Ninh – H¶i Phßng) víi ®Þa bµn kinh tÕ träng ®iÓm B¾c Bé. 2. Khu vùc tæng hîp gi¶i trÝ thÓ thao biÓn C¶nh D­¬ng – H¶i V©n – Non N­íc ( Thõa Thiªn HuÕ - §µ N½ng) g¾n víi ®Þa bµn kinh tÕ ®éng lùc miÒn Trung. 3. Khu du lÞch biÓn tæng hîp V¨n Phong - §¹i L·nh ( Kh¸nh Hoµ). 4. Khu du lÞch tæng hîp sinh th¸i nghØ d­ìng nói Dankia – Suèi Vµng ( L©m §ång - §µ L¹t). X©y dùng 17 khu du lÞch chuyªn ®Ò quèc gia, chØnh trang, n©ng cÊp c¸c tuyÕn, ®iÓm du lÞch quèc gia vµ quèc tÕ, c¸c khu du lÞch cã ý nghÜa vïng vµ ®Þa ph­¬ng. §Õn n¨m2005 cÇn cã kho¶ng 80 000 phßng kh¸ch s¹n, n¨m 2010 lµ 130 000 phßng. Nhu cÇu ®Çu t­ ®Õn n¨m 2005 cÇn 1.6 tû USD, trong ®ã cho kÕt cÊu h¹ tÇng khu du lÞch lµ 0,94 tû USD; §Õn n¨m 2010 cÇn 2.5 tû USD trong ®ã ®Çu t­ cho kÕt cÊu h¹ tÇng khu du lÞch lµ 1.57 tû USD. T¹o thªm nhiÒu viÖc lµm cho x· héi: §Õn n¨m 2010 t¹o thªm 1.4 triÖu viÖc lµm trùc tiÕp vµ gi¸n tiÕp cho x· héi. Trong ®ã ®Õn n¨m 2005 t¹o 220.000 viÖc lµm trùc tiÕp trong ngµnh du lÞch, n¨m 2010 t¹o 350.000 viÖc lµm trùc tiÕp 3.Những vấn đề về Du lịch biển Việt Nam Việt Nam với hơn 3260km chiều dài bờ biển, Việt Nam là nước đứng thứ 27 trong tổng 156 quốc gia có bờ biển lớn ở khu vực Đông Nam Á. Các điều kiện tự nhiên vùng biển ven bờ là những yếu tố có ảnh hưởng sâu sắc đến sù phát triển kinh tế -xã hội nói chung và hoạt động du lịch nói riêng . Với bờ biển trải dài trên 13 vĩ độ (từ vĩ tuyến 220 05 đến 80 10 vĩ độ bắc), hiện nay Việt Nam có khoảng 125 bãi biển có giá trị với kích thước khác nhau song đều có đặc điểm chung là nền phẳng, c¸t mịn, độ dốc trung bình 2-30,vùng nước ven bờ ở khu vực này nhìn chung có các ®Æc trưng hải văn và khí hậu thuận lợi cho việc tổ chức hoạt động nghỉ dưỡng, tắm biển và vui chơi giải trí quanh năm.Trong số các bãi biển nếu được đầu tư thích đang sẽ trở thành các khu Du lịch hấp dẫn có tầm cỡ khu vực và quốc tế như: Hạ Long, Trà Cổ, Sầm Sơn, Cửa Lò, Thuận An, Lăng cổ, Văn phong-Đại Lãnh, Nha Trang, Long Hải… SDTrong tổng số hơn 2700 đảo lớn nhỏ ven bờ, nhiều hòn đảo như Cái Bâu, C¸t Bà, Tuần Châu, Cï lao Chàm, côn đảo, Phú Quốc…với các hệ sinh thái phong phú, cảnh quan đẹp và các bãi tắm tốt ven chân các đảo lớn là nơi thu hút khách du lịch đến . Những nguồn tài nguyên sinh vật biển quý hiếm không những là đối tượng tham quan của khách mà còn là nguồn cung cấp thực phẩm, đặc sản quý hiếm cho khách Du lịch, nguyên liệu cho các ngành thủ công mỹ nghệ. Bên cạnh các tiềm năng thiên nhiên, các yếu tố nhân văn và bản sắc văn hoá dân tộc của vùng biển nước ta cũng có ý nghĩa to lớn đối với Du lịch biển. vùng ven biển và hải đảo nước ta có khoảng 38 triệu người sinh sống với 8 dân tộc Kinh, hoa, khơme, Raglai, chăm, sán rìu, dao, ngái ( trong đó người Kinh chiếm đa số). sự chênh lệch về dân số không ảnh hưởng đến sự duy trì bản sắc riêng của từng dân tộc. Những bản sắc riêng ấy thể hiện ở phong cách kiến trúc, y phục, thuần phong mỹ tục, lễ hội, nghề thủ công mang sắc thái văn hóa độc đáo, phong phú và đa dạng mà khách Du lịch ưa thích. Tại các khu vực làng còn hội tụ các di tích lịch sử, những công trình văn hoá nổi tiếng gắn với từng giai đoạn dựng nước và giữ nước của dân tộc. Nhiều điểm Du lịch biển gắn với các đô thị lớn như Hải Phòng, Hạ Long, Cố đô Huế, Đà Nẵng Nha Trang, Hà Tiên, …. Do phần lớn tài nguyên Du lịch đều tập trung ở khu vực ven biển và hệ thống đảo ven bờ và do hoạt động kinh tế sôi động ở khu vực này trong những năm qua nên đã thu hút về đây phần lớn lượng khách Du lịch. Số khách Du lịch quốc tế vùng ven biển đạt khoảng 80% lượng khách Du lịch quốc tế đến ViÖt Nam(tính đến năm 1997 lượng khách đến vùng ven biển là 2.120.000 lượt khách.) trên phạm vi toàn dải ven biển miền trung có tốc độ tăng trưởng khách Du lịch tương đối nhanh. 4. Điều kiện để phát triển Du lịch Việt Nam 4.1 Điều kiện tài nguyên, khí hậu. Tài nguyên: Theo thống kê chưa đầy đủ, biển Việt Nam có khoảng 11 nghìn loài sinh vật trong đó có hơn 500 loài thực vật phù du, 650 loài động vật phù du, 600 loài rong biển, 6300 loài động vật đáy cỡ lớn ( 2500 loài thân mềm, 1600 loài giáp sác, 600 loài san hô, 749 loài giun đốt, 380 loài da gai và nhiều nhóm khác … ) , hơn 2000 loài cá, khoảng 200 loài chim di trú… Phân loại sơ bộ có tới 13 kiểu hệ sinh thái chính, kiểu biển và đới bờ biển nước ta, trong đó có các hệ sinh thái nhiệt đới điển hình như rạn, san hô, rừng ngập mặn, thảm cỏ biển, …2500 ha rừng ngập mặn, 100 nghìn ha đầm phá và vịnh kín, 290 nghìn ha bãi triều lầy. Đây là các loại sinh cảnh có môi trường sống lý tưởng cho các loài sinh vật biển, là bãi để cung cấp nguồn giống để duy trì phát triển nguồn lợi hải sản biển Việt Nam. Biển và vùng bờ biển Việt Nam còn là tiềm năng to lớn về Du lịch như Vịnh Hạ Long, Cát Bà, TP Nha Trang, Vũng Tàu… là những nơi đang thu hút khách Du lịch từ bốn phương. Khí hậu: nhiệt đới quanh năm nóng ấm, tràn ngập ánh nắng mặt trời. Còn nhiều vùng thiên nhiên hoang sơ chưa bị ô nhiễm. Có những vùng cao nguyên mát lạnh như Sa Pa, Đà Lạt, nhiều rừng quốc gia như Cát Tiên, Côn Đảo, Phú Quốc, U Minh, Cúc Phương. 4.2 Điều kiện về hệ thống cảng biển theo quy hoạch phát triển của bộ Giao Thông Vận Tải, từ nay đến năm 2010 nước ta có 92 cảng biển được phân chia thành 8 nhóm chính. Nhóm cảng phía bắc gồm 15 cảng, trong đó có hai cảng trọng điểm là Cái Lân và Hải Phòng Nhóm cảng miền Trung có hai cảng nước sâu là Tiên Sa – Liên chiểu và Dung Quất. Nhóm cảng Nam Trung Bộ có hai cảng quốc gia là Quy Nhơn và Nha Trang. Nhóm cảng Sài Gòn – Vũng Tàu có các cảng Sài Gòn, cảng quốc gia Thị Vải, và cảng trung chuyển quốc tê Vũng Tàu. Nhóm cảng đồng bằng sông cửu long có 12 cảng trong đó lớn nhất là cảng Cần Thơ. Nhóm đảo phía Nam có các cảng Dương Đông (Phú Quốc) và Bến Đầm ( côn đảo). Hiện nay các tàu Du lịch biển có thể khai thác các cảng Quảng Ninh, Hải Phòng, Cửa Lò, §à Nẵng, Quy Nhơn, Vũng Tàu, Sài Gòn và Cần Thơ. 4.3 Hệ thống khách sạn Đã có sự phát triển vượt bậc về cả quy mô và chất lượng. Các khách sạn đã được phân loại, xếp hạng theo tiêu chuẩn quốc tế và được phân bố ở các khu trung tâm du lịch trong cả nước. cùng với tiềm năng du lịch và hệ thống giao thông vận tải nói trên, Việt Nam hoàn toàn có khả năng tạo ra và thực hiện tốt các chương trình du lịch hấp dẫn, đáp ứng yêu cầu tham quan của khách du lịch. 5. Thực trạng về phát triển du lịch biển ở Đồ Sơn H¶i Phßng 5