Tổng quan Đấu thầu qua mạng

0Hệ thống đấu thầu qua mạng Quốc gia 0 0 Tổng quan đấu thầu qua mạng Public Procurement Agency Ministry of Planning and Investment Hệ thống đấu thầu qua mạng Quốc gia Tổng quan Đấu thầu qua mạng 1Hệ thống đấu thầu qua mạng Quốc gia Nội dung 1 • Mục đích, lợi ích, khung pháp lý e-GP 2 • Kinh nghiệm QT, kế hoạch triển khai 3 • Chiến lược, e-GP trong Luật đấu thầu 2013 2Hệ thống đấu thầu qua mạng Quốc gia 1.1 Mục đích (Vb 6591/VPCP-KTN, 27/8/2012) 1. Nâng cao nhận thức 2. CĐT, BMT (nhà thầu) đăng ký, tự đăng tải thông tin đấu thầu 3. Đấu thầu qua mạng (Online) 3Hệ thống đấu thầu qua mạng Quốc gia 1.2 Lợi ích e-GP • Mục tiêu của Luật • Tiết kiệm (không gian, thời gian, tiếp cận thông tin) • Tự chịu trách nhiệm và tuân thủ (áp dụng và cải cách) • Tập trung và phân cấp 4Hệ thống đấu thầu qua mạng Quốc gia • Đã đến lúc cần thay đổi cơ bản cách thức tiến hành trong chi tiêu chính phủ (W.). Để xây dựng 1 nền tảng mới cho thế kỷ 21, chúng ta cần phải cải cách mua sắm chính phủ để nó có hiệu quả hơn, minh bạch hơn và sáng tạo hơn. Điều đó sẽ đòi hỏi tư duy mới và một ý thức trách nhiệm mới, trách nhiệm giải trình và kỷ luật đối với mỗi đồng (U) được chi tiêu. 5Hệ thống đấu thầu qua mạng Quốc gia 1.3 Khung pháp lý e-GP • Luật Đấu thầu 2005 • Luật Giao dịch điện tử 2005 • KH TMĐT và Quốc gia về CNTT 6Hệ thống đấu thầu qua mạng Quốc gia 2.1 Kinh nghiệm Quốc tế • Quy định MDB, 15 hệ thống (3 khu vực) • Hệ thống KONEPS (HQ), • Đấu thầu mua thuốc tập trung qua mạng (TQ) 7Hệ thống đấu thầu qua mạng Quốc gia • Vietnam • Armenia • Guatemala • Mexico, Chile • Romania, croatia • Philippines • Western Australia • Korea • India (AP) 8Hệ thống đấu thầu qua mạng Quốc gia www.mer-link.co.cr 9Hệ thống đấu thầu qua mạng Quốc gia 2.2 Kế hoạch triển khai • Giai đoạn 1 (2009-2013): - Hạ tầng KT (3 hệ thống+PKI) - Khung khổ pháp lý (TT17) - Đào tạo, nâng cao nhận thức - Thực hiện thí điểm (55 gói) • Giai đoạn 2 (2012-2015): - Bổ sung các hệ thống, chức năng - Nâng cấp khung pháp lý (Luật) - Số 1847/QĐ-BKH, 29/10/2010 (NSNN) - Mô hình vận hành (PPP) 10 Hệ thống đấu thầu qua mạng Quốc gia 2.3 Giai đoạn 2009-2011-2013 (Thí điểm) 2009 2011 11/2013 BMT: 1.600 NT: 400 KHĐT: 800 TBMT: 20.000 Gói thầu: 55 BMT: 8.400 NT: 2.800 KHĐT: 10.300 TBMT: 70.500 Gói thầu: 935 PPA PPS Toàn quốc 11 Hệ thống đấu thầu qua mạng Quốc gia Hải Phòng tham gia của đấu thầu qua mạng năm 2013 • Đào tạo về đấu thầu qua mạng • Đăng ký với tư cách là BMT: 39 đơn vị • Đăng tải KHĐT, TBMT • Thực hiện đấu thầu: VNPT HP (2 gói), Viễn thông HP (2 gói), Sở Giáo dục và Đào tạo (9 gói) 12 Hệ thống đấu thầu qua mạng Quốc gia 13 Hệ thống đấu thầu qua mạng Quốc gia 2.4 Vận hành hệ thống • 2 trong 1 (đấu thầu, công nghệ) • Nội lực, Bền vững, XH hóa • Chuyển giao công nghệ (kỹ thuật và kỹ năng) • Phân chia rủi ro 14 2.5 Chức năng của hệ thống e-GP Bảo đảm điện tử, Thanh toán điện tử Hiệp hội doanh nghiệp Ngân hàng Liên kết Chủ đầu tư, Bên mời thầuNhà đầu tư vận hành Hệ thống Nhà thầu Hệ thống Đấu thầu qua mạng (Hàng hóa, xây lắp, tư vấn) Bảo lãnh điện tử Tiêu chuẩn kỹ thuật hệ thống thông tin Đấu thầu qua mạng Quản lý người dùng Hệ thống phản hồi CA (PKI) Liên kết Liên kết Cơ quan chứng thực Chứng thư số Bộ Tài chính Các Cơ quan khácTòa ánCơ quan Thuế Cổng thông tin Danh mục sản phẩm Mua sắm điện tửQL Hợp đồng qua mạng Thanh toán qua mạng Hỗ trợ người dùngQL năng lực nhà thầu Văn bản điện tử 15 Hệ thống đấu thầu qua mạng Quốc gia 3. Chiến lược và lộ trình e-GP 2025 • Quyết tâm chính trị • Đăng ký, tham gia 1 lần, 1 cửa, 1 dấu.. • Người dùng 10.000 BMT, 120.000 NT • Quản lý sự thay đổi (hành vi, kỹ năng vận hành và những v/đ thực tiễn...) 3.1 Cơ hội và thách thức 16 Hệ thống đấu thầu qua mạng Quốc gia 3.2 Chiến lược và lộ trình e-GP 2025 1 2 3 4 5 6 • Bài học Quốc tế e-GP • Chức năng của hệ thống • Lộ trình thực hiện • Vấn đề pháp lý e-GP • Quản lý rủi ro và lợi ích 17 Hệ thống đấu thầu qua mạng Quốc gia e-GPĐấu thầu (GP) Chính phủ điện tử (e-GOV) 3.3 Mối liên hệ giữa e-GP và e-GOV 18 Hệ thống đấu thầu qua mạng Quốc gia 3.4 e-GP trong Luật đấu thầu (sửa đổi) 1. QL thông tin và ĐT trực tuyến 2. Tư cách hợp lệ 3. Đấu thầu, bảo lãnh, mua sắm, hợp đồng, thanh toán điện tử, và triển vọng: - Đấu thầu tập trung - Hợp đồng khung 19 Hệ thống đấu thầu qua mạng Quốc gia