2. Vai trò của việc thực hiện chính sách kinh tế - xã hội
1 • Hoạch định chính sách kinh tế xã hội mới chỉ là điều kiện cần;
thực hiện chính sách chính là điều kiện đủ để thực hiện các mục
tiêu kinh tế – xã hội.
2 • Góp phần điều chỉnh, bổ sung và hoàn thiện chính sách, làm cho
nó ngày càng phù hợp với thực tiễn, đáp ứng yêu cầu của cuộc
sống.
3 • Xác định chính xác chính sách có được xã hội chấp nhận hay
không, có đi vào cuộc sống hay không?
39 trang |
Chia sẻ: hadohap | Lượt xem: 449 | Lượt tải: 0
Bạn đang xem trước 20 trang tài liệu Bài giảng Phân tích chính sách kinh tế - Xã hội - Chương IV: Phân tích quá trình thực hiện chính sách kinh tế - xã hội, để xem tài liệu hoàn chỉnh bạn click vào nút DOWNLOAD ở trên
Ch-¬ng Iv:
PH¢N TÝCH QU¸ TR×NH thùc hiƯn
chÝnh s¸ch kinh tÕ -x· héi
1
CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt
KẾT CẤU
I. Thùc hiƯn chÝnh s¸ch kinh tÕ x· héi
II. c¸c h×nh thøc vµ ph-¬ng ph¸p thùc hiƯn
chÝnh s¸ch kinh tÕ - x· héi
III. Qu¸ tr×nh thùc hiƯn chÝnh s¸ch kinh tÕ - x·
héi
2
CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt
I. Thùc hiƯn chÝnh s¸ch kinh tÕ x· héi
1. Kh¸i niƯm
3
ThĨ chÕ
ho¸
chÝnh s¸ch
Tỉ chøc
thùc hiƯn
chÝnh s¸ch
KiĨm tra,
®iỊu chØnh
chÝnh s¸ch
Ho¹ch
®Þnh
chÝnh s¸ch
- BiÕn chÝnh s¸ch thµnh nh÷ng ho¹t
®éng vµ ®em l¹i kÕt qu¶ trªn thùc tÕ.
- Bé m¸y hµnh chÝnh nhµ n-íc gi÷ vai
trß chÝnh trong viƯc tỉ chøc thùc hiƯn
chÝnh s¸ch.
* Thùc hiƯn chÝnh s¸ch kinh tÕ - x· héi lµ
qu¸ tr×nh hiƯn thùc hãa c¸c mơc tiªu cđa
nhµ n-íc vỊ mét vÊn ®Ị kinh tÕ - x· héi nhÊt
®Þnh .
CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt
2. Vai trß cđa viƯc thùc hiƯn chÝnh s¸ch kinh tÕ - x· héi
4
1
• Ho¹ch ®Þnh chÝnh s¸ch kinh tÕ x· héi míi chØ lµ ®iỊu kiƯn cÇn;
thùc hiƯn chÝnh s¸ch chÝnh lµ ®iỊu kiƯn ®đ ®Ĩ thùc hiƯn c¸c mơc
tiªu kinh tÕ – x· héi.
2
• Gãp phÇn ®iỊu chØnh, bỉ sung vµ hoµn thiƯn chÝnh s¸ch, lµm cho
nã ngµy cµng phï hỵp víi thùc tiƠn, ®¸p øng yªu cÇu cđa cuéc
sèng.
3
• X¸c ®Þnh chÝnh x¸c chÝnh s¸ch cã ®-ỵc x· héi chÊp nhËn hay
kh«ng, cã ®i vµo cuéc sèng hay kh«ng?
CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt
3. C¸c yÕu tè ¶nh h-ëng ®Õn viƯc thùc hiƯn c¸c chÝnh s¸ch kinh tÕ
- x· héi
a) B¶n chÊt cđa vÊn ®Ị cÇn gi¶i quyÕt
5
§Ỉc thï cđa c¸c nhãm ®èi t-ỵng mµ chÝnh s¸ch t¸c ®éng ®Õn cịng cã
¶nh h-ëng ®Õn viƯc thùc hiƯn chÝnh s¸ch ®ã.
VÊn ®Ị phøc t¹p, cã liªn quan ®Õn nhiỊu lÜnh vùc hoỈc mét vÊn ®Ị cã
nhiỊu nguyªn nh©n th× qu¸ tr×nh thùc hiƯn chÝnh s¸ch sÏ khã kh¨n, phøc
t¹p h¬n
CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt
b) Hoµn c¶nh thùc tÕ
6
Tr×nh ®é ph¸t triĨn x· héi. X· héi cµng v¨n minh, tr×nh ®é d©n trÝ cµng
cao, viƯc thùc hiƯn chÝnh s¸ch nhµ n-íc cµng thuËn lỵi.
Tr×nh ®é ph¸t triĨn kinh tÕ. Kinh tÕ t¨ng tr-ëng cao sÏ bít khã kh¨n h¬n
trong viƯc thùc hiƯn c¸c chÝnh s¸ch c«ng (b¶o hiĨm y tÕ, x· héi).
M«i tr-êng chÝnh trÞ. Sù ỉn ®Þnh hoỈc mÊt ỉn ®Þnh chÝnh trÞ sÏ ¶nh h-ëng
trùc tiÕp ®Õn thùc hiƯn chÝnh s¸ch.
Hoµn c¶nh quèc tÕ. C¸c biÕn ®éng kinh tÕ, chÝnh trÞ, x· héi trong khu vùc cịng nh-
trªn thÕ giíi sÏ t¸c ®éng ®Õn viƯc thùc hiƯn c¸c chÝnh s¸ch cđa mçi quèc gia.
Tr×nh ®é khoa häc - c«ng nghƯ cịng ¶nh h-ëng ®Õn viƯc thùc hiƯn chÝnh
s¸ch (kiĨm so¸t d©n sè).
CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt
c) TiỊm lùc chÝnh trÞ vµ kinh tÕ cđa c¸c nhãm ®èi t-ỵng chÝnh s¸ch vµ
cđa d©n chĩng.
7
1
• C¸c nhãm lỵi Ých cã thĨ t¸c ®éng m¹nh mÏ tíi tiÕn
tr×nh thùc hiƯn chÝnh s¸ch c«ng th«ng qua viƯc đng hé
hoỈc chèng ®èi chÝnh s¸ch.
2
• ViƯc c«ng chĩng đng hé hoỈc chèng ®èi chÝnh s¸ch
cịng ¶nh h-ëng ®Õn viƯc thùc hiƯn chÝnh s¸ch.
3
• Huy ®éng c¸c nguån lùc thùc hiƯn chÝnh s¸ch.
CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt
d) Ỹu tè giao tiÕp, truyỊn ®¹t
8
C¸c ®èi t-ỵng chÞu sù t¸c ®éng
cđa chÝnh s¸ch
C¸c nhµ chøc tr¸ch vµ c¸c c¬
quan liªn quan
Giao tiÕp,
truyỊn ®¹t
(tuyªn
truyỊn,
phỉ biÕn)
C¸c c¬ quan truyỊn th«ng
CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt
e) Bé m¸y thùc hiƯn chÝnh s¸ch kinh tÕ - x· héi
9
HiƯu lùc bé m¸y quyÕt ®Þnh hiƯu qu¶ thùc hiƯn chÝnh
s¸ch.
Sù ph©n c«ng, ph©n nhiƯm vỊ nhiƯm vơ, chøc n¨ng,
quyỊn h¹n, lỵi Ých cđa c¸c c¬ quan thùc hiƯn chÝnh
s¸ch.
ChÊt l-ỵng ®éi ngị c¸n bé c«ng chøc.
CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt
f) Thđ tơc hµnh chÝnh
10
1
• C¸c thđ tơc hµnh chÝnh t¹o ra c¸ch thøc thùc hiƯn
chÝnh s¸ch, t¹o ra sù ỉn ®Þnh vµ rµnh m¹ch cho ho¹t
®éng qu¶n lý.
2
• C¸c thđ tơc hµnh chÝnh ph¶i cã tÝnh ỉn ®Þnh t-¬ng
®èi ®Ĩ kh«ng g©y nhiỊu x¸o trén cho qu¸ tr×nh thùc
hiƯn chÝnh s¸ch.
3
• Khi nh÷ng thđ tơc ®· trë nªn lçi thêi, k×m h·m viƯc
thùc hiƯn th× cÇn ph¶i thay thÕ b»ng nh÷ng thđ tơc
míi hỵp lý vµ thuËn tiƯn h¬n.
CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt
g) Kinh phÝ thùc hiƯn chÝnh s¸ch c«ng
11
1
• Nguån kinh phÝ ®Ĩ thùc hiƯn chÝnh s¸ch nhµ n-íc
th-êng do ng©n s¸ch nhµ n-íc cÊp.
2
• Thùc hiƯn chÝnh s¸ch cÇn khai th¸c c¸c nguån kinh
phÝ ngoµi ng©n s¸ch nhµ n-íc.
3
• Khai th¸c c¸c nguån lùc trong d©n võa gi¶m bít chi
phÝ ng©n s¸ch, võa n©ng cao tr¸ch nhiƯm ng-êi d©n.
CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt
*Nguån kinh phÝ ®-ỵc chi dïng cho c¸c nhu cÇu sau:
12
1
• Chi phÝ x©y dùng c¬ së vËt chÊt cho viƯc
thùc hiƯn chÝnh s¸ch.
2
• Mua s¾m thiÕt bÞ vËt t- ph-¬ng tiƯn kü thuËt
vµ c¸c chi phÝ vËt chÊt kh¸c.
3
• Tr¶ l-¬ng cho ®éi ngị c¸n bé qu¶n lý, tỉ
chøc vµ nh÷ng ng-êi thùc hiƯn chÝnh s¸ch.
4
• Chi phÝ båi th-êng cho nh÷ng ng-êi bÞ thiƯt
h¹i do viƯc thùc hiƯn chÝnh s¸ch g©y ra.
CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt
• Qu¸ tr×nh thùc hiƯn chÝnh s¸ch cã thĨ gỈp c¸c khã kh¨n nh-:
.
13
1
• M«i tr-êng vÜ m« thay ®ỉi.
2
• Th«ng tin kh«ng ®Çy ®đ.
3
• Bé m¸y thùc thi chÝnh s¸ch kh«ng ®¸p
øng ®-ỵc yªu cÇu.
4
• §Êu tranh gi÷a c¸c nhãm lỵi Ých.
CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt
4. C¸c ®iỊu kiƯn cÇn thiÕt ®Ĩ thùc hiƯn chÝnh s¸ch kinh tÕ - x· héi
a) ChÝnh s¸ch ph¶i khoa häc
14
4. X¸c ®Þnh ®ĩng c¸c gi¶i ph¸p thùc hiƯn mơc tiªu.
3. X¸c ®Þnh ®ĩng mơc tiªu -u tiªn.
2. X¸c ®Þnh ®ĩng vÊn ®Ị, ®èi t-ỵng cđa chÝnh s¸ch.
1. Phï hỵp víi nh÷ng quy luËt kh¸ch quan.
CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt
b) Bé m¸y thùc thi cã hiƯu lùc
15
1
• §éi ngị c¸n bé, c«ng chøc cã ®đ n¨ng lùc vµ
phÈm chÊt ®Ĩ thùc thi chÝnh s¸ch.
2
• Bộ máy thực thi chính sách được tổ chức khoa
học.
CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt
c) Sù quyÕt t©m cđa c¸c nhµ l·nh ®¹o
• Thùc thi chÝnh s¸ch cã thĨ vÊp ph¶i sù chèng ®èi.
• Nh÷ng khã kh¨n phøc t¹p trong qu¸ tr×nh thùc hiƯn chÝnh s¸ch.
§ßi hái ng-êi l·nh ®¹o ph¶i cã ®đ quyÕt t©m.
16
CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt
d) NiỊm tin vµ sù đng hé cđa ®¹i ®a sè quÇn chĩng nh©n d©n
§Ĩ cã ®-ỵc sù đng hé cđa nh©n d©n cÇn ph¶i:
17
1
• ChÝnh s¸ch ph¶i v× lỵi Ých cđa ng-êi d©n.
2
• Tuyªn truyỊn, gi¸o dơc, phỉ biÕn, h-íng dÉn chÝnh
s¸ch ®Çy ®đ vµ kÞp thêi.
3
• KhuyÕn khÝch b»ng vËt chÊt vµ tinh thÇn ®èi víi c«ng
d©n trong viƯc thùc hiƯn chÝnh s¸ch.
4
• Ng-êi l·nh ®¹o ph¶i g-¬ng mÉu, c«ng t©m.
CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt
Ii. c¸c h×nh thøc vµ ph-¬ng ph¸p thùc hiƯn
chÝnh s¸ch kinh tÕ - x· héi
1. C¸c h×nh thøc thùc hiƯn chÝnh s¸ch
a) H×nh thøc theo ®Þa chØ cơ thĨ
• §ã lµ h×nh thøc mµ ®èi t-ỵng chÝnh s¸ch vµ c¸c c¬ quan thùc hiƯn
chÝnh s¸ch ®· ®-ỵc x¸c ®Þnh tr-íc (ChÝnh s¸ch hç trỵ 62 huyƯn
nghÌo).
• H×nh thøc nµy cã ph¹m vi t¸c ®éng rÊt râ rµng vµ chØ trë thµnh hiƯn
thùc nÕu hƯ thèng thùc hiƯn ®-ỵc tỉ chøc chỈt chÏ, ng-êi thùc hiƯn cã
ý thøc vµ tr¸ch nhiƯm cao, ng©n s¸ch ®Çy ®đ.
18
CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt
b) H×nh thøc theo ®Þa chØ më
• Lµ h×nh thøc mµ ®èi t-ỵng t¸c ®éng ®-ỵc quy ®Þnh kh¸ râ rµng
nh-ng quy m« kh«ng thĨ l-êng tr-íc (chÝnh s¸ch thu hĩt vèn ®Çu t-
n-íc ngoµi).
• H×nh thøc thùc hiƯn chÝnh s¸ch nµy th-êng liªn quan ®Õn c¶i thiƯn
m«i tr-êng vÜ m«.
• Thùc hiƯn chÝnh s¸ch b»ng h×nh thøc nµy ®ßi hái chi phÝ lín (ph¸t
triĨn, n©ng cÊp kÕt cÊu h¹ tÇng kinh tÕ - x· héi).
19
CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt
c) H×nh thøc theo th«ng lƯ x· héi
• §ã lµ nh÷ng h×nh thøc thùc hiƯn chÝnh s¸ch th«ng qua hƯ thèng qu¶n
lý vËn hµnh chung cđa x· héi.
• C¸c h×nh thøc nµy chđ yÕu dùa vµo m¹ng l-íi truyỊn th«ng, gi¸o
dơc, c¸c c¬ quan thùc hiƯn chÝnh s¸ch ë c¸c cÊp, c¸c bé, ngµnh, c¬ së.
• Chi phÝ ng©n s¸ch võa ph¶i vµ ®-ỵc thùc hiƯn trong mét thêi gian dµi
(nh- chÝnh s¸ch ph¸t triĨn gi¸o dơc phỉ th«ng; chÝnh s¸ch b×nh ®¼ng
nam n÷...).
20
CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt
d) H×nh thøc sèc
• §ã lµ h×nh thøc thùc hiƯn chÝnh s¸ch nh»m t¹o ra nh÷ng thay ®ỉi
nhanh chãng.
• §iỊu cÇn chĩ ý khi sư dơng c¸c h×nh thøc sèc lµ ph¶i cã sù chuÈn bÞ
chu ®¸o, l-êng tr-íc hËu qu¶...
21
CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt
2. C¸c ph-¬ng ph¸p thùc hiƯn chÝnh s¸ch
22
C¸c chÝnh s¸ch kh¸c nhau trªn nhiỊu ph-¬ng diƯn nªn ph¶i sư dơng
c¸c ph-¬ng ph¸p, c«ng cơ kh¸c nhau ®Ĩ thùc hiƯn.
Ph-¬ng ph¸p thùc hiƯn chÝnh s¸ch lµ tỉng thĨ c¸c h×nh thøc, c«ng
cơ, biƯn ph¸p t¸c ®éng cđa Nhµ n-íc lªn c¸c ®èi t-ỵng chÝnh s¸ch.
CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt
* N¨m nhãm ph-¬ng ph¸p chđ yÕu:
23
1 • Ph-¬ng ph¸p thuyÕt phơc
2 • Ph-¬ng ph¸p c-ìng chÕ
3 • Ph-¬ng ph¸p tỉ chøc
4 • Ph-¬ng ph¸p kinh tÕ
5 • Ph-¬ng ph¸p hµnh chÝnh
CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt
*Sư dơng ph-¬ng ph¸p thùc hiƯn nµo cÇn tÝnh ®Õn c¸c yªu cÇu sau:
24
Thùc hiƯn tèt nhÊt mơc tiªu chÝnh s¸ch.
Phï hỵp nhÊt víi kh¶ n¨ng hiƯn cã.
HiƯu qu¶ kinh tÕ - x· héi tèt nhÊt.
CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt
a) Ph-¬ng ph¸p thuyÕt phơc
• §©y lµ ph-¬ng ph¸p t¸c ®éng ®Õn nhËn thøc cđa ®èi t-ỵng chÞu sù
t¸c ®éng cđa chÝnh s¸ch.
• ¦u ®iĨm:
+ Chi phÝ thÊp.
+ Ýt g©y nh÷ng biÕn ®éng x· héi
• H¹n chÕ:
+ Phơ thuéc nhiỊu vµo ®èi t-ỵng cđa chÝnh s¸ch.
+ CÇn nhiỊu thêi gian thùc hiƯn chÝnh s¸ch.
25
CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt
b) Ph-¬ng ph¸p c-ìng chÕ
• Lµ viƯc sư dơng quyỊn lùc Nhµ n-íc b¾t buéc c¸c ®èi t-ỵng thùc
hiƯn chÝnh s¸ch.
• ¦u ®iĨm: ChÝnh s¸ch ®-ỵc thùc hiƯn nhanh chãng.
• H¹n chÕ: DƠ g©y ra ph¶n øng cđa c¸c ®èi t-ỵng chÞu sù t¸c ®éng cđa
chÝnh s¸ch.
• KÕt hỵp gi÷a ph-¬ng ph¸p thuyÕt phơc vµ ph-¬ng ph¸p c-ìng chÕ lµ
rÊt cÇn thiÕt trong qu¸ tr×nh thùc hiƯn c¸c chÝnh s¸ch.
26
CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt
c) Ph-¬ng ph¸p tỉ chøc
• Lµ ph-¬ng ph¸p t¸c ®éng lªn c¸c ®èi t-ỵng chÝnh s¸ch th«ng qua c¸c
c¬ quan, c¸c tỉ chøc (nhµ n-íc, ®oµn thĨ, c¸ nh©n).
• ¦u ®iĨm: chÝnh s¸ch ®-ỵc thùc hiƯn nhanh chãng.
• H¹n chÕ: khã ph¸t hiƯn nh-ỵc ®iĨm cđa chÝnh s¸ch.
27
CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt
d) Ph-¬ng ph¸p kinh tÕ
• Lµ ph-¬ng ph¸p t¸c ®éng lªn c¸c ®èi t-ỵng cđa chÝnh s¸ch dùa vµo
c¸c c«ng cơ kinh tÕ.
• ¦u ®iĨm: Linh ho¹t, dƠ chÊp nhËn; hiƯu qu¶.
• H¹n chÕ: chËm ph¸t huy t¸c dơng.
28
CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt
e) Ph-¬ng ph¸p hµnh chÝnh
• Lµ ph-¬ng ph¸p t¸c ®éng lªn c¸c ®èi t-ỵng qu¶n lý th«ng qua c¸c
mƯnh lƯnh hµnh chÝnh, c¸c v¨n b¶n ph¸p quy.
• ¦u ®iĨm: ®¬n gi¶n, dƠ thùc hiƯn.
• H¹n chÕ: DƠ n¶y sinh bƯnh quan liªu; khã ph¸t hiƯn h¹n chÕ, sai lÇm
cđa chÝnh s¸ch; kh«ng hiƯu qu¶.
• C¸c quy t¾c, luËt lƯ vµ thđ tơc cÇn râ rµng, ®¬n gi¶n, dƠ hiĨu vµ dƠ
thùc hiƯn.
29
CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt
iii. Qu¸ tr×nh thùc hiƯn chÝnh s¸ch kinh tÕ - x· héi
Qu¸ tr×nh bao gåm 3 giai ®o¹n:
30
KiĨm tra
qu¸ tr×nh tỉ
chøc thùc
hiƯn chÝnh
s¸ch
ChuÈn bÞ
triĨn khai
chÝnh s¸ch
TriĨn khai
thùc hiƯn
chÝnh s¸ch
-ChuÈn bÞ vỊ mỈt tỉ
chøc vµ c¸n bé.
-ChuÈn bÞ c¸c ®iỊu kiƯn
vËt chÊt.
KiĨm tra, ph¸t hiƯn vµ
gi¶i quyÕt nh÷ng vÊn
®Ị n¶y sinh trong thùc
tÕ.
TriĨn khai chÝnh
s¸ch, ®-a chÝnh s¸ch
vµo thùc tiƠn.
CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt
1. ChuÈn bÞ triĨn khai chÝnh s¸ch
31
1
• X©y dùng bé m¸y thùc hiƯn chÝnh s¸ch.
2
• LËp kÕ ho¹ch hµnh ®éng.
3
• Ra v¨n b¶n h-íng dÉn.
4
• TËp huÊn cho c¸n bé tham gia thùc hiƯn chÝnh s¸ch.
5
• ChuÈn bÞ c¸c ®iỊu kiƯn vËt chÊt cÇn thiÕt.
CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt
2. TriĨn khai thùc hiƯn chÝnh s¸ch
a) X©y dùng vµ vËn hµnh hƯ thèng th«ng tin ®¹i chĩng
• Nhê hƯ thèng nµy, mäi ng-êi hiĨu biÕt vỊ néi dung chÝnh s¸ch, hiĨu
nghÜa vơ vµ lỵi Ých cđa m×nh trong viƯc thùc hiƯn chÝnh s¸ch.
• T¹o sù ®ång thuËn cđa d©n chĩng, ®Ỉc biƯt lµ cđa nh÷ng ng-êi sÏ
chÞu t¸c ®éng cđa chÝnh s¸ch.
32
CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt
b) X©y dùng, thÈm ®Þnh, phª duyƯt vµ qu¶n lý c¸c dù ¸n cđa chÝnh
s¸ch
• §Ĩ thùc hiƯn chÝnh s¸ch cÇn ph¶i x©y dùng c¸c ®Ị ¸n cơ thĨ.
• C¸c ®Ị ¸n ph¶i ph¶n ¸nh ®Çy ®đ mơc tiªu, yªu cÇu, c¸c biƯn ph¸p
thùc hiƯn chÝnh s¸ch vµ ®-ỵc c¸c c¬ quan chuyªn m«n thÈm ®Þnh; c¬
quan qu¶n lý phª duyƯt.
• C¬ quan thùc hiƯn chÝnh s¸ch ph¶i cã kÕ ho¹ch cơ thĨ ®Ĩ thùc hiƯn
tõng néi dung cđa ®Ị ¸n.
33
CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt
c) Tỉ chøc c¸c quü vµ vËn hµnh cđa c¸c quü
• Thùc chÊt lµ quy tr×nh qu¶n lý vµ sư dơng quü tiỊn tƯ thùc hiƯn chÝnh
s¸ch.
• B¶o ®¶m sù qu¶n lý thèng nhÊt c¸c quü ®Ĩ cã thĨ tËp trung vµ sư
dơng c¸c nguån lùc hiƯu qu¶.
34
CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt
d) TiÕn hµnh phèi hỵp ho¹t ®éng
C«ng viƯc phèi hỵp chØ cã kÕt qu¶ khi:
- §-ỵc thùc hiƯn theo kÕ ho¹ch.
- Mèi quan hƯ qu¶n lý vµ phèi hỵp mang tÝnh hỵp lý.
35
CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt
3. KiĨm tra viƯc thùc hiƯn chÝnh s¸ch
a) Thu thËp th«ng tin vỊ viƯc thùc hiƯn chÝnh s¸ch
Nh÷ng th«ng tin nµy cã ®-ỵc b»ng nh÷ng kªnh chÝnh thøc nh-:
- B¸o c¸o cđa c¸c c¬ quan chøc thùc hiƯn tõ cÊp c¬ së tíi c¸c cÊp cao
h¬n.
- Th«ng qua c¸c ho¹t ®éng kiĨm tra cđa c¸n bé thùc hiƯn chÝnh s¸ch ë
cÊp c¬ së.
-Th«ng qua thanh tra.
- Gi¸m s¸t cđa Quèc héi ®èi víi qu¸ tr×nh kiĨm tra chÝnh s¸ch.
- C¬ quan kiĨm s¸t vµ toµ ¸n.
Ngoµi ra, ®Ĩ hiĨu râ h¬n th¸i ®é, sù ph¶n øng cđa d©n chĩng ®èi víi
chÝnh s¸ch cịng nªn thu nhËp nh÷ng th«ng tin phi chÝnh thøc b»ng
c¸ch th¨m dß ý kiÕn c¸c ®èi t-ỵng chÞu t¸c ®éng cđa chÝnh s¸ch.
36
CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt
b) Xử lý thơng tin
- Thơng tin cĩ thể khơng chính xác, khơng đầy đủ
- Xử lý thơng tin phải đảm bảo tính khách quan, khoa học.
37
CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt
c) Điều chỉnh tổ chức thực hiện chính sách
- Khi phát hiện những bất cập trong tổ chức thực hiện chính
sách cần cĩ sự điều chỉnh kịp thời.
- Những điều chỉnh lớn, căn bản cần được thơng qua các cơ
quan (hoặc cá nhân) cĩ quyền quyết định chính sách.
38
CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt
C©u hái «n tËp
1. Thùc hiƯn chÝnh s¸ch lµ g×? C¸c nguyªn t¾c vµ ®iỊu kiƯn thùc
hiƯn chÝnh s¸ch?
2. C¸c nh©n tè ¶nh h-ëng ®Õn qu¸ tr×nh thùc hiƯn chÝnh s¸ch kinh
tÕ - x· héi?
3. C¸c ph-¬ng ph¸p thùc hiƯn chÝnh s¸ch kinh tÕ-x· héi? ý nghÜa
cđa c¸c ph-¬ng ph¸p?
4. C¸c giai ®o¹n cđa qu¸ tr×nh thùc hiƯn chÝnh s¸ch kinh tÕ-x·
héi? C¸c ho¹t ®éng chđ yÕu trong tõng giai ®o¹n ?
39
CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt