Chuyên đề Đoàn Thanh niên thành phố Thái Bình, tỉnh Thái Bình với công tác phòng chống nghiện hút ma túy trong thanh niên trên địa bàn dân cư

PHẦN THỨ NHẤT NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG I. LÝ DO CHỌN CHUYÊN ĐỀ Sau khi toàn thắng giải phóng cả hai miền Nam, Bắc vào mùa xuân năm 1975 đất nước ta hoàn toàn được độc lập và thống nhất. Dưới sự lạnh đạo tài tình của Đảng cộng sản; Những chủ trương, biện pháp quản lý đúng đắn của nhà nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam cùng với nhân dân – sức dân, tài dân đã đang và sẽ tiếp tục tiến hành thành công cuộc công nghiệp hóa - hiện đại hóa đất nước. Tại Đại hội toàn quốc lần thứ VI của Đảng năm 1986 đã đề ra đường lối đổi mới về lạnh đạo và quản lý nền kinh tế đó là: xây dựng nền kinh tế hàng hóa nhiều thành phần vận động theo cơ chế thị trường có sự quản lý của Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa, với nhiều hình thức sở hữu và tổ chức kinh doanh sao cho phù hợp với tính chất, trình độ của lực lượng sản xuất để thúc đẩy mạnh mẽ sự phát triển kinh tế – xã hội. Từ đó đưa nền kinh tế sản xuất hàng hóa phát triển cao của thế giới Bên cạnh đó tiếp thu những tinh hoa văn hóa nhân loại, trí thức khoa học công nghệ tiên tiến áp dụng vào kinh tế – văn hóa – xã hội để nhanh chóng ổn định xây dựng và phát triển đất nước. Khi đất nước đã chính thức hội nhập WTO – Tổ chức thương mại toàn cầu thì không chỉ có thuận lợi mà còn có cả thách thức không nhỏ cần phải nỗ lực trong việc hòa nhập chứ không hòa tan, để bản sắc văn hóa dân tộc luôn tồn tại trong các nền văn hóa đa sắc dân tộc khác Đất nước ngày càng phát triển vững chắc và ổn định, một lân nữa vị thế của Việt Nam lại được khẳng định rõ nét. Mọi chủ chương, đường lối chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước khi đi vào cuộc sống đã mang lại thành quả tích cực góp phần vào sự tăng trưởng kinh tế, sự phát triển của xã hội, sự nâng cao dân trí, sự ổn định mức sống của người dân lao động…Đó là thành quả chung to lớn qua những cố gắng của Đảng, Nhà nước, chính phủ và toàn thể nhân dân Việt Nam cho đến ngày hôm nay. Bên cạnh nhiều thành tựu đã đạt được còn có nhiều những tồn tại tiêu cực gây ức chế, bức xúc, đó là mặt trái của cơ chế thị trường, của nền kinh tế mở cửa làm cho các tai tệ nạn nói chung, nhất là tệ nạn ma túy ngày một lan rộng và phát triển mạnh. Không ai là không biết khi sử dụng ma túy sẽ ảnh hưởng xấu đến sức khỏe con người, ảnh hưởng đến nòi giống, làm băng hoại, suy đồi đạo đức, lối sống, là nguồn gốc phát sinh mâu thuẵn xã hội, làm nảy sinh những hành vi vi phạm pháp luật ở nhiều mức độ vi phạm, làm đình trệ sự phát triển kinh tế xã hội với một mức độ khôn lường, không dễ gì kiểm soát được. Vì chất ma túy là những chất mà quả trình sử dụng nó có khả năng gây nghiện. Quá trình sử dụng chất ma túy tạo ra cho con người cảm giác phấn chấn, những ảo giác và từ “ sự quen thuốc “ dẫn đến “sự lệ thuộc vào thuốc “, nghiện thuốc. Ngày nay không một đất nước, một quốc gia nào là không chịu những ảnh hưởng tiêu cực do ma túy gây nên, những nước đang phát triển khốn đốn, gặp ngiều khó khăn, cản trở trong công cuộc gây dựng để phát triển đất nước, những nước phát triển đã và đang xem ma túy, coi tệ nạn ma túy là vấn đề nan giải và khó có thể chỉ trong ngày một ngày hai là có thể giải quyết dứt điểm…Do vậy vấn đề ma túy – tệ nạn ma túy là hiểm họa chung của mọi quốc gia, của toàn cầu, chứ không giới hạn riêng lẻ đơn độc với một quốc gia nào trên thế giới. Hiện nay ma túy đã và đang len lỏi vào từng gia đình ở thành thị, ở nông thôn cũng như các khu kinh tế lớn nhỏ, khu công nghiệp khu thương mại buôn bán, đặc biệt là ma túy đã xâm nhập vào giới trẻ học sinh, sinh viên nơi học đường với rất nhiều hình thức biểu hiện khác nhau. Đối tượng buôn bán, vận chuyển, tàng trữ , sử dụng ma túy ngày càng trở nên nguy hiểm, khó kiểm soát với nhiều thủ đoạn lừa lọc nham hiểm, tinh vi, xảo quyệt hơn trước kia khiến cho các cơ quan, ban ngành chức năng khó lòng bài trừ và tiêu diệt tận gốc tệ nạn ma túy. Thành phố Thái Bình là một trung tâm kinh tế – chính trị – văn hóa – xã hội của tỉnh Thái Bình và các tỉnh đồng bằng Sông Hồng. Nơi đây là khu vực tập trung rất nhiều cơ quan xí nghiệp, nhà máy, công ty lớn nhỏ; các khu chợ buôn bán, giao lưu thương mại và có rất nhiều trường học với nhiều cấp bậc đào tạo khác nhau… Hàng năm, thành phố Thái Bình thu hút đông đảo người lao động, học sinh, sinh viên về học tập, lao động, sản xuất. Đó là những ảnh hưởng, tác động trực tiếp mạnh mẽ tới sự phát triển kinh tế – xã hội và an ninh trật tự ở địa phương, đồng thời đó cũng là môi trường thuận lợi nhen nhóm, nảy sinh các loại hình tội phạm, nhất là tội phạm về ma túy. Bằng những thủ đoạn mồi chài, dẫn dắt đưa đẩy thanh, thiếu niên sa vào tệ nạn xã hội. Ban đầu là các thanh, thiếu niên đua đòi, những phần tử ăn chơi, rồi tiếp đến là con nhà tử tế , được ăn, học hẳn hoi cũng ngục ngã bởi các thủ đoạn của chúng. Đó là thách thức không nhỏ đối với Tỉnh Thái Bình, Thành Phố Thái Bình và cả những địa phương phường, xã đã khó khăn, vất vả trong cuộc chiến chống lại nghèo đói, nay lại càng thêm gian nan khi đối mặt với loại tệ nạn xã hội đang gây nhức nhối trong xã hội và cụ thể là tệ nạn ma túy. Đứng trước tình hình xã hội thay đổi, ma túy hủy hoại con người, hủy hoại những mái ấm đang yên bình, hạnh phúc. Là một học viên học viên TTN Việt Nam, đã được trang bị đầy đủ kiến thức, phẩm chất và tinh thần tự nguyện, tôi rất muốn góp một phần công sức nhỏ bé của mình vào công cuộc đẩy lùi ma túy, nhất là tệ nạn nghiện hút ma túy trong thanh niên, học sinh, sinh viên – những lớp người làm chủ đất nước trong tương lai, để đất nước ngày càng phát triển, để gia đình thật sự là mái ấm của mỗi thành viên và là tế bào sống của xã hội, để họ thực sự là người có ích với xã hội. Và bản thân tôi thực hiên được mong muốn của mình là: “chung tay cùng cộng đồng đẩy lùi ma túy”. Chính vì vậy tôi chọn chuyên đề: “Đoàn Thanh niên thành phố Thái Bình, tỉnh Thái Bình với công tác phòng chống nghiện hút ma túy trong thanh niên trên địa bàn dân cư” làm chuyên đề tốt nghiệp cho chương trình: Trung cấp lý luận và nghiệp vụ Đoàn – Hội - Đội tại Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam. Mặt khác giúp công tác Đoàn và phong trào thanh niên ở địa phương nhìn nhận tình hình, diễn biến thực trạng của tệ nạn ma túy, để từ đó đề xuất những ý kiến, khuyết nghị, giải pháp mang lại hiệu quả, góp phần xây dựng địa phương, quê hương ngày càng giàu đẹp. II. MỤC ĐÍCH CHUYÊN ĐỀ: - Xác định vai trò của đoàn thanh niên trong công tác phòng chống nghiện hút ma túy trong thanh niên trên địa bàn Thành phố Thái Bình. -Nghiên cứu thực trạng nghiện hút ma túy trong thanh niên kiến nghị đề xuất những giải pháp mang tính khả thi, các công tác nhằm ngăn chặn, đẩy lùi tệ nạn này. III. NHIỆM VỤ CỦA ĐỀ TÀI. - Nghiêm cứu, làm rõ vai trò của Đoàn thanh niên trong lĩnh vực phòng chống ma túy trên địa bàn thành phố Thái Bình. - Nghiên cứu thực trạng, giải pháp và xác định mực độ nguy hại của tệ nạn nghiện hút ma túy trong thanh niên. - Phân tích những nội dung về hình thức, biện pháp tổ chức, các mô hình hoạt động của Đoàn thanh niên nhằm: tuyên truyền, giáo dục thanh niên hiểu biết về tác hại của ma túy, từ đó có cái nhìn tích cực, đúng đắn, phòng ngừa và ngăn chặn. - Kiến nghị một số giải pháp nâng cao vai trò của Đoàn thanh niên trong việc tham gia phòng chống nghiện hút ma túy trên địa bàn thành phố Thái Bình. V. ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU - Chủ thể: Đoàn thanh niên thành phố Thái Bình với việc phòng chống nghiện hút trong thanh niên. - Khách thể: Những thanh niên mắc nghiện, có nguy cơ mắc nghiện và đã cai nghiện trên địa bàn dân cư. Tài liệu báo cáo, đề tài viết về ma túy. Cán bộ đoàn cơ sở. - Các cơ quan đoàn thể trên địa bàn. VI. PHẠM VI NGHIÊN CỨU - Thời gian: Từ năm 2004 -2007. - Không gian: Địa bàn thành phố Thái Bình. VII. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU - Phương pháp thống kê, thu thập tài liệu về thực trạng nghiện hút ma túy trên địa bàn. - Phương pháp đọc và sưu tập tài liệu. - Phương pháp nghe báo cáo. - Phương pháp tham dự hội thảo. - Phương pháp hội thảo. PHẦN THỨ HAI NHỮNG NỘI DUNG CƠ BẢN CHƯƠNG I : CƠ SỞ LÝ LUẬN I. MỘT SỐ KHÁI NIỆM CƠ BẢN. 1.1. Khái niệm ma túy Theo Công ước thống nhất về các chất ma túy năm 1961 của Liên hợp quốc thì: “Ma túy” nghĩa là bất kỳ chất liệu nào được qui định tại Bảng I, bảng II của Công ước quốc tế 1961, dù là các chất dưới dạng tự nhiên hay dưới dạng tổng hợp. Bộ luật hình sự nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam được Quốc hội thông qua ngày 21/12/1999 đã qui định các tội phạm về ma túy. Theo đó Ma túy bao gồm: Nhựa, lá, hoa, quả tươi và khô sấy thuốc phiện, cây cần sa; Hêrôin, Côcain; Các chất ma túy tổng hợp ở thể lỏng, thể rắn… Luật phòng, chống ma túy được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thông qua ngày 09/12/2000 quy định: “chất ma túy là các chất gây nghiện, chất hướng thần được quy định trong các danh mục do Chính phủ ban hành”. Theo từ điển Tiếng Việt thì: “ Ma túy là tên gọi chung các chất có tác dụng gây trạng thái ngây ngất, đờ đẫn, dùng nhiều thành nghiện “. Như vậy, ma túy là những chất đã được xác định và có tên gọi riêng, tổng hợp lại có thể hiểu: Ma túy là những chất có nguồn gốc tự nhiên hay tổng hợp khi xâm nhập vào cơ thể con người dưới bất kỳ hình thức nào sẽ làm thay đổi trạng thái ý thức, trí tuệ, tâm trạng của người đó. Nếu lạm dụng sẽ bị lệ thuộc, gây tổn thương, nguy hại cho người sử dụng và cộng đồng. Nếu sử dụng đúng liều lượng, đúng lúc, có thời gian cụ thể với chỉ dẫn và tuân theo đơn thuốc sẽ có tác dụng tốt cho việc chữa bệnh. Y học đã sử và chế biến một số hoạt chất như: Morphin, Heroin, Codein, Mathadon, Pethidin, Amphetamine, Amphetamine Sulfat (mỗi nước có tên biệt dược khác nhau: Như ở Nga là Phentanin, Mỹ là Benzedrine, Pháp là Oren tal), Doping vận động viên dùng (*Hiện nay cấm vận động viên sử dụng trong thi đấu*)…dùng để giảm đau, chữa ho và trị tâm thần…Vì vậy các hoạt động liên quan đến sản xuất, sử dụng ma túy cho việc chữa bệnh được Nhà nước độc quyền quản lý chặt chẽ. 1.2. Khái niệm nghiện ma túy: Theo tổ chức y tế thế giới (WHO) năm 1957, định nghĩa là: “Trạng thái ngộ độc kinh niên hay từng thời kỳ do sử dụng lặp đi lặp lại một hay nhiều lần chất tự nhiên hay tổng hợp. Chất gây nghiện làm người nghiện ham muốn không tự kiềm chế được mà bằng mọi giá phải sử dụng. Chất gây nghiện gây xu hướng tăng dần liều lượng, gây ra sự lệ thuộc về tâm lý và thường là cả thể chất, có hại cho chính người nghiện và xã hội”. Trong Y học người ta định nghĩa: “Nghiện là một sự lệ thuộc thuốc gây nghiện cùng với quá trình tái nghiện sau khi rời bỏ chất gây nghiện”. Từ Hán Việt: “Ma” là làm tê liệt: “Túy” là làm cho say sưa. Như vậy người nghiện khi sử dụng lặp lại hơn một lần chất với liều lượng tăng dần dần đến trạng thái nhiễm độc chu kỳ mãn tính do đó sẽ bị lệ thuộc về thể chất, tinh thần vào chất gây nghiện. Đặc trưng của người nghiện ma túy: + Có sự ham muốn không kiềm chế được phải xài thuốc bằng mọi giá. + Có khuynh hướng tăng dần liều dùng (Liều dùng sau phải cao hơn liều dùng trước mới có tác dụng) hoặc đổi sang dạng khác mạnh hơn. Quá liều xảy ra khi lượng ma túy vượt quá mức dung nạp của cơ thể hoặc có thể có nhiều tạp chất trộn vào ma túy. Triệu chứng của quá liều: Xứu, lừ đừ: Da tái xanh, vã mồ hội; Thở chậm nhịp tim đập không đều; hạ thân nhiệt. + Bức xúc về mặt tâm sinh lý lệ thuộc vào chất gây nghiện muốn sử dụng lại. + Thiếu thuốc sẽ xuất hiện các triệu chứng như sau: Uể oải, hạ huyết áp, co giật, đau đớn và thường làm nhiều điều để có ma túy xài. Người nghiện thường có bề ngoài tiều tụy, gầy ốm, da xám xịt, tóc xơ xác, răng gẫy vụn, ngại học hành, lao động, tắm rửa. 1.3. Tác hại của tệ nạn nghiện ma túy, tiêm chích ma túy: 1.3.1.Về kinh tế: Tệ nạn nghiện hút ma túy làm suy giảm, gây thiệt hại về kinh tế của mỗi nước đáng kể. Trên 100 ngàn người nghiện hàng ngày dùng nhiêù loại chất ma túy khác nhau (Như Heroin: 10.000 - 30.000 - 50.000 - 70.000 - 100.000VND/liều; Thường thì chỉ 1 hoặc 2 lần/ ngày, nhưng có khi con nghiện xài thuốc 3 lần/ngày mới thỏa mãn cơn nghiện thuốc). Ở Việt Nam: + Năm 1993 đến 2000: Có 166.203 lượt người được đưa đi cai nghiện. Đối với xã hội, tốn hàng trăm tỷ cho ma túy, cai nghiện ma túy. Riêng cai nghiện ma túy năm 1996 đã ngốn hết 20 tỷ VNĐ. + Năm 2002: 142002 người nghiện được lập danh sách, có hồ sơ kiểm soát. (Tăng 28.098 người so với năm 2001). Mỗi năm số người nghiện tiêu phí trên 2.000 tỷ đồng. Trong năm 2002 toàn thế giới có khoảng 200 triệu người nghiện ma túy, tăng 10 triệu người so với năm 2001. mỗi năm số người nghiện ma túy của thế giới tiêu tốn hàng chục tỷ USD. Nhà nước hàng năm đã phải dành một khoản ngân sách không nhỏ cho công tác phòng chống ma túy: + Chi phí cho công tác tuyên truyền giáo dục phòng, chống ma túy. + Chi phí cho công tác vận động xóa bỏ cây thuốc phiện. + Chi phí cho công tác tổ chức cai nghiện tại cộng đồng, xây dựng và quản lý các trung tâm cai nghiện. + Chi phí về giam giữ, cải tạo, số người phạm tội về ma túy. + Chi phí cho hoạt động kiểm soát ma túy ở biên giới, điều tra, truy tố, xét xử tội phạm về ma túy. + Chi phí cho các hoạt động hợp tác quốc tế trong công tác phòng, chống ma túy. 1.3.2. Về xã hội: - Tệ nạn ma túy làm tăng nguy cơ gây tai nạn giao thông do đối tượng không làm chủ được tốc độ. - Tệ nạn về ma túy làm tăng số người bị nhiễm HIV/AIDS. - Tệ nạn ma túy làm gia tăng tệ nạn mại dâm. - Đối tượng nghiện hút ma túy trong thanh, thiếu niên đã tác động xấu đến đạo đức, lối sống của hàng vạn thanh thiếu niên, ảnh hưởng trực tiếp đến lực lượng lao động của xã hội, vì họ là lực lượng tương lai đóng góp trực tiếp cho toàn xã hội. - Dùng ma túy sẽ kích thích hệ thần kinh gây ảo giác làm cho người nghiện có những nhận thức và hành động không phù hợp với tập quán sinh hoạt, chuẩn mực đạo đức và do đó dễ dàng có những hành vi vi phạm pháp luât. Tùy theo liều lượng thuốc, số lần xài thuốc, cách thức dùng thuốc sẽ để lại những hậu quả theo các mức độ vi phạm pháp luật nặng, nhẹ khác nhau. 1.3.3. Với gia đình. Tệ nạn nhiện hút ma túy làm cho gia đình không hòa thuận, gây xích mích, thiếu sự tôn trọng giữa các thành viên trong gia đình, gia đình không yên ấm, không con hạnh phúc. Nhiều người cai nghiện đã bất chấp (rất khó để cha mẹ, anh em trong gia đình khuyên can) đã bán đi của cải vật chất dù là ít ỏi nhất, có khi sổ đỏ cũng thế chấp. Người nghiện bế tắc rồi nảy sinh bực tức đánh đập vợ con, chém giết bố mẹ, ông bà để đòi tiền hút, chích. Nhiều trẻ em đã phải bỏ học đi lang thang, nhiều bà vợ bỏ chồng vì chồng nghiện ma túy. Có gia đình giết em, bố giết con, vợ giết chồng, con nghiện ma túy. Như vậy gia đình không còn là tổ ấm nguyên vẹn khi ma túy xâm nhập. 1.3.4.Với bản thân người nghiện: Các chất ma túy khi vào cơ thể gây nên các tác động xấu đến sức khỏe và biểu hiện ở đường hô hấp, hệ tim mạch, hệ thần kinh, hệ sinh dục. - Đối với đường hô hấp: Các chất gây nghiện làm tăng tần số thở trong thời gian ngắn, sau đó gây ức chế hô hấp ( Nhất là khi dùng quá liều ), gây phù phổi cấp, tràn khí màng phổi, tràn khí trung thất, xuất huyết phế nang. Nhiều trường hợp ngừng thở nếu không kịp sơ cứu sẽ dẫn đến tử vong, một số trường hợp dẫn đến ung thư phổi. - Đối với hệ tim mạch: Các chất ma túy làm tăng nhịp tim, gây co thắt mạch vành, tạo cơn đau thắt ngực, có thể gây nhồi máu cơ tim. Chất ma túy cũng làm tăng huyết áp… - Đối với hệ thần kinh: Sử dụng ma túy giai đoạn đầu có thể gây hưng phấn lệ thuộc thuốc, sau đó gây tai biến như co giật, xuất huyết, đột quỵ… - Đối với hệ sinh dục: Đa số ở người nghiện ma túy khả năng tình dục suy giảm rõ rệt và điều này còn tồn tại sau ngưng thuốc trong thời gian lâu dài. Nam giới dùng ma túy sẽ bị chứng vú to và bất lực, phụ nữ sẽ làm rối loạn chu kỳ kinh nguyệt, tăng tiết sữa bất thường và vô sinh. Ngoài ra, khi dùng chất gây nghiện dạng hít một thời gian dài sẽ gây hư hỏng niên mạc mũi; dạng chích dễ gây nhiễm trùng nơi tiêm, nhiễm trùng máu; người nghiện hay bị táo bón, mắc các bệnh lây qua đường tiêm chích như sốt rết, viêm gan siêu vi B. Người nghiện dễ chết do cơ thể bị suy kiệt hoặc nhiễm trùng. 1.4. Mồi quan hệ giữa ma túy và tội phạm: Nghiện ma túy làm cho một người sáng suất trở thành u mê, trở thành tăm tối; từ con người khỏe mạnh trở nên bệnh tật, một người con ngoan trong gia đình trở nên hư hỏng, ngoan cố, biến một công dân tốt trong xã hội trở thành đối tưọng cần xem xét của pháp luật. Để có tiền xài ma túy, người nghiện đã bất chấp mọi hành vi vi phạm pháp luật sẵn sàng buôn ma túy, chất gây nghiện, trộm cắp, cướp của, giết người… Họ bị mất việc làm ảnh hưởng đến kinh tế gia dình, mất uy tín đối với bạn bè, gia đình và xã hội, cuối cùng là mất niềm tin vào bản thân mình. Theo thống kê được biết số vụ phạm tội về ma túy hàng năm ngày càng tăng lên, phức tạp và khó lường. Nhất là đối tượng thanh, thiếu niên, chúng kết nhóm lại với nhau thành từng nhóm một, thành lập băng đảng tiến hành gây rối trật tự công cộng, đua xe trái phép… gây những hậu quả nghiêm trọng .Đồng thời, số người nghiện tham gia mua bán, vận chuỷên, tàn trữ, tổ chức, sử dụng ma túy để kiếm tiền hút chích ma túy ngày càng tăng nhanh. Vì vậy ma túy là tác nhân khiến xã hội mất cân bằng, là hiểm hoạ của xã hôi, ảnh hưởng an ninh quốc gia, an ninh quốc tế. 1.5. Mối quan hệ giữa ma túy và HIV/AIDS: Tệ nạn ma túy làm gia tăng số người bị nhiễm HIV. Khi dùng ma túy khiến đối tượng mất tự chủ bản thân và do đó có thể quan hệ tình dục một cách không an toàn với một hoặc nhiều người nên dễ bị lây nhiễm HIV. Những người nghiện thường dùng chung bơm kim tiêm không khử trùng, dùng chung ma túy trong một lọ và đó là con đường lây HIV từ người này sang người khác nhanh chóng nhất. Người nghiện vốn đã suy yếu do độc chất gây nghiện, nếu nhiễm HIV dễ sinh ra các bệnh nguy hiểm, đưa nhanh đến giai đoạn AIDS. Sổ liệu thống kê gần đây nhất cho thấy khoảng 200 triệu người ( Hay là 5% dân số thế giới trong lứa tuổi từ 15 đến 64 có sử dụng ma túy bất hợp pháp ít nhất một lần trong năm ). Đến tháng 12 năm 2002 trên thế giới có khoảng 42 triệu người chung sống với HIV ( Người nhiễm HIV/AIDS ). Nước ta có khoảng 93 nghìn người bị nhiễm HIV thì có đến 75% bị lây do tiêm, chích ma túy. Do vậy, chích ma túy và HIV/AIDS là hai nguyên nhân phá hủy sức khỏe, phá tan hạnh phúc làm kiện quệ kinh tế gia đình của người nghiện, chích ma túy đã nhiễm HIV/AIDS. II. QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG VÀ CHÍNH SÁCH PHÁP LUẬT CỦA NHÀ NƯỚC VỀ CÔNG TÁC PHÒNG VÀ CHỐNG MA TÚY. 2.1. Quan điểm, chủ trương, chính sách của đảng và nhà nước: Nghiện thuốc nói chung, hay nghiện ma túy nói riêng là một hiểm họa cho cá nhân người nghiện cho gia đình họ cũng như cho xã hội, hơn nưa đó là một vấn đề toàn cầu không riêng cho dân tộc, một nền văn hóa hay một sắc dân nào, một nền kinh tế nào. Đó là một tệ nạn nghiêm trọng, một thảm họa to lớn có hậu quả khủng khiếp và nan tỏa giữa cá nhân – cá nhân, gia đình – gia đình, xã hội, quốc gia này với quốc gia khác và mang tính toàn cầu. Vì thế mà “ Hội quốc tế chống ma túy “ tại Vương quốc Thái Lan ( Tháng 2 năm 1988 ) đã kêu gọi tất cả các nước, các tổ chức quốc tế cần có biện pháp phối hợp toàn cầu để nhìn lại thảm họa này. Và đây là một nhiệm vụ khẩn thiết của toàn nhân loại. Ở Việt Nam tệ nạn ma túy đang ở mức báo động, số người nghiện và số tội phạm ma túy không ngừng tăng nên hàng năm, sẽ nảy sinh ra vấn đề mất trật tự trị an xã hội, làm ảnh hưởng tới đời sống nhân dân và mục tiêu xây dựng xã hội chủ nghĩa của đất nước. Chính vì vậy trong nhiều năm qua Đảng và Nhà nước có sự quan tâm hết sức đặc biệt đối với việc phòng chống tệ nạn nói chung và tệ nạn ma túy nói riêng. Sự quan tâm đó được cụ thể hóa bằng các công văn, chỉ thị, nghị quýêt, quyết định, kế hoạch và cả trong luật pháp nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam. Ma túy gây tác hại nghiêm trọng về nhiều mặt, cho nên nhà nước độc quyền quả lý. Pháp luật nghiêm cấm mọi hành vi sản xuất, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng trái phép chất ma túy. Điều 61 Hiến pháp Việt Nam năm 1992 quy định: “ … Nghiêm cấm sản xuất, vận chuyển, buôn bán, tàng trữ, sử dụng tr