Đề án Nâng cao chất lượng hoạt động của Khối Dân vận cơ sở ở huyện Nga Sơn, tỉnh Thanh Hóa đến năm 2020

PHẦN 1. MỞ ĐẦU 1.1. LÝ DO CHỌN ĐỀ ÁN Năm 2016 là năm diễn ra nhiều sự kiện trọng đại của Đảng, Nhà nước và địa phương: Đại hội toàn quốc lần thứ XII của Đảng; bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2016-2021; kỷ niệm 130 năm Khởi nghĩa Ba Đình, 70 năm thành lập Đảng bộ huyện Nga Sơn và tỉnh Thanh Hoá đang tích cực chuẩn bị tổ chức các hoạt động chào mừng kỷ niệm 70 năm lần đầu tiên Bác Hồ về thăm Thanh Hoá (22/02/1947-22/02/2017). Để Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp đi vào cuộc sống, dưới sự lãnh đạo của đảng, hệ thống chính trị và nhân dân huyện Nga Sơn đang tích cực đẩy mạnh thực hiện các phong trào thi đua yêu nước và xây dựng nông thôn mới, để huyện sớm trở thành huyện kiểu mẫu, góp phần đưa Thanh Hoá thành tỉnh kiểu mẫu theo lời dặn của Chủ tịch Hồ Chí Minh. Để thực hiện hoàn thành thắng lợi mọi nhiệm vụ cách mạng của Đảng, công tác vận động nhân dân (công tác dân vận) là một trong những nhiệm vụ quan trọng, quyết định sự thành công của mọi cuộc cách mạng. Trong những năm qua, hệ thống dân vận của huyện đã phát huy tốt vai trò, chức năng trong tham mưu ban hành nhiều chủ trương, cơ chế đúng đắn; chỉ đạo hệ thống chính trị làm tốt công tác dân vận và từng bước đổi mới cả về nội dung và phương thức tiến hành; từng bước phát huy quyền làm chủ của nhân dân trong tham gia quản lý Nhà nước, quản lý kinh tế xã hội, xây dựng Đảng, Nhà nước và hệ thống chính trị vững mạnh toàn diện, Đồng thời, tham mưu, chỉ đạo đẩy mạnh tuyên truyền các chủ trương, chính sách, chỉ thị, nghị quyết của Đảng, pháp luật của nhà nước, Pháp lệnh 34, các Nghị định của Chính phủ về thực hiện dân chủ; thực hiện tốt việc xây dựng cơ sở và thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở; thường xuyên nắm chắc tình hình cơ sở, tình hình nhân dân; phối hợp tham mưu giải quyết kịp thời những vướng mắc, bức xúc trong nhân dân; tham mưu chỉ đạo nâng cao chất lượng tổ chức, đổi mới nội dung, phương thức hoạt động của MTTQ và các đoàn thể, hội quần chúng. Phối hợp triển khai có hiệu quả các chủ trương, nhiệm vụ công tác của tỉnh, của huyện đến cơ sở. Phối hợp tham mưu cho cấp uỷ lãnh đạo, chỉ đạo nắm bắt tình hình và thực hiện tốt công tác tôn giáo, nhất là các ngày lễ lớn đảm bảo an toàn, đúng luật; giải quyết kịp thời, có hiệu quả các hoạt động phát sinh về tôn giáo. Đẩy mạnh thực hiện: Học tập và làm theo tấm gương, tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh gắn với các phong trào thi đua yêu nước nhất là phong trào thi đua "Dân vận khéo" trong xây dựng nông thôn mới Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đã đạt được, hoạt động của Khối Dân vận ở cơ sở trên địa bàn huyện còn gặp phải những khó khăn và bộc lộ những hạn chế về: Nội dung, phương thức hoạt động, chất lượng, hiệu quả, tính bền vững của một số phong trào, về trình độ, năng lực, tác phong công tác của cán bộ làm công tác dân vậnViệc Khối dân vận cơ sở cần phải khắc phục được những hạn chế, hoạt động ngày càng đạt hiệu quả cao hơn là nhiệm vụ quan trọng, vừa mang tính cấp bách và mang tính lâu dài, tạo tiền đề vững chắc, góp phần thúc đẩy phát triển về mọi mặt của huyện đáp ứng yêu cầu công tác dân vận trong tình hình mới, thực hiện tốt Nghị quyết 25-NQ/TW của Ban chấp hành Trung ương Đảng (Khóa XI), cùng với hệ thống chính trị và toàn thể nhân dân trong huyện đẩy nhanh tiến độ, hoàn thành vững chắc, mục tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp đề ra, nhất là mục tiêu xây dựng nông thôn mới. Với vai trò là một đảng viên và là cán bộ làm công tác dân vận của huyện Nga Sơn, là học viên đang theo học chương trình Cao cấp lý luận chính trị tại Học viện chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, tôi chọn nghiên cứu đề án: “Nâng cao chất lượng hoạt động của Khối Dân vận cơ sở ở huyện Nga Sơn, tỉnh Thanh Hóa đến năm 2020” để làm đề án tốt nghiệp. 1.2. MỤC TIÊU CỦA ĐỀ ÁN 1.2.1. Mục tiêu chung Các cấp uỷ tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo củng cố tổ chức bộ máy, đổi mới phương thức hoạt động, nâng cao chất lượng hiệu quả hoạt động của Khối dân vận cơ sở. Mỗi cán bộ, đảng viên, thành viên Khối nhận thức sâu sắc và không ngừng nâng cao năng lực, kỹ năng thực hiện công tác dân vận trong quá trình thực hiện nhiệm vụ được giao; gương mẫu, trọng dân, hiểu dân, đổi mới công tác tuyên truyền, vận động nhân dân đồng thuận thực hiện chủ trương đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của nhà nước nhằm phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị, thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ chính trị trong từng năm và cả giai đoạn, đưa nhanh nghị quyết của Đảng vào cuộc sống. 1.2.2. Mục tiêu cụ thể - Phấn đấu 90% đoàn viên, hội viên trở lên và trên 80% quần chúng tham gia học tập, tiếp thu các chỉ thị, nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật Nhà nước; 100% Khối tổ chức các hoạt tuyên truyền, vận động nhân dân thực hiện tốt các chủ trương đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị trên địa bàn huyện. - Mỗi năm tổ chức tổ chức ít nhất 2 cuộc kiểm tra tại cấp cơ sở và các thôn về thực hiện nhiệm vụ của Khối dân vận. - Xây dựng tiêu chí thôn đạt chuẩn “Dân vận khéo” phù hợp với tình hình đơn vị; hằng năm đăng ký xây dựng và có từ 70% thôn trở lên được công nhận đạt tiêu chuẩn thôn "Dân vận khéo". - Mỗi năm tổ chức 01 lớp bồi dưỡng nghiệp vụ công tác dân vận cho 100 thành viên của Khối và Tổ dân vận thôn, xóm, tiểu khu. Có 90% thành viên Khối dân vận là Chủ tịch MTTQ và Trưởng các tổ chức chính trị -xã hội có trình độ chuyên môn Đại học và trung cấp lý luận chính trị trở lên. - Tham mưu, chỉ đạo nâng tỷ lệ thu hút đoàn viên, hội viên vào các tổ chức Hội ở từng xã, Thị trấn đến 2020: Đoàn thanh niên đạt 75% trở lên; Công đoàn đạt 90% trở lên; Hội nông dân đạt 95% trở lên; Hội Liên hiệp phụ nữ đạt 90% trở lên; Hội Cựu chiến binh đạt 98% trở lên. 100% khu dân cư có chi đoàn, chi hội, tổ chức sinh hoạt thường kỳ theo quy chế và Điều lệ Hội, Đoàn, đạt hiệu quả cao. 1.3. NHIỆM VỤ CỦA ĐỀ ÁN - Phân tích rõ thực trạng hoạt động Khối dân vận cơ sở: Về đội ngũ cán bộ, tổ chức bộ máy; chất lượng tham mưu thực hiện nhiệm vụ dân vận; hiệu quả, nội dung, phương thức hoạt động của Khối - Xác định rõ yêu cầu đặt ra để nâng cao chất lượng hoạt động của khối Dân vận cơ sở giai đoạn 2017-2020. - Đề xuất các giải pháp để nâng cao chất lượng hoạt động Khôi Dân vận cơ sở của huyện Nga Sơn giai đoạn 2017-2020. 1.4. GIỚI HẠN CỦA ĐỀ ÁN 1.4.1. Phạm vi đối tượng Đề án nghiên cứu hoạt động của Khối dân vận cơ sở của huyện Nga Sơn, tập trung vào hoạt động công tác dân vận của cấp ủy, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể cấp cơ sở. 1.4.2. Thời gian nghiên cứu: Năm 2017 đến năm 2020. PHẦN 2. NỘI DUNG 2.1. CƠ SỞ XÂY DỰNG ĐỀ ÁN 2.1.1. Cơ sở lý luận Đề án được thực hiện trên cơ sở lý luận của Chủ nghĩa Mác - Lê nin, Tư tưởng Hồ Chí Minh và các quan điểm, chủ trương, đường lối của Đảng; chính sách pháp luật của Nhà nước về công tác dân vận. 2.1.2. Cơ sở pháp lý Đề án được xây dựng trên những căn cứ pháp lý sau: - Hướng dẫn liên ngành số 01/HDLB-TC-DV ngày 25/5/2000 của Ban Dân vận Trung ương và Ban Tổ chức Trung ương Về chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy và biên chế cán bộ của Ban Dân vận địa phương. - Quyết định số 290- QĐ/TW ngày 25/02/2010 của Bộ chính trị về việc ban hành Quy chế công tác dân vận của hệ thống chính trị. - Nghị quyết số 25-NQ/TW ngày 03/6/2013 Ban chấp hành Trung ương Đảng về Tăng cường và đổi mới sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác dân vận trong tình hình mới”. - Quyết định số 217-QĐ/TW ngày 12/12/2013 của Bộ Chính trị về việc ban hành Quy chế giám sát và phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể chính trị - xã hội. - Quyết định số 218-QĐ/TW ngày 12/12/2013 của Bộ Chính trị về Quy định về việc Mặt trận Tổ quốc Việt nam các đoàn thể chính trị - xã hội và nhân dân tham gia góp ý kiến xây dựng Đảng, chính quyền. - Chỉ thị số 16/CT-TTg ngày 16/5/2016 của Thủ tướng Chính phủ về Tăng cường và đổi mới công tác dân vận trong cơ quan hành chính nhà nước, chính quyền các cấp trong tình hình mới. - Kết luận số 114-KL/TW ngày 14/7/2015 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về Tăng cường công tác dân vận của các cơ quan Nhà nước các cấp. - Pháp lệnh số 34/2007/PL-UBTVQH11 ngày 06/04/2007 của Uỷ ban thường vụ Quốc hội về Thực hiện dân chủ ở xã, phường, thị trấn. - Nghị định 04/2015/NĐ-CP ngày 09/01/2015 của Chính phủ về Thực hiện dân chủ trong hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập. - Nghị định 60/2013/NĐ-CP ngày 19/6/2013 của Chính phủ Quy định chi tiết khoản 3 điều 63 của Bộ Luật Lao động về thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở tại nơi làm việc. - Quyết định 1890-QĐ/TU ngày 01/9/2010 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Thanh Hóa về việc sửa đổi, bổ sung Quy chế công tác dân vận của hệ thống chính trị. - Nghị quyết số 02-NQ/TU ngày 30/12/2015 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về Tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động của Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị- xã hội tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2015-2020. 2.1.3. Lý luận về công tác dân vận 2.1.3.1. Quan niệm công tác dân vận của Đảng Công tác dân vận là một trong những công tác cơ bản có tính chiến lược của Đảng Cộng sản Việt Nam; là điều kiện quan trọng bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng, củng cố và tăng cường mối quan hệ máu thịt giữa Đảng, Nhà nước với nhân dân. C.Mác và Ph.Ăngghen khẳng định, để đảm bảo cuộc đấu tranh của giai cấp công nhân và nhân dân lao động lật đổ sự thống trị của giai cấp tư sản và các giai cấp bóc lột khác, xây dựng xã hội mới công bằng, văn minh hơn, cần có hai yếu tố cơ bản: Một là, giai cấp công nhân phải tự tổ chức ra được một chính đảng độc lập; hai là, phải có sự tham gia của đông đảo quần chúng nhân dân. Nhưng muốn cho quần chúng hiểu rõ phải làm gì, làm như thế nào và tự giác làm thì “cần tiến hành một công tác lâu dài và kiên nhẫn” Trong bài báo Dân vận viết ngày 15/10/1949, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã đưa ra khái niệm dân vận: “Dân vận là vận động tất cả lực lượng của mỗi một người dân không để sót một người nào, góp thành lưc lượng toàn dân, để thực hành những công việc nên làm, những công việc của Chính phủ và đoàn thể đã giao cho”. Đồng thời Người cũng chỉ rõ: Tất cả cán bộ chính quyền, tất cả các cán bộ đoàn thể và tất cả các hội viên của các tổ chức nhân dân đều phải phụ trách dân vận. Tiêu chuẩn của người cán bộ dân vận - theo Chủ tịch Hồ Chí Minh - là: “Óc nghĩ, mắt trông, tai nghe, chân đi, miệng nói, tay làm. Chứ không phải chỉ nói suông, chỉ ngồi viết mệnh lệnh. Họ phải thật thà nhúng tay vào việc”. Người khẳng định: Tất cả lợi ích đều vì dân, tất cả quyền hành đều ở nơi dân; sự nghiệp kháng chiến, kiến quốc là công việc của dân; chính quyền từ xã đến chính phủ trung ương đều do dân bầu ra; đoàn thể từ trung ương đến xã đều do dân tổ chức nên; công việc kháng chiến, kiến quốc, xây dựng đất nước, xây dựng chính quyền, đoàn thể các cấp là trách nhiệm của dân. Từ đó, Người kết luận: “Nói tóm lại, quyền hành và lực lượng đều ở nơi dân”. Do vậy, Đảng phải luôn coi trọng và thường xuyên tiến hành công tác dân vận. Xuất phát từ nguyên lý của Chủ nghĩa Mác - Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh, có thể quan niệm: Công tác dân vận của Đảng là toàn bộ những hoạt động của Đảng, nhằm tuyên truyền, vận động, thu hút, tập hợp mọi tầng lớp nhân dân để thực hiện đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước và để chăm lo, bảo vệ lợi ích của nhân dân. Chủ thể tiến hành công tác dân vận là Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân. Đảng không những lãnh đạo hệ thống chính trị tiến hành công tác dân vận, mà còn trực tiếp làm công tác dân vận. Mọi tổ chức đảng từ Trung ương đến cơ sở, cấp ủy đảng các cấp, mọi cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức phải làm công tác dân vận theo chức trách của mình. Lực lượng tham gia công tác dân vận còn có lực lượng vũ trang, các doanh nghiệp, các nhà khoa học, các phương tiện truyền thông, những người tiêu biểu có uy tín trong nhân dân. Tóm tại công tác dân vận là trách nhiệm của cả hệ thống chính trị dưới sự lãnh đạo của Đảng. Đối tượng công tác dân vận của Đảng là các tầng lớp nhân dân. Mục tiêu công tác dân vận trong tình hình mới nhằm củng cố vững chắc lòng tin của nhân dân đối với Đảng; tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân tộc và mối quan hệ máu thịt giữa Đảng với nhân dân; tập hợp, vận động nhân dân thực hiện tốt các chủ trương của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước; phát huy sức mạnh to lớn của nhân dân, tạo phong trào cách mạng rộng lớn xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, thực hiện thành công sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước. 2.1.3.2. Tổ chức bộ máy, chức năng và nhiệm vụ của Khối dân vận cơ sở (Khối dân vận xã, phường, thị trấn) Hướng dẫn liên ngành số 01/HDLB-TC-DV ngày 25/5/2000 của Ban Dân vận Trung ương và Ban Tổ chức Trung ương “Về chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy và biên chế cán bộ của Ban Dân vận địa phương” hướng dẫn như sau: * Về tổ chức bộ máy: Các xã, phường, thị trấn tổ chức Khối Dân vận do đồng chí Phó bí thư thường trực Đảng (hoặc đồng chí Ủy viên thường vụ thường trực Đảng) làm trưởng khối. Thành viên bao gồm các đồng chí: Chủ tịch Mặt trận Tổ quốc, trưởng các đoàn thể và hội quần chúng, Thường trực Hội đồng nhân dân, Phó chủ tịch Ủy ban nhân dân. Ở các phường, thị trấn cử thêm đồng chí Trưởng công an tham gia. * Về chức năng và nhiệm vụ của Khối dân vận cơ sở. - Phối hợp các thành viên trong Khối để tham mưu với cấp ủy tổ chức thực hiện các chỉ thị, nghị quyết của Đảng về công tác dân vận. Theo dõi, kiểm tra tình hình; phản ánh diễn biến tư tưởng, nguyện vọng của nhân dân; sơ kết, tổng kết rút kinh nghiệm, đề xuất và kiến nghị các vấn đề về công tác dân vận với cấp ủy và cấp trên. - Phối hợp các hoạt động của Mặt trận, các đoàn thể; tuyên truyền, phổ biến chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước tới các tầng lớp nhân dân; hướng dẫn tổ chức các phong trào quần chúng thực hiện các nhiệm vụ kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng; tham gia xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền, thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở; giúp cấp ủy xử lý những vấn đề cụ thể liên quan đến công tác dân vận. - Thường xuyên giữ mối liên hệ các hoạt động trong Khối, theo dõi tình hình và hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và đoàn thể, qua đó đề xuất với cấp ủy tăng cường sự lãnh đạo của Đảng; biểu dương mặt tốt, khắc phục thiếu sót, có kế hoạch củng cố tổ chức, bồi dưỡng đào tạo, sử dụng và khen thưởng động viên cán bộ trong khối. - Duy trì nền nếp chế độ giao ban khối hàng tháng, quý, năm để tổng hợp tình hình quần chúng; thống nhất kiến nghị với cấp ủy và chính quyền xử lý những vướng mắc trong công tác Mặt trận, đoàn thể. - Thực hiện chế độ thông tin báo cáo với cấp ủy và Ban Dân vận cấp trên theo quy định. 2.1.3.3. Vai trò và tầm quan trọng của công tác dân vận Chủ nghĩa Mác-Lênin khẳng định vị trí, vai trò của nhân dân là người sáng tạo ra lịch sử. Nhân dân là lực lượng cơ bản của mọi cuộc cách mạng xã hội. Ở Việt Nam từ xa xưa các triều đại phong kiến cũng phải thừa nhận sức mạnh, vai trò to lớn của nhân dân. Các triều đại phong kiến Việt Nam ở thời điểm khi đất nước đứng trước sự đe dọa của giặc ngoại xâm, đều phải dựa vào lực lượng nhân dân. Dân là quý nhất: “Dân vi quý, xã tắc thứ chi, quân vi khinh”, “chở thuyền cũng là dân, lật thuyền cũng là dân. Lật thuyền mới biết dân như nước” và “khoan thư sức dân làm kế sâu rễ bền gốc” được coi là thượng sách để giữ nước. Chủ tịch Hồ Chí Minh đã vận dụng sáng tạo chủ nghĩa Mác-Lênin, kế thừa và phát triển những tinh hoa của triết học phương Đông, phương Tây cũng như những tư tưởng tiến bộ của ông cha ta về nhân dân. Người luôn đánh giá cao vai trò và sức mạnh của nhân dân: Dân là quý nhất, là quan trọng hơn hết, là “tối thượng”; “trong bầu trời không có gì quý bằng nhân dân. Trong thế giới không gì mạnh bằng lực lượng đoàn kết của nhân dân”. Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định dân là gốc của nước, của cách mạng: “Dân chúng đồng lòng, việc gì cũng làm được. Dân chúng không ủng hộ việc gì làm cũng không nên”. “Dễ mười lần không dân cũng chịu. Khó trăm lần dân liệu cũng xong”. “Nước lấy dân làm gốc Gốc có vững cây mới bền. Xây lầu thắng lợi trên nền nhân dân”. Đánh giá cao vai trò của nhân dân và tầm quan trọng của công tác dân vận, Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: “Lực lượng của dân rất to. Việc dân vận rất quan trọng. Dân vận kém thì việc gì cũng kém. Dân vận khéo việc gì cũng thành công”. Đảng cộng sản Việt Nam kế thừa và phát triển tư tưởng của C.Mác, Ph.Ăngghen, V.I.Lênin và Hồ Chí Minh về vai trò của nhân dân và tầm quan trọng của công tác dân vận được thể hiện trong mọi giai đoạn cách mạng. Bước vào sự nghiệp đổi mới tổng kết kinh nghiệm lãnh đạo của cách mạng Việt Nam. Đảng ta rút ra bài học đầu tiên, xuyên suất, bao trùm là bài học “lấy dân làm gốc”. Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X của Đảng cũng khẳng định: “Sự tin tưởng, ủng hộ, giúp đỡ của nhân dân là cội nguồn của sức mạnh, là cái gốc của mọi thắng lợi, là tài sản quý báu của Đảng”. Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng tổng kết 5 bài học kinh nghiệm lớn, trong đó có bài học thứ hai tiếp tục khẳng định: Sự nghiệp cách mạng là của nhân dân, do nhân dân và vì nhân dân. Chính nhân dân là người làm nên thắng lợi của công cuộc đổi mới. Hội nghị lần thứ bảy Ban chấp hành Trung ương khóa XI nhấn mạnh: Tổng kết qúa trình cách mạng Việt Nam, Cương lĩnh chính trị (Bổ sung, phát triển năm 2011) của Đảng đã rút ra 5 bài học, trong đó có bài học: Các mạng là sự nghiệp của nhân dân, do nhân dân và vì nhân dân; chính nhân dân là người làm nên thắng lợi lịch sử; toàn bộ hoạt động của Đảng phải xuất phát từ lợi ích và nguyện vọng chính đáng của nhân dân; sức mạnh của Đảng là ở sự gắn bó mật thiết với nhân dân; quan liêu, tham nhũng, xa rời nhân dân sẽ dẫn đến những tổn thất khôn lường đối với vận mệnh của đất nước, của chế độ và của Đảng. Công tác dân vận là nhiệm vụ chiến lược đối với toàn bộ sự nghiệp cách mạng của Đảng và dân tộc. Theo Nghị quyết Đại hội XII của Đảng thì một trong những nhiệm vụ quan trọng về xây dựng Đảng trong điều kiện hiện nay là “tiếp tục đổi mới, nâng cao hiệu quả công tác dân vận, tăng cường quan hệ mật thiết giữa Đảng với nhân dân”. Theo đó, nghị quyết đưa ra nhiệm vụ cụ thể: “Củng cố vững chắc niềm tin của nhân dân đối với Đảng; tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân tộc và mối quan hệ máu thịt giữa Đảng với nhân dân; tập hợp, vận động nhân dân thực hiện tốt các chủ trương của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước; phát huy sức mạnh to lớn của nhân dân, tạo thành phong trào cách mạng rộng lớn xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Đội ngũ cán bộ đảng viên phải thực sự tin dân, trọng dân, gần dân, hiểu dân, học dân, dựa vào dân, có trách nhiệm với dân. Giải quyết kịp thời, có hiệu quả những bức xúc, những kiến nghị chính đáng của nhân dân và khiếu nại, tố cáo của công dân Thực hiện tốt Quy chế công tác dân vận của hệ thống chính trị. Quan tâm đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ làm chuyên trách công tác dân vận” 2.2. THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG CỦA KHỐI DÂN VẬN CƠ SỞ Ở HUYỆN NGA SƠN TỪ 2011 ĐẾN 2016 2.2.1. Đặc điểm tình hình và tổ chức bộ máy Khối dân vận cơ sở Nga Sơn là huyện ven biển, nằm ở phía Đông Bắc tỉnh Thanh Hóa; phía Bắc giáp với huyện Kim Sơn tỉnh Ninh Bình, phía Tây giáp huyện Hà Trung và Thị xã Bỉm Sơn, phía Nam giáp huyện Hậu Lộc, phía Đông giáp biển Đông. Toàn huyện có 15.836 ha diện tích đất tự nhiên, trong đó có 9.405 ha đất nông nghiệp, dân số gần 150 nghìn người. Đảng bộ huyện Nga Sơn hiện nay có gần 8.000 đảng viên sinh hoạt tại 54 Đảng bộ, Chi bộ trực thuộc, trong đó có 26 đơn vị xã và 01 Thị trấn (trong đó có 12 xã có đạo Công giáo) và 27 đảng bộ, chi bộ cơ quan, ngành đóng trên địa bàn. Tại Đảng bộ 27 xã, thị trấn đã chỉ đạo thành lập 27/27 Khối dân vận cơ sở; Trưởng khối Dân vận được cơ cấu là đồng chí Phó Bí thư trực Đảng uỷ; các thành viên bao gồm: Phó Chủ tịch HĐND xã, Phó Chủ tịch UBND, Chủ tịch Mặt trận Tổ quốc, Trưởng các Đoàn thể và các hội quần chúng. Tổng số thành viên Khối dân vận cơ sở hiện nay là 323 đồng chí. Trong đó: Nữ: 63 đồng chí. Cán bộ gốc giáo: 23 đồng chí. - Trình độ chuyên môn: Đại học: 86 đồng chí; Cao đẳng: 1