Đề tài Hội nghị Geneve về Đông Dương

Lời Nói Đầu Hội nghị Geneve về Đông Dương là hội nghị thương lượng hoà bình giữa phe đế quốc gây chiến và phe dân chủ hoà bình. Họp tại Geneve ( thủ đô của Thuỵ Sĩ) . Khuôn khổ của cuộc đàm phán ở Geneve phản ánh xu thế hoà hoãn giữa hai bên. Hội nghị được triệu tập từ kiến nghị của phía Liên Xô, được các nước phương Tây chấp thuận. Đây là hội nghị quốc tế đầu tiên với sự tham gia của các nước lớn, ngoài cơ chế Liên Hợp Quốc, trong bối cảnh bước đầu tiên có hoà dịu Đông Tây sau khi chiến tranh Triều Tiên đã lắng dịu và quân đội viễn chinh Pháp trong cơn nguy kịch. Hội nghị tập trung giải quyết bốn vấn đề lớn trong một giải pháp kết thúc chiến tranh: Vấn đề đình chiến và khu vực tập kết Vấn đề hoà bình, độc lập, thống nhất và dân chủ Vấn đề quân sự, chính trị trong mối quan hệ giữa ba nước Đông Dương và giữa ba nước này với bên ngoài Vấn đề quan hệ với nước Pháp Chương 1: Hoàn cảnh lịch sử 1.Tình hình thế giới Trên thế giới, vào năm1953 chủ nghĩa đế quốc đứng đầu là đế quốc Mỹ ra sức chuẩn bị chiến tranh, nhanh chóng triển khai chiến lược toàn cầu hoá phản cách mạng của chúng. Đế quốc Mỹ áp dụng chiến lược quân sự “trả đũa ồ ạt’ và chính sách ngoại giao “bên miệng hố chiến tranh” của Ai-xen-hao và Đa-lét nhằm bao vây Liên Xô, Trung Quốc và các nước xã hội chủ nghĩa, ngăn chặn sự phát triển của chủ nghĩa cộng sản, đàn áp phong trào giải phóng dân tộc, hòng làm bá chủ thế giới. Lợi dụng chiến tranh Triều Tiên, đế quốc Mỹ pháp triển quân đội Mỹ từ 1.400.000 người (năm 1949) lên 3.500.000 người vừa chống Liên Xô ở châu Âu, vừa chống Trung Quốc ở châu Á. Chúng xúc tiến vũ trang lại Tây Đức khôi phục lại chủ nghĩa phục thù Tây Đức, thành lập quân đội Tây Âu (NATO), khôi phục lại chủ nghĩa quân phiệt Nhật ở châu Á. Từ sau cách mạng Trung Quốc thành công, sự so sánh lực lượng trên thế giới đang thay đổi có lợi cho cách mạng. Phe xã hội chủ nghĩa đứng đầu là Liên Xô, với liên minh Xô Trung làm nòng cốt, ngày một củng cố vững mạnh. Cả Liên Xô và Trung Quốc đã đi vào thời kỳ kinh tế kế hoạch dài hạn. Liên Xô đã có bom khinh khí (8.1953) và Trung Quốc sau chiến tranh Triêu Tiên, đã trở thành một nước có lực lượng quân sự mạnh nhất Châu Á. Liên Xô, Trung Quốc và phe xã hội chủ nghĩa đoàn kết nhất chí và gương cao ngọn cờ chống đế quốc gây chiến, bảo vệ hoà bình, ủng hộ phong trào giải phóng dân tộc, nên có uy tín to lớn trên thế giới. Song song với sự hình thành phe xã hội chủ nghĩa, phong trào giải phóng dân tộc tiếp tục phát triển mạnh mẽ ở Nam Á, Đông Nam Á, Trung Cận Đông và châu Phi. Xu hướng trung lập tích cực, không tham gia các liên minh quân sự với các nước phương Tây, phát triển trong các nước mới dành được độc lập như 5 nước tham gia kế hoạch Colombo Ấn Độ, Miến Điện, Pa-ki-xtan, In-đô-nê-xi-a, và chủ nghĩa dân tộc Nát-xe ở Ai Cập. Hai phe đều tranh thủ tập hợp lực lượng và đấu tranh quyết liệt. Nhưng so sánh lực lượng lúc bấy giờ, hai phe đã có hoà hoãn với nhau ở mức thấp. Chấp nhận đình chiến tại Triều Tiên (1953) gần như nguyên trạng của cả hai bên ở vĩ tuyến 38 và sau đó thoả thuận họp hội nghị Bá Linh(1.1954) để bàn giải quyết hoà bình vấn đề Triều Tiên và bàn việc lập lại hoà bình ở Đông Dương. Đây là hội nghị đầu tiên của bốn nước lớn kể từ năm 1949, sau những năm hết sức căng thẳng của chiến tranh lạnh Đông Tây. Kết quả hội nghị này là hai phe đồng ý triệu tập hội nghị Geneve vào ngày 26 tháng 4 năm 1954 với sự tham dự của Trung Quốc. 2.Tình hình Đông Dương. Ở Đông Dương, trải qua 8 năm kháng chiến, vào Thu-Đông năm 1953 lực lượng ta trên chiến trường đã dành được chủ động tiến công trên chiến trương chính. Ta đã liên tiếp mở bốn chiến dịch lớn thắng lợi: giải phóng Lai Châu ở Tây Bắc (10.12.1953), tiến quân vào Thà Khẹt (25.12.1953) ở Trung và Hạ Lào, giải phóng khu vực sông Nậm Líu và Phong-sa-lỳ (26.11.1953) ở Thượng Lào và giải phóng Comtum ở Tây Nguyên. Vào mùa hè năm 1953, Pháp đã gặp nhiều khó khăn lớn ở Đông Dương. Lực lượng Pháp tuy còn 45 vạn quân( so với khoảng trên 30 vạn của ta), song phân tán, làm nhiệm vụ chiếm đóng ở ba nước Đông Dương, thiếu quân cơ động, nhiều nguỵ quân và tinh thần giảm sút. Tướng Hăng-ri Na-va, là một nhà chiến lược xuất sắc ở Pháp, vừa được cử sang làm tổng tư lệnh quân đội Pháp ở Đông Dương, lúc đó nhận xét rằng: “Sau 7 năm chiến tranh, nhìn chung so sánh các phương tiện của chúng ta với đối phương đã trở nên bất tiện cho ta”. Và y báo cáo chính phủ pháp như sau: “Sự phân tán và tình trạng bất động của lực lượng chúng ta chỉ còn để lại Bộ chỉ huy những khả năng hết sức hạn chế. Mọi cuộc hành quân chiến lược tương đối lớn đều không thể tiến hành được trong tình trạng hiện nay.” Để cứu vãn tình hình, chính phủ Pháp thông qua kế hoạch Na-va gồm hai giai đoạn: - 1953 – 1954: phòng ngự chiến lược ở miền Bắc Việt Nam, tấn công chiến lược ở Nam vĩ tuyến 18 đi đôi vói viêc tăng cường quân cơ động bằng xây dựng nguỵ quân và tăng viện từ Pháp sang. - 1954 – 1955: tấn công chiến lược miền Bắc, giành lấy thắng lợi quân sự to lớn, buộc ta phải đình chiến theo điều kiện của Pháp. Đây là một kế hoạch đầy tham vọng, được Mỹ hết sức ủng hộ và viện trợ thêm 385 triệu đô la để thực hiện. Nhưng vì qua nhiều khó khăn, không thể đáp ứng hết yêu cầu xin tăng quân của Na-va, Ngày 13.11.1953, Uỷ ban quốc phòng Pháp chỉ thị cho Na-va phải sử dụng các lực lượng hiện có, phát triển tối đa quân nguỵ và xác định mục tiêu hành động của Pháp ở Đông Dương là làm sao cho đối phương “nhận thấy không thể giành được một quyết định quân sự. Để thực hiện kế hoạch trên, trong Hè – Thu năm 1953, Na-va liên tiếp mở hàng chục cuộc càn quét ở vùng chúng chiếm đóng ở Bắc Bộ, Bình Trị Thiên và Nam Bộ, nhẩy dù tập kích Lạng Sơn (7,1953), tăng cường biệt kích thổ phỉ ở Lào Cai, Lai Châu, Sơn La, mở cuộc tấn công lớn gọi là chiến dịch Hải Âu vào vùng Nho Quan ( Ninh Bình), tuyên bố đã dành được chủ động chiến trường. Nhưng bị tổ thất nặng chúng phải rút khỏi Nho Quan. Trước việc ta tiến quân lên hướng Tây Bắc, Na-va cho quân nhảy dù xuống Điện Biên Phủ (20.11.19530 nhằm mở rộng địa bàn của chúng ở Tây Bắc và bảo vệ Lào mà Pháp mới trao trả độc lập chưa đầy một tháng (22.10.1953). Lực lượng của địch lúc đầu có 6 tiểu đoàn. Ngày 3.12 tướng Na-va quyết định tăng cường lực lượng cho Điện Biên Phủ và tiếp nhận cuộc chiến đấu với lực lượng chủ lực của ta ở Điện Biên Phủ và Điện Biên Phủ trở thành tập đoàn cứ điểm mạnh nhất Đông Dương. Trước khi ta đánh Điện Biên Phủ, ngày 20.11.1954, Na-va mở chiến dịch “Át-lăng-tơ’ (Atlante) đổ bộ lên Tuy Hoà, Phú Yên, đánh chiếm vùng tự do liên khu 5. Sau mấy chiến dịch lớn của ta Na-va cho rằng ta không đủ sức tấn công nữa, càng không thể đánh Điện Biên Phủ được, Vì vậy, ngày 12.3.1954, Pháp đổ bộ lên chiếm Quy Nhơn, tiếp tục chiến dịch Atlante. Ngày 13.3.1954, ta mở cuộc đại tấn công vào tập đoàn cứ điểm Điện Biên Phủ và sau 55 ngày đêm chiến đấu, ta tiêu diệt hoàn toàn Điện Biên Phủ, 16.000 quân địch gồm 21 tiểu đoàn bị tiêu diệt và bị bắt làm tù binh. Nhìn chung, trong Đông – Xuân 1953 – 1954 địch bị thiệt hại 112.000 tên, tức ¼ lực lượng vũ trang của địch tại Đông Dương. Những thắng lợi đó đã đưa cuộc kháng chiến của nhân dân ta từ hình thái phản công cục bộ tiến lên hình thái phản công lớn, từ tư thế chủ động chiến lược trên chiến trường Bắc Bộ tiến lên giành chủ động trên chiến trường cả nước. 3.Tình hình nước Pháp Nước Pháp bị kệt quệ trong cuộc chiến tranh thế giới lần thứ hai, phải nhờ vào viện trợ của Mỹ ngày càng nhiều và do đó càng bị lệ thuộc vào Mỹ và chắc chắn sẽ bị Mỹ hất cẳng ở d. Trước sự thất bại ngày càng lớn ở Đông Dương, Pháp rất lúng túng: không tăng viện cho Đông Dương thì quân đội viễn chinh Pháp có nguy cơ bị tiêu diệt, mà tăng viện từ Pháp hoặc lấy quân từ Bắc Phi sang, sẽ làm yếu lực lượng ở châu Âu, có nguy cơ Mỹ sẽ đẩy nhanh việc phục hồi quân đội phát xít Đức ở châu Âu trong cái gọi là phòng thủ châu Âu: CED, là một hiểm hoạ truyền thống của nước Pháp, và không đủ lực lượng đối phó vói phong trào giải phóng dân tộc ở các nước thuộc địa Bắc Phi. Vấn đề cứu vãn quân đội viễn chinh Pháp ở Đông Dương trở thành cấp bách đối với Pháp không những để duy trì quyền lợi của chúng ở Đông Dương mà còn đối với cả quyền lợi của Pháp ở châu Âu và Bắc Phi. Trên đất Pháp, phong trào nhân dân Pháp đòi chấm dứt cuộc chiến tranh bẩn thỉu ở Đông Dương ngày càng phát triển mạnh. Giai câp tư sản Pháp phân hoá thành hai lực lượng chủ hoà và chủ chiến đối lập nhau. Trong chính phủ Pháp, phái chủ chiến là bọn Laniel, thủ tướng và Bidault, bộ trưởng ngoại giao cầm đầu, bọn này đại diện cho tập đoang Nhà băng Đông Dương có nhiều quyền lợi ở Viễn Đông gắn liền với Mỹ. Phái chủ hoà có Paul reynaud, phó thủ tướng, Edgảe Fảue, bộ trưởng bộ tài chính, M.Mitterand, bộ trưởng trước kia phụ trách các vấn đề Châu Âu và Jacquinot, Bộ trưởng Pháp quốc hải ngoại, đại biểu cho quyền lợi của Pháp ở Bắc Phi. Trong quốc hội Pháp, ngoài các nghị sĩ cộng sản trước sau vẫn kiên quyết chống chiến tranh Đông Dương, còn có một bộ phận Đảng xã hội cấp tiến Mendes France cầm đầu, đại biểu lợi ích cho tập đoàn gang thép Scheider, và dệt Pousste, một bộ phận của nhóm dân chủ xã hội đề nghị kháng liên minh (UDSR do Francois Mitterand cầm đầu, đại biểu cho lợi ích của tập đoàn Ngân hàng Lassale, bọn này liên hiệp với các nghị sĩ cánh tả của Đảng xã hội và Cộng hoà bình dân). Chương 2: Diễn biến hội nghị 1.Thành phần hội nghị Hội nghị Geneve về Đông Dương có 9 đoàn đại biểu tham dự ,ngoài 5 nước lớn:Liên Xô,Trung Quốc,Anh,Pháp, Mỹ còn có các đoàn của Việt Nam Dân Chủ Cộng Hoà do Phạm Văn Đồng dẫn đầu,của Quốc Gia Việt Nam do Nguyễn Quốc Bình dẫn đầu,của Vương Quốc Lào do Phoui Sanaikone dẫn đầu,của Vương Quốc Campuchia do Nhiếp Tiêu Long dẫn đầu. Hội nghị có hai đồng chủ tịch là Liên Xô và Anh. Các đoàn đại biểu Pathet Lào và Khơme Issarak đều có mặt tại Geneve. Đoàn đại biểu của ta ngay từ đầu đã yêu cầu hội nghị mời họ tham gia . Nhưng Liên Xô thì né tránh còn Trung Quốc đã công nhận tính hợp pháp cảu Chính phủ Vương quốc Campuchia,Vương quốc Lào, cho nên họ không ủng hộ việc Pathet Lào và Khơme Issarak tham dự hội nghị. 2.Diễn biến hội nghị Hội nghị Geneve về Đông Dương diễn ra từ ngày 8 tháng 5 đến 21 tháng 7 năm 1954.Cuộc đấu tranh trên bàn đàm phán cũng như bên lề hội nghị diễn ra gay gắt ,ta có thể khái quát thành 3 thời kì. Thời kì từ 8 -5 -1954 đến 19-6-1954 Nội dung chính của thời kì này là các bên trình bày lập trường, cách giải quyết của mình về vấn đề kết thúc chiến tranh ,lập lại hoà bình ở Đông Dương. Tại hội nghị phía ta yêu cầu bàn song song giữa vấn đề quân sự và chính trị còn Pháp ,Mỹ thì yêu cầu bàn riêng từng vấn đề một. Trong phiên họp đầu tiên ,trưởng đoàn đại biểu Pháp Bidault trình bày lập trường của Pháp. - Tập kết quân đội hai bên vào vùng quy định. - Giải giáp lưc lượng dân quân du kích. - Trao trả tù quân sự và dân sự. - Kiểm soát quốc tế. - Đình chỉ chiến sự. Phiên thứ hai Nguyễn Quốc Định đại biểu Quốc gia Việt Nam đề nghị ưu tiên giải quyết vấn đề thả tù binh bị thương ở Điện Biên Phủ ,Phạm Văn Đồng tuyên bố chính phủ Việt Nam Dân Chủ Cộng Hoà sẵn sàng để Pháp nhận tù nhân bị thương ,nhưng đại diện hai Bộ tổng tư lệnh sẽ thảo luận cụ thể các biện pháp cần thiết.Vấn đề này phía Pháp đồng ý ngay. Sau đó Phạm văn Đồng nêu lên lập trường của Việt Nam Dân Chủ Cộng Hoà trên cơ sở :Hoà bình , độc lập, thống nhất và dân chủ đồng thời trình bày 8 điểm cho việc chấm dứt chiến tranh, lập lại hoà bình ở Việt Nam và Đông Dương: *Pháp công nhận độc lập ,chủ quyền và toàn vẹn lãnh thổ của Việt Nam,Lào và Campuchia. *Kí một hiệp định rút quân đội nước ngoài ra khỏi Việt Nam ,Lào và Campuchia trong thời hạn do các bên tham chiến ấn định. Trước khi rút quân, đạt thoả thuận về nơi đóng quân của lực lượng Pháp hay Việt Nam trong một số khu vực hạn chế. *Tổ chức tổng tuyển cử tự do trong ba nước nhằm thành lập chính phủ duy nhất cho mỗi nước. *Việt Nam Dân Chủ Cộng Hoà tuyên bố ý định xem xét việc tự nguyện gia nhập Liên hiệp Pháp và những điều kiện của việc gia nhập đó.Các chính phủ Lào và Campuchia cũng tuyên bố tương tự. *Việt Nam Dân chủ Cộng Hoà ,Campuchia và Lào thừa nhận các quyền lợi kinh tế, văn hoá của Pháp trong ba nước. Sau khi chính phủ duy nhất được thành lập,quan hệ kinh tế và văn hoá được giải quyết theo đúng nguyên tắc bình đẳng và cùng có lợi. *Hai bên cam kết không truy tố những người hợp tác với đối phương trong thời gian chiến tranh. *Trao trả tù binh. *Các biện pháp nói trên được thực hiện sau khi đình chiến sự. Pháp và ba nước Đông Dương kí Hiệp định về từng nước trên cơ sở dưới đây: - Ngừng bắn trên toàn Đông Dương và đồng thời với việc điều chỉnh các lãnh thổ và khu vực mà các bên chiếm giữ. - Ngừng việc đưa quân đội mới vũ khí và đạn dược vào Đông Dương. - Thiết lập một hệ thống kiểm soát các uỷ ban liên hợp gồm các bên tham chiến. Đề nghị này của Việt Nam Chủ Cộng Hoà có tinh toàn diện cả về mặt quân sự lẫn chính trị, đòi Pháp và các nước khác phải công nhận chủ quyền, độc lập, thống nhất và toàn vẹn lãnh thổ của Việt Nam, Lào, Campuchia và quân đội nước ngoài phải rút khỏi ba nước Đông Dương,coi đó là cơ sở quan trọng nhất cho giải pháp kết thúc chiến tranh, lập lại hoà bình ở Đông Dương. Phiên thứ ba, trưởng đoàn Đại biểu Quốc Gia Việt Nam Nguyễn Quốc Định trình bày lập trường của họ là:Quốc gia Việt Nam là nước duy nhất có thẩm quyền thay mặt nước Việt Nam,lính Việt Minh có thể hoà nhập vào quân đội quốc gia, sau tổng tuyển cử do Quốc gia Việt Nam tổ chức,sẽ thành lập một chính phủ duy nhất dưới sự lãnh đạo của Bảo Đại làm Quốc trưởng… Đề nghị này có ý nghĩa đòi Việt Minh đầu hàng, cho nên báo chí phương Tây gọi đó là một đề nghị “hoàn toàn không thực tế”. Chu Ân Lai trình bày lập trường tổng quát của Trung Quốc: ủng hộ đề nghị 8 điểm của Việt NamDân Chủ Cộng Hoà, phê phán tính cách thực dân trong đề nghị của Pháp,nêu hai điều kiện để lập lại hoà bình Đông Dương :Pháp chấm chiến tranh thực dân, Mỹ chấm dứt can thiệp vào cuộc xung đột ở Đông Dương. Trong phiên thứ tư Liên Xô ủng hộ kế hoạch của Việt Nam Dân Chủ Cộng Hoà,nhưng Uỷ ban quốc tế kiểm soát gồm các nước trung lập. Đề nghị của Việt Nam Dân Chủ Cộng Hoà được dư luận cac nước trên thế giới cho là thích hợp để đàm phán có kết quả.Vì vậy chủ tịch hội nghị đưa quyết định lấy bài phát biểu của đoàn Việt Nam Dân Chủ Cộng Hoà và Pháp làm cơ sỏ thảo luận. Ngày 25-5 trong phiên họp thứ sáu,Phạm Văn Đồng đưa ra hai nguyên tắc :ngừng bắn hoàn toàn, đồng thời, càng sớm càng tốt trên toàn cõi Đông Dương;chia ranh giới trên cơ sở trao đổi đất để có thể mỗi bên có vùng hoàn chỉnh và tương đối rộng ,tạo thuận lợi cho quản lý hành chính và hoạt động kinh tế cho mỗi vùng. Ngày 27-5 trong phiên họp lần thư bảy Pháp đồng ý đề nghị của ta làm cơ sở thảo luận. cũng ngày Trung Quốc đưa ra đề nghị 6 điểm: - Ngừng bắn hoàn toàn cho tất cả các lực lượng vũ trang của hai bên tham chiến xảy ra cùng một lúc trên toàn bộ lãnh thổ Đông Dương. - Bắt đầu các cuộc thương lượng về việc điều chỉnh thích hợp những vùng chiêm đóng của mình, về việc chuyển vận quân đội của hai bên trong khi điều chỉnh, về những vấn đề khác. - Việc đưa từ bên ngoài vào Đông Dương mọi loại binh chủng mớivà nhân viên quân sự cũng như tất cả các loại vũ khí đạn dược phải chấm dứt cùng một lúc với việc chấm dứt các cuộc xung đột trên lãnh thổ Đông Dương. - Thành lập những Uỷ ban liên hợp gồm đại biểu Bộ chỉ huy hai bên để kiểm soát việc thi hành các điều khoảncủa hiệp định đình chỉ chiến sự. Thành lập Uỷ ban quốc tế gồm các nước trung lập để kiểm soát việc thi hành hiệp định. - Các nươc tham gia hội nghị Geneve cam kết bảo đảm việc thi hành Hiệp định. - Thả tù binh và dân thường bị giam giữ. Trong phiên họp thứ tám ngày 29-5 hội nghị thông qua đề nghị dung hoà do Eden nêu ra: đại diện hai Bộ Tư lệnh gặp nhau tại chỗ và tại Geneve để bàn về vấn đề bố trí lực lượng quân sự theo thoả thuận đình chiến, bắt đầu bằng phân vùng tập kết quân đội ở Việt Nam. Trong lúc hội nghị Geneve đang diễn biến phức tạp, thì trên toàn quốc Đảng, Chính phủ, toàn quân và dân ta tăng cương đấu tranh,dẩy mạnh mọi mặt công tác,củng cố, chỉnh đốn lực lượng, động viên tinh thần dân quân trên các chiến trường , đặc biệt là vùng sau lưng địch tích cực đánh giặc; vùng tự do thì đòi giảm tô, cải cách ruộng đất, đòi địch chấm dứt chiến tranh,… Để ủng hộ cho hội nghị Geneve. b. Thời kì từ 20-6 đến 10-7-1954 Là thời kỳ các trưởng đoàn về nước báo cáo, tại Geneve các chuyên viên tiếp tục làm việc và đã đạt được kỹ thuật về vấn đề thương binh ở Điện Biên Phủ. Sự kiện đáng chú ý nhất là ngày 23-6, Thủ tướng Chu Ân Lai gặp Thủ tướng Mendes France (chính phủ của Laniel bị lật đổ chính phủ Mendes lên thay thế ) tại Berne,nhắc lại những điều ông nói với Bidault, ngày 17-6, nhưng ý nghĩa của cuộc họp là Trung quốc khẳng định lại ý định đi tới một giải pháp về vấn đề Đông Dương. Mendes France tỏ ra muốn thoả thuận giữa hai bên, không bàn vấn đề chính trị và lộ ý không muốn sớm có tổng tuyển cử, không bac việc đàm phán trực tiếp với Việt Nam Dân Chủ Cộng Hoà (Bidault không chịu gặp Phạm Văn Đồng). Sau cuộc gặp này, ngày 24-6, Mendes France chỉ thị cần tập trung giải quyết ba vấn đề lớn: định giới tuyến ở Việt Nam càng lùi về phía Bắc càng tốt; trì hoãn tối đa thời hạn tổng tuyển cử; kéo dài thời gian quân Pháp rút khỏi miền Bắc Việt Nam. Ngày 18-6 được sự ủng hộ của Mỹ Ngô Đình Diệm đã lật đổ chính phủ Hoàng thân Bửu Lộc làm thủ tướng ở Miền Nam. Một sự kiện đáng chú ý ở thời kỳ này là cuộc gặp giữa Anh và Mỹ để giải quyết bất đồng giữa hai nước về hoà bình ở Đông Dương cuối cùng hai nước cũng thoả thuận bảy điểm được coi là bảy điều kiện mà các hiệp định nếu đạt được phải tuân theo. - Bảo vệ toàn vẹn và độc lập của Lào và Campuchia, đồng thời đạt được việc lực lượng Việt Minh rút khỏi hai nước này. - Ít nhất giữ lấy nữa phía nam của Việt Nam và nếu có thể giành lấy một vùng nằm lọt trong đồng bằng sông Hồng, đường giới tuyến không được ở nam Đồng Hới. - Không được áp đặt cho Lào ,Campuchia và phần phải giành của Việt Nam những hạn chế đối với khả năng duy trì những vùng ổn định không có Cộng sản -nhất là quyền có lực lượng đủ giữ an ninh nội địa, nhập vũ khí và kêu gọi các cố vấn ngoại quốc. - Không chứa đựng bất kỳ điều khoản chính trị nào có tính chất làm mất những vùng phải giành để cho cộng sản được hưởng. - Không lọai trừ một sự thống nhất sau này của nước Việt Nam bằng con đường hoà bình. - Cho phép di cư trong những điều kiện nhân đạovà hoà bình, dước sự kiểm soát quốc tế tất cả những người muốn từ miền này sang miền kia. - Dự liệu một cơ chế hữu hiệu kiểm soát quốc tế. Về phía ta và Trung quốc, có cuọc gặp giữa Hồ Chí Minh-Chu Ân Lai từ ngày 3 đến ngày7-7-1954 tại Liễu Châu.Hai bên đã trao đổi quan điểm thẳng thắn toàn diện về hội nghị Geneve, vấn đề lập lại hoà bình ở Đông Dương và các vấn đề có liên quan. Về vấn đề tập kết quân ở hai miền, ta chỉ nhân nhượng đến vĩ tuyến 16, Chu Ân Lai đề nghị lấy vĩ tuyến 17.Về tổng tuyển cử, ta đề nghị thời hạn 6 tháng, Chu Ân Lai đề nghị 2 năm, ta thấy lực lượng đã rút ra Bắc rồi mà đợi 2 năm thì khó khăn.Lúc từ biệt Hồ Chủ Tịch, Chu nói sẽ cùng Liên Xô cố gắng thực hiện ý kiến đó, song nếu việc đấu tranh tại hội nghị xác định ranh giới có khó khăn thì xin đươc linh hoạt về vĩ tuyến. Ngoài ra từ ngày 27-5, trưởng đoàn Pháp chấp nhận đề nghị của ta là đại diện hai Bộ Tổng tư lệnh gặp nhau tại chỗ để bàn việc phân chia vùng tập kết, thể thức ngừng bắn. Tại Geneve đó là cuộc đam phán giữa Tạ Quang Bửu – Delteil, tại Đông Dương là hội nghị Trung Giã giữa đoàn đại biểu Việt Nam do thiêú tướng Văn Tiến Dũng dẫn đầu và đoàn đại biểu của Pháp do Đại tá Lennuyeux dẫn đầu c. Thời kỳ từ ngày 11 đến 20-71954 Thời kỳ này các trưởng đoàn Liên Xô, Trung Quốc, Anh, Pháp đều trở lại Geneve; Dulles không chịu trở lại và cử Bedell Smit, Thứ trưởng Ngoại giao thay. Bây giờ Mỹ - Anh – Pháp đã thống nhất về giải pháp cho vấn đề Đông Dương. Chu Ân Lai đã gặp Hồ Chủ tịch. Đó là điều kiện thuận lợi t