Trong sự nghiệp phát triển kinh tế xã hội của các quốc gia trên thế giới và ở Việt Nam, lạm phát nổi lên là một vấn đề đáng quan tâm về vai trò của nó đối với sự nghiệp phát triển kinh tế. Nghiên cứu lạm phát, kiềm chế và chống lạm phát được thực hiện ở nhiều các quốc gia trên thế giới.Càng ngày cùng với sự phát triển đa dạng và phong pH của nền kinh tế, và nguyên nhân của lạm phát cũng ngày càng phức tạp. Trong sự nghiệp phát triển kinh tế thị trường ở nước ta theo định hướng xã hội chủ nghĩa có sự điều tiết của nhà nước, việc nghiên cứu về lạm phát, tìm hiểu nguyên nhân và các biện pháp chống lạm phát có vai trò to lớn góp phần vào sự nghiệp phát triển của đất nước
28 trang |
Chia sẻ: oanhnt | Lượt xem: 1202 | Lượt tải: 0
Bạn đang xem trước 20 trang tài liệu Đề tài Lạm phát và vấn đế chống lạm phát ở Việt Nam, để xem tài liệu hoàn chỉnh bạn click vào nút DOWNLOAD ở trên
®Ò bµi:
L¹m ph¸t vµ vÊn ®Õ chèng l¹m ph¸t ë viÖt nam
Lêi nãi ®Çu
Trong sù nghiÖp ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi cña c¸c quèc gia trªn thÕ giíi vµ ë ViÖt Nam, l¹m ph¸t næi lªn lµ mét vÊn ®Ò ®¸ng quan t©m vÒ vai trß cña nã ®èi víi sù nghiÖp ph¸t triÓn kinh tÕ. Nghiªn cøu l¹m ph¸t, kiÒm chÕ vµ chèng l¹m ph¸t ®îc thùc hiÖn ë nhiÒu c¸c quèc gia trªn thÕ giíi.Cµng ngµy cïng víi sù ph¸t triÓn ®a d¹ng vµ phong pH cña nÒn kinh tÕ, vµ nguyªn nh©n cña l¹m ph¸t còng ngµy cµng phøc t¹p. Trong sù nghiÖp ph¸t triÓn kinh tÕ thÞ trêng ë níc ta theo ®Þnh híng x· héi chñ nghÜa cã sù ®iÒu tiÕt cña nhµ níc, viÖc nghiªn cøu vÒ l¹m ph¸t, t×m hiÓu nguyªn nh©n vµ c¸c biÖn ph¸p chèng l¹m ph¸t cã vai trß to lín gãp phÇn vµo sù nghiÖp ph¸t triÓn cña ®Êt níc.
ch¬ng mét
l¹m ph¸t vµ nh÷ng vÊn ®Ò chung
phÇn mét
c¸c lý thuyÕt vÒ l¹m ph¸t
Khi ph©n tÝch lu th«ng tiÒn giÊy theo chÕ ®é b¶n vÞ vµng, M¸c ®· kh¼ng ®Þnh mét qui luËt:’’viÖc ph¸t hµnh tiÒn giÊy ph¶i ®îc giíi h¹n ë sè lîng vµng thùc sù lu th«ng nhê c¸c ®¹i diÖn tiÒn giÊy cña m×nh’’, víi qui luËt nµy, khi khèi lîng tiÒn giÊy do nhµ níc ph¸t hµnh vµ lu th«ng vît qu¸ møc giíi h¹n sè lîng vµng hoÆc b¹c mµ nã ®¹i diÖn th× gi¸ trÞ cña tiÒn giÊy sÏ gi¶m xuèng vµ t×nh tr¹ng l¹m ph¸t xuÊt hiªn.Cã thÓ xem ®©y nh lµ mét ®Þnh nghÜa cña M¸c vÒ l¹m ph¸t.Song cã nh÷ng vÊn ®Ò cÇn ph©n tÝch cô thÓ h¬n. TiÒn giÊy ë níc ta còng nh ë tÊt c¶ c¸c níc kh¸c hÞªn ®Òu kh«ng theo chÕ ®é b¶n vÞ vµng n÷a, do vËy ngêi ta cã thÓ ph¸t hµnh tiÒn theo nhu cÇu chi cña nhµ níc, chø kh«ng theo khèi lîng vµng mµ ®ång tiÒn ®¹i diÖn.§iÒu ®ã hoµn toµn kh¸c víi thêi M¸c.
Tõ sau chiÕn tranh thÕ giíi thø hai ®· xuÊt hiÖn nhiÒu lý thuyÕt kh¸c nhau vÕ l¹m ph¸t. Trong sè c¸c dã cã c¸c lý thuyÕt chñ yÕu lµ:
Lý thuyÕt cÇu do nhµ kinh tÕ Anh næi tiÕng John Keynes ®Ò xíng.¤ng ®· qui nguyªn nh©n c¬ b¶n cña l¹m ph¸t vÒ sù biÕn ®éng cung cÇu.Khi møc cung ®· ®¹t ®Õn tét ®Ønh vît qu¸ møc cÇu, dÉn ®Õn ®×nh ®èn s¶n suÊt,th× nhµ níc cÇn ph¶i tung thªm tiÒn vµo lu th«ng, t¨ng c¸c kho¶n chi nhµ níc,t¨ng tÝn dông, nghÜa lµ t¨ng cÇu ®Ó ®¹t tíi møc c©n b»ng víi cung vµ vît cung. Khi ®ã ®· xuÊt hiªn l¹m ph¸t,vµ l¹m ph¸t ë ®©y cã t¸c dông thóc ®Èy s¶n xuÊt ph¸t triÓn.VËy lµ trong ®iÒu kiÖn nÒn kinh tÕ ph¸t triÓn cã hiÖu qu¶, tiÕn bé kü thuËt ®îc ¸p dông tÝch cùc,c¬ cÊu kinh tÕ ®îc ®æi míi nhanh vµ ®óng híng th× l¹m ph¸t ®· lµ mét c«ng cô ®Ó t¨ng trëng kinh tÕ, chèng suy tho¸i. Thùc tÕ cñat c¸c nÒn kinh tÕ thÞ trêng trong thêi kú sau chiÒn tranh thÕ giíi thø hai ®· chøng tá ®iÒu ®ã.Nhng khi nÒn kinh tÕ ®· r¬i vµo thêi kú ph¸t triÓn kÐm hiÖu qu¶, tiÕn bé kü thuËt ®îc ¸p dông chËm ch¹p,c¬ cÊu kinh tÕ ®îc ®æi míi theo c¸c híng kh«ng ®óng hay tr× trÖ, thiÕt bÞ kü thuËt cò tån ®äng ®Çy ø.v.v...th× l¹m ph¸t theo lý thuyÕt cÇu ®· kh«ng cßn lµ c«ng cô t¨ng trëng kinh tÕ n÷a.
Lý thuyÕt chi phÝ cho r»ng l¹m ph¸t n¶y sinh do møc t¨ng c¸c chi phÝ s¶n xuÊt, kinh doanh ®· nhanh h¬n møc t¨ng n¨ng suÊt lao ®éng.Møc t¨ng chi ph× nµy chñ yÕu lµ do tiÒn l¬ng ®îc t¨ng lªn, gi¸ c¸c nguyªn nhiªn vËt liÖu t¨ng, c«ng nghÖ cò kü kh«ng ®îc ®æi míi, thÓ chÕ qu¶n lý l¹c hËu kh«ng gi¶m ®îc chi phÝ... §Æc biÖt lµ trong nh÷ng n¨m 70 do gi¸ dÇu má t¨ng cao,®· lµm cho l¹m ph¸t gia t¨ng ë nhiÒu níc.VËy lµ chi phÝ t¨ng ®Õn møc mµ møc t¨ng n¨ng suÊt lao ®éng x· héi ®· kh«ng bï ®¾p ®îc møc t¨ng chi phÝ khiÕn cho gi¸ c¶ t¨ng cao l¹m ph¸t xuÊt hiÖn.ë ®©y suy tho¸i kinh tÕ ®· ®i liÒn víi l¹m ph¸t. Do ®o, c¸c gi¶i ph¸p chèng l¹m ph¸t kh«ng thÓ kh«ng g¾n liÒn víi c¸c gi¶i ph¸p chèng suy tho¸i.KÓ tõ cuèi nh÷ng n¨m 60 nÒn kinh tÕ thÕ giíi ®· r¬i vµo thêi kú suy tho¸i víi nghÜa lµ tèc ®é t¨ng trëng bÞ chËm l¹i, kÓ tõ ®ã vai trß lµ c«ng cô t¨ng trëng cña l¹m ph¸t ®· kh«ng cßn n÷a.
Lý thuyÕt c¬ cÊu ®îc phæ biÕn ë nhiÒu níc ®ang ph¸t triÓn. Theo lý thuyÕt nµy th× l¹m ph¸t n¶y sinh lµ do sù mÊt c©n ®èi s©u s¾c trong chÝnh c¬ cÊu c¬ cña nÒn kinh tÕ mÊt c©n ®èi gi÷a tÝch luü vµ tiªu dïng,gi÷a c«ng nghiÖp nÆng vµ c«ng nghiÖp nhÑ, gi÷a c«ng nghiÖp vµ n«ng nghiÖp gi÷a s¶n xuÊt vµ dÞch vô... ChÝnh sù mÊt c©n ®èi trong c¬ cÊu kinh tÕ ®· lµm cho nÒn kinh tÐ ph¸t triÓn kh«ng cã hiÖu qu¶, khuyÕn khÝch c¸c lÜnh vùc ®ßi hái chi phÝ t¨ng cao ph¸t triÓn. Vµ xÐt vÒ mÆt nµy lý thuyÕt c¬ cÊu trïng hîp víi lý thuyÕt chi phÝ
Còng cã thÓ kÓ ra c¸c lý thuyÕt kh¸c n÷a nh lý thuyÕt t¹o lç trèng l¹m ph¸t lý thuyÕt sè lîng tiÒn tÖ... song dï cã kh¸c nhau vÒ c¸ch lý gi¶i nhng hÇu nh tÊt c¶ c¸c lý thuyÕt ®Òu thõa nhËn: l¹m ph¸t chØ xuÊt hiÖn khi møc gi¸ c¶ chung t¨ng lªn, do ®ã lµm cho gi¸ tri cña ®ång tiÒn gi¶m xuèng.§Þnh nghÜa nµy cã mét ®iÓn chung lµ hiÖn tîng gi¸ c¶ chung t¨ng lªn vµ gi¸ trÞ ®ång tiÒn gi¶m xuèng. Tèc ®é l¹m ph¸t ®îc x¸c ®Þnh bëi tèc ®é thay ®æi møc gi¸ c¶.
phÇn hai
C¸c lo¹i l¹m ph¸t
C¨n cø vµo tèc ®é l¹m ph¸t ngêi ta chia ra lµm ba lo¹i l¹m ph¸t kh¸c nhau.
L¹m ph¸t võa ph¶i x¶y ra khi gi¸ c¶ t¨ng chËm ë møc mét con sè hay díi 10% mét n¨m. HiÖn ë phÇn lín c¸c níc TBCN ph¸t triÓn ®ang cã l¹m ph¸t võa ph¶i. Trong ®iÒu kiªn l¹m ph¸t võa ph¶i gi¸ c¶ t¨ng chËm thêng xÊp xØ b»ng møc t¨ng tiÒn l¬ng, hoÆc cao h¬n mét chót do vËy ®ång tiÒn bÞ mÊt gi¸ kh«ng lín, ®iÒu kiÖn kinh doanh t¬ng ®èi ë ®Þnh t¸c h¹i cña l¹m ph¸t ë ®©y lµ kh«ng ®¸ng kÓ.
L¹m ph¸t phi m· x¶y ra khi gi¶ c¶ b¾t ®Çu t¨ng víi tû lÖ hai hoÆc ba con sè nh 20%, 100% hoÆc 200%... mét n¨m.Khi l¹m ph¸t phi m· ®· h×nh thµnh v÷ng ch¾c, th× c¸c hîp ®ång kinh tÕ ®îc ký kÕt theo c¸c chØ sè gi¸ hoÆc theo hîp ®ång ngo¹i tÖ m¹nh nµo ®ã vµ do vËy ®· g©y phøc t¹p cho viÖc tÝnh to¸n hiÖu qu¶ cña c¸c nhµ kinh doanh, l·i suÊt thùc tÕ gi¶m tíi møc ©m, thÞ trêng tµi chÝnh tµn lôi, d©n chóng thi nhau tÝch tr÷ hµng ho¸ vµng b¹c bÊt ®éng s¶n... Dï cã nh÷ng t¸c h¹i nh vËy nhng vÉn cã nh÷ng nÒn kinh tÕ m¾c chøng l¹m ph¸t phi m· mµ tèc ®é t¨ng trëng vÉn tèt nh Brasin vµ Itxaraen. VÒ c¸c trêng hîp nµy cho ®Õn nay chóng ta cha ®ñ th«ng tin vµ c¸c c«ng tr×nh nghiªn cøu gi¶i thÝch mét c¸ch cã khoa häc vµ cã c¨n cø.
Siªu l¹m ph¸t x¶y ra khi tèc ®é t¨ng gi¸ vît xa møc l¹m ph¸t phi m·, ®îc c¸c nhµ kinh tÕ xem nh lµ c¨n bÖnh chÕt ngêi vµ kh«ng hÒ cã mét chót t¸c ®éng gäi lµ tèt nµo. Ngêi ta ®· dÉn ra c¸c cuéc siªu l¹m ph¸t næ ra ®iÓn h×nh ë §øc n¨m 1920-1923, hoÆc sau chiÕn tranh thÕ giíi thø hai ë Trung quèc vµ Hunggari ...
Xem xÐt c¸c cuéc siªu l¹m ph¸t x¶y ra ngêi ta ®· rót ra mét nÐt chung lµ: thø nhÊt tèc ®é lu th«ng cña tiÒn tÖ t¨ng lªn ghª gím; thø hai gi¸ c¶ t¨ng nhanh vµ v« cïng kh«ng ë ®Þnh; thø ba tiÒn l¬ng thùc tÕ biÕn ®éng rÊt lín thêng bÞ gi¶m m¹nh; thø t cïng víi sù mÊt gi¸ cña tiÒn tÖ mäi ngêi cã tiÒn ®Òu bÞ tíc ®o¹t ai cã tiÒn cµng nhiÒu th× bÞ tíc ®o¹t cµng lín; thø n¨m hÇu hÕt c¸c yÕu tè cña thÞ trêng ®Òu bÞ biÕn d¹ng bãp mÐo hoÆc bÞ thæi phång do vËy c¸c ho¹t ®éng kinh doanh r¬i vµo t×nh tr¹ng rèi lo¹n. Siªu l¹m ph¸t thùc sù lµ mét tai ho¹, song ®iÒu may m¾n siªu l¹m ph¸t lµ hiÖn tîng cùc hiÕm. Nã ®· x¶y ra trong thêi kú chiÕn tranh, sau chiÕn tranh.
Cã thÓ cã mét c¸ch ph©n lo¹i l¹m ph¸t tuú theo t¸c ®éng cña chóng ®èi víi nÒn kinh tÕ. Nhµ kinh tÕ häc ngêi Mü PaunA.Samuelson ®· ph©n biÖt l¹m ph¸t c©n b»ng vµ cã dù ®o¸n tríc víi l¹m ph¸t kh«ng c©n b»ng vµ kh«ng ®îc dù ®o¸n tríc. Theo Samuelson trong trêng hîp l¹m ph¸t c©n b»ng vµ cã dù ®o¸n tríc, toµn bé gi¸ c¶ ®Òu t¨ng vµ t¨ng víi mét chØ sè æn ®Þnh ®îc dù b¸o,mäi thu nhËp còng t¨ng theo.Ch¼ng h¹n møc l¹m ph¸t lµ 10% vµ mäi ngêi sÏ ®iÒu chØnh ho¹t ®éng cña m×nh theo thuíc do ®ã. NÕu l·i suÊt thùc tÕ lµ 6% mét n¨m th× nay nh÷ng ngêi cã tiÒn cho vay sÏ ®iÒu chØnh møc l·i suÊt nµy lªn tíi 16% mét n¨m.C«ng nh©n viªn chøc sÏ ®îc t¨ng l¬ng lªn 10% mét n¨m... VËy lµ mét cuéc l¹m ph¸t c©n b»ng vµ cã dù ®o¸n tríc ®· kh«ng g©y ra mét t¸c h¹i nµo ®èi víi s¶n lîng thùc tÕ, hiÖu qu¶ hoÆc ph©n phèi thu nhËp.
Trªn thùc tÕ hiÕm cã thÓ x¶y ra mét cuéc l¹m ph¸t nh vËy, v× khi mét khèi lîng tiÒn tÖ ®îc nÐm thªm vµo lu th«ng, giµ c¶ mäi hµng ho¸ kh«ng v× thÕ mµ t¨ng ngay,vµ nÕu l¹m ph¸t cha sang giai ®o¹n phi mÉ thÝ møc gia t¨ng møc ®Çu thêng lµ thÊp h¬n møc t¨ng khåi lîng tiÒn tÖ,do vËy nhµ níc ®· cã lîi vÒ thu nhËp vµ ngay khi møc gi¸ c¶ t¨ng lªn ngang hoÆc cao h¬n møc t¨ng cña khèi lîng tiÒn tÖ th× nhµ níc vÉn cã lîi v× gi¸ trÞ tiÒn tÖ cña nh÷ng ngêi cho nhµ níc vay tiÒn ®· gi¶m ®i. ChØ ®Õn khi toµn bé gi¸ c¶ kÓ c¶ l·i suÊt vµ tiÒn l¬ng ®Òu t¨ng theo møc l¹m ph¸t thu thu nhËp cña nhËp cña nhµ níc míi c©n b»ng trªn mét mÆt b»ng gi¸ c¶ míi. H¬n n÷a trong thùc tÕ rÊt khã dù b¸o ®îc mét chØ sè l¹m ph¸t æn ®Þnh, v× cã kh¸ nhiÒu yÕu tè lµm gi¸ c¶ t¨ng vät nh: gi¸ dÇu má ®· t¨ng trong nh÷ng n¨m70, hay trong sù kiÖn chiÕn tranh vïng vÞnh.
Song cã thÓ thÊy mét lo¹i l¹m ph¸ võa ph¶i ®îc ®iÒu tiÕt ®· xuÊt hiÖn ë mét sè n¬c cã nÒn kinh tÕ thÞ trêng. Lo¹i l¹m ph¸t nµy cã ®Æc trng lµ møc ®é l¹m ph¸t kh«ng lín vµ æn ®Þnh, kh«ng t¨ng ®ét biÕn vµ nhµ níc cã thÓ ®iÒu tiÕt nã, t¨ng, gi¶m tuú theo c¸c ®iÒu kiÖn cô thÓ sao cho nã kh«ng g©y ra c¸c t¸c h¹i ®¸ng kÓ cho nÒn kinh tÕ.Lo¹i l¹m ph¸t nµy chØ cã thÓ xuÊt hiÖn ë nh÷ng quèc gia mµ ë ®ã bé m¸y nhµ níc ®ñ m¹nh ®Ó kiÒm chÕ tèc ®é l¹m ph¸t khi cÇn. Søc m¹nh cu¶ nhµ thÓ hiÖn ë chç cã ®ñ hiÓu biÕt vÒ l¹m ph¸t vµ c¸c c«ng cô chèng l¹m ph¸t( mµ ngµy nay ®· cã kh¸ nhiÒu tµi liÖu nãi ®Õn), ®ång thêi ph¶i cã ®ñ ý chÝ vµ quyÕt t©m sö dông c¸c c«ng cô ®ã vµ gi¶i quyÕt c¸c hËu qu¶ cña nã. Trong nh÷ng n¨m 80 ta ®· thÊy kh«ng Ýt quèc gia TBCN ph¸t triÓn ë ph¬ng T©y ®· lµm ®îc ®iÒu ®ã. Møc l¹m ph¸t mµ hä duy tr× ®îc vµo kho¶ng tõ 3-6% mét n¨m. Møc l¹m ph¸t nµy ®îc xem nh mét chØ sè céng thªm vµo møc t¨ng l¬ng thùc tÕ, l·i suÊt thùc tÕ møc t¨ng tæng s¶n phÈm x· héi thùc tÕ.
Paul A.Samuelson cßn nãi tíi mét lo¹i l¹m ph¸t kh«ng c©n b»ng vµ kh«ng dù ®o¸n tríc. Sù kh«ng c©n b»ng s¶y ra lµ v× gi¸ c¶ hµng ho¸ t¨ng kh«ng ®Òu nhau vµ t¨ng vît møc tiÒn l¬ng.
Thø hai, tiÒn tÖ vµ thuÕ lµ hai c«ng cô quan träng nhÊt ®Ó nhµ níc ®iÒu tiÕt nÒn kinh tÕ ®· bÞ v« hiÖu ho¸, v× tiÒn mÊt gi¸ nªn kh«ng ai tin vµo ®ång tiÒn n÷a c¸c biÓu thuÕ kh«ng thÓ ®iÒu chØnh kÞp víi møc ®é t¨ng bÊt ngê cua l¹m ph¸t vµ do vËy t¸c dông ®ieÌu chØnh cña thuÕ bÞ h¹n chÕ ngay c¶ trong trêng hîp nhµ níc cã thÓ “chØ sè ho¸” luËt thuÕ thÝch hîp møc l¹m ph¸t th× t¸c dông ®iÒu chØnh cña thuÕ còng bÞ h¹n chÕ.
Thø ba, ph©n phèi l¹i thu nhËp lµm cho mét sè ngêi n¾m gi÷ c¸c hµng ho¸ cã gi¸ c¶ t¨ng ®ét biÕn giÇu lªn mét c¸ch nhanh chãng vµ nh÷ng ngêi cã c¸c hµng ho¸ mµ gi¸ cña chóng kh«ng t¨ng hoÆc t¨ng chËm, vµ nh÷ng ngêi gi÷ tiÒn bÞ nghÌo ®i.
Thø t, kÝch thÝch t©m lý ®Çu c¬ tÝch tr÷ hµng ho¸, bÊt ®éng s¶n vµ vµng b¹c...g©y ra t×nh tr¹ng khan hiÕm hµng ho¸ kh«ng b×nh thêng vµ l·ng phÝ.
Thø n¨m, xuyªn t¹c, bãp mÐo c¸c yÕu tè cña thi trêng, lµm cho c¸c ®iÒu kiÖn cña thÞ trêng bÞ biÕn d¹ng hÇu hÕt c¸c th«ng tin kinh tÕ ®Òu thÓ hiÖn trªn gi¸ c¶ hµng ho¸, gi¸ c¶ tiÒn tÖ( l·i suÊt), gi¸ c¶ lao ®éng... mét khi nh÷ng gi¸ cÈ n¸y t¨ng hay gi¶m ®ét biÕn vµ liªn tôc th× nh÷ng yÕu tè cña thÞ trêng kh«ng thÓ tr¸nh khái bÞ thæi phång hoÆc bãp mÐo.
Do nh÷ng t¸c h¹i nªu trªn, lo¹i l¹m ph¸t kh«ng c©n b»ng vµ kh«ng dù ®o¸n tríc vÒ c¬ b¶n lµ cã h¹i cho ho¹t ®éng cña thi trêng.
ch¬ng hai :
l¹m ph¸t ë viÖt nam - thùc tr¹ng vµ ®Æc trng
phÇn mét:
l¹m ph¸t viÖt nam nh÷ng n¨m 1981- 1988
L¹m ph¸t ë ViÖt Nam ®· cã tõ l©u song ë ®©y chóng t«i muèn nãi ®Õn thêi kú 1981-1988 trong thêi kú 1976-1980, l¹m ph¸t ë ViÖt Nam “ ngÇm”, nghÜa lµ tuy chØ sè gi¸ c¶ do nhµ níc Ên ®Þnh t¨ng kh«ng nhiÒu, nhng chØ sè gi¸ c¶ ë thÞ trêng tù do t¨ng kh¸ cao, møc t¨ng gi¸ c¶ ®· vît xa møc t¨ng gi¸ trÞ tæng s¶n lîng, còng nh thu nhËp quèc d©n: trong thêi gian 1976-1980, gi¸ trÞ trÞ tæng s¶n lîng tÝnh theo gi¸ n¨m 1982 ®· t¨ng 5.8%, thu nhËp quèc d©n s¶n xuÊt ®· t¨ng 1,5%, nhng møc gi¸ trÞ ®· t¨ng 2,62 lÇn:
1 - Thùc tr¹ng:
Bíc vµo nh÷ng n¨m 80 , l¹m ph¸t ®· bét ph¸t “c«ng khai”, vµ trë thµnh l¹m ph¸t phi m· víi møc t¨ng gi¸ 3 ch÷ sè.
ChØ sè b¸n lÎ (n¨m tríc =100)
Thi trêng nhµ níc kiÓm so¸t lµ thÞ trêng mµ c¸c gi¸ c¶ do nhµ níc qui ®Þnh.
L¹m ph¸t ë ViÖt Nam ®· ë møc phi m·, n¨m cao nhÊt ®· ®¹t tíi chØ sè t¨ng gi¸ 557% vît qua møc l¹m ph¸t phi m·. Song nh÷ng biÓu hiÖn vµ t¸c h¹i cña nã kh«ng kÐm g× siªu l¹m ph¸t.
Thø nhÊt, qua b¶ng trªn ta thÊy tõ n¨m 1981-1988 chØ sè t¨ng gi¸ ®Òu trªn 100% mét n¨m; nh÷ng n¨m ®Çu 80 møc t¨ng nµy lµ trªn 200%, ®Õn n¨m 1983vµ 1984 ®· gi¶m xuèng, nhng tõ n¨m 1986 ®· t¨ng vät tíi møc cao nhÊt 557%, sau ®ã cã gi¶m; nh vËy lµ møc l¹m ph¸t cao vµ kh«ng æn ®Þnh.
Thø hai, tèc ®é lu th«ng tiÒn tÖ t¨ng nhanh v× d©n chóng kh«ng ai muèn gi÷ tiÒn, ngêi ta b¸n song hµng ph¶i mua ngay hµng kh¸c, hoÆc vµng hoÆc ®« la, kh«ng ai d¸m gi÷ tiÒn l©u trong tay, v× tèc ®é mÊt gi¸ cña nã qu¸ nhanh. Song ë ViÖt Nam vßng quay cña ®ång tiÒn qua ng©n hµng nhµ níc l¹i kh«ng t¨ng lªn mµ gi¶m ®i, v× c¬ chÕ ho¹t ®éng cña ng©n hµng qu¸ kÐm kh«ng ®¸p øng ®îc nhu cÇu göi vµ rót tiÒn cña c¸c chñ kinh doanh vµ d©n c.
Thø ba, tiÒn l¬ng thùc tÕ cña d©n c bÞ gi¶m m¹nh, ë ViÖt Nam tríc n¨m 1988, hÇu hÕt c¸c gi¸ c¶ do nhµ níc qui ®Þnh. Trong nh÷ng n¨m 80 nhµ níc ®· nhiÒu lÇn t¨ng gi¸.Tríc n¨m 1985, møc t¨ng gi¸ do nhµ níc qui ®Þnh kh«ng lín, tuy møc t¨ng gi¸ ë thÞ trêng tù do cao h¬n nªn nhµ níc ®· kh«ng bï gi¸ vµo l¬ng, tiÒn l¬ng thùc tÕ ®· gi¶m xuèng.Tõ n¨m 1986 nhµ níc ®· bï gi¸ vµo l¬ng ngay sau khi t¨ng gi¸.
Nhng tiÒn l¬ng thùc tÕ vÉn gi¶m m¹nh v× nhµ níc ®· kh«ng khèng chÕ ®îc thÞ trêng tù do.Gi¸ nhµ níc t¨ng mét lÇn th× gi¸ thÞ trêng tù do t¨ng 1,5 lÇn. Nhµ níc l¹i kh«ng cung cÊp ®ñ hµng cho d©n c theo gi¸ nhµ níc, nªn mäi ngêi ph¶i mua hµng ngoµi thÞ trêng tù do víi gi¸ cao h¬n, mÆt kh¸c nh÷ng ngêi ®îc nhµ níc bï gi¸ chØ lµ nh÷ng ngêi lµm trong khu vùc nhµ níc cßn sè ®«ng d©n c th× kh«ng ®îc bï gi¸ nh vËy.
Thø t nh÷ng ngêi göi tiÒn vµ cã tiÒn cho vay ®Òu bÞ tíc ®o¹t, v× møc l·i suÊt so víi l¹m ph¸t.
Thø n¨m, c¸c yÕu tè cña thÞ trêng ViÖt Nam bÞ thæi phång vµ bãp mÐo. Do gi¸ c¶ nhµ níc ®Þnh ®· kh«ng ph¶i lµ gi¸ c¶ thÞ trêng, lu«n thÊp h¬n gi¸ c¶ thÞ trêng tù do, vµ l¹i t¨ng theo tõng chu kú, nªn ®· khuyÕn khÝch xu híng ®Çu c¬ vµ tÝch tr÷ hµng ho¸ kiÕm lîi.C¸c xÝ nghiÖp ®· t×m mäi c¸ch ®Ó dù tr÷ vËt t, kh«ng cÇn kinh doanh còng cã lîi.D©n chóng ph¶i dù tr÷ nhu yÕu phÈm.T×nh tr¹ng khan hiÕm hµng ho¸, khan hiÕm vèn ®îc phãng ®¹i, c¸c nhu cÇu gi¶ t¹o t¨ng lªn, bøc trang thùc cña nÒn kinh tÕ bÞ xuyªn t¹c,l·i gi¶, lç thËt.
Nh÷ng biÓu hiÖn trªn ®©y cña l¹m ph¸t ViÖt Nam tuy míi trong giai do¹n phi m·, nhng còng ®· gÇn nh ®Çy ®ñ c¸c nÐt chung cña giai ®o¹n siªu l¹m ph¸t.
Mét ®iÒu ®¸ng chó ý lµ tríc n¨m 1988, nhµ níc ®· ¸p dông nhiÒu biÖn ph¸p, nghÞ quyÕt chèng l¹m ph¸t, nhng vÉn kh«ng kiÒm chÕ vµ kiÓm so¸t ®îc l¹m ph¸t.ChØ sè gi¶m ph¸t vÉn t¨ng gi¶m thÊt thêng ngoµi dù tÝnh cña nhµ níc.
2 - Nh÷ng ®Æc trng chñ yÕu cña l¹m ph¸t thêi kú nµy.
L¹m ph¸t ë ViÖt Nam còng cã nh÷ng biÓu hiÖn chung gièng c¸c níc kh¸c trªn thÕ giíi: nh chØ sè gi¸ c¶ nãi chung t¨ng phæ biÕn, do vËy gi¸ trÞ cña ®ång tiÒn gi¶m. Song l¹m ph¸t ë ViÖt Nam cã nh÷ng ®Æc ®iÓm riªng do nh÷ng ®iÒu kiÖn chÝnh trÞ, kinh tÕ, x· héi cô thÓ cña ViÖt Nam qui ®Þnh.
L¹m ph¸t cña mét nÒn kinh tÕ kÐm ph¸t triÓn trong ®ã khu vùc kinh tÕ nhf níc gi÷ ®Þa vÞ thèng trÞ.
NÒn kinh tÕ ViÖt Nam kÐm ph¸t triÓn vµo bËc nhÊt trªn thÕ giíi t×nh tr¹ng kÐm ph¸t triÓn nµy thÓ hiÖn ë mét chØ tiªu tÝnh b×nh qu©n ®Çu ngêi sau ®©y.
Tuy khu vùc nhµ níc chiÕm phÇn lín sè vèn cã ®Þnh vµ chÊt s¸m trong níc, nhng l¹i chØ cã thÓ lµm ra tõ 30 ®Õn 37% tæng s¶n ph¶m x· héi trong suèt nh÷ng n¨m 80. Mét ®iÒu ®Æc biÖt quan träng ®¸ng chó ý lµ c¸c xÝ nghiÖp quèc doanh nh×n chung ®· nép ng©n s¸ch nhµ níc mét sè tiÒn thÊp rÊt xa so víi sè tiÒn mµ ng©n s¸ch nhµ níc ®· ph¶i bao cÊp cho nã qua c¸c kªnh bï lç,bï gi¸, bï cho viÖc cÊp ph¸t tÝn dông víi l·i suÊt thÊp, bï cho viÖc b¸n hµng nhËp khÈu víi gi¸ rÎ v.v.. Cã n¨m sè tiÒn mµ ng©n s¸ch nhµ níc ph¶i bao cÊp ®· lín gÊp ba lÇn sè tiÒn mµ khu vùc quèc doanh nép vµo ng©n s¸ch nhµ níc. T×nh tr¹ng l·i gi¶ lç thùclµ kh¸ phæ biÕn nÕu so s¸nh víi khu vùc kinh doanh t nh©n thÝ sù kÐm cái vÒ hiÖu qu¶ l¹i cµng râ. B¸o nh©n d©n ngµy 12-11-1988 còng ®· ®a ra mét sù so s¸nh kh¸ lý thó: T¹i trung t©m th¬ng nghiÖp §µ N½ng, nÕu cïng chiÕm mét diÖn tÝch kinh doanh nh nhau, nhng th¬ng nghiÖp quèc doanh chØ nép ng©n s¸ch nhµ níc 11 triÖu trong quÝ mét,trong khi ®ã th¬ng nghiÖp t nh©n ®· nép cho ng©n s¸ch 351 triÖu ®ång.
VËy lµ ®¸ng lÏ khu vùc kinh tÕ nhµ níc ph¶i lµ nguån thu chñ yÕu cña ng©n s¸ch, th× trong nh÷ng n¨m 80, ngîc l¹i nã ®ßi hái ng©n s¸ch nhµ níc qu¸ lín.Sù ph©n tÝch trªn cho thÊy lµ khu vùc kinh tÕ nhµ níc ë ViÖt Nam chiÕm mét tû träng lín nhÊt vÒ tµi s¶n cè ®Þnh, lao ®éng lµnh nghÒ vµ chÊt x¸m, nhng l¹i lµm ¨n kÐm hiÖu qu¶ nhÊt, hµng n¨m ®ßi hái ng©n s¸ch nhµ níc bao cÊp lín nhÊt, khu vøc kinh tÕ tËp thÓ còng vËy; chØ cã khu vùc t nh©n lµm ¨n cã hiÖu qu¶, nhng l¹i chiÕm mét tû träng nhá trong nÒn kinh tÕ. Nguån thu chñ yÕu cña ng©n s¸ch nhµ níc tr«ng chê tõ khu vùc kinh tÕ nhµ níc vµ kinh tÕ tËp thÓ, nhng c¸c khu vùc nµy trªn thùc tÕ ®· kh«ng ®ãng gãp g× cho ng©n s¸ch nhµ níc nÕu so víi phÇn nhµ níc ph¶i bao cÊp. H¬n n÷a c¸c khu vùc nµy l¹i lu«n lu«n ®ßi hái ng©n s¸ch nhµ níc ph¶i u ®·i vµ bao cÊp cho hä, v× hä lµ cña nhµ níc, cña tËp thÓ, cña “XHCN” ...§ã lµ nguyªn nh©n chñ yÕu dÉn tíi l¹m ph¸t vµ mét khi l¹m ph¸t bïng næ, ®· lµm cho thÞ trêng rèi lo¹n, lêi lç khã x¸c ®Þnh, c¸c híng kinh doanh cã hiÖu qu¶ vµ kh«ng cã hiÖu qu¶ lÉn lén.Trong t×nh tr¹ng ®ã, c¸c ®¬n vÞ kinh doanh ph¶i ®Èy m¹nh c¸c ho¹t ®éng ®Çu c¬ ¨n chªnh lÖch gi¸ cã lîi h¬n lµ t×m híng kinh doanh cã hiÖu qu¶. Sù gi¶m sót hiÖu qu¶ kinh doanh cµng nghiªm träng h¬n vµ do vËy l¹m ph¸t l¹i cµng cao h¬n.C¸i vßng soay hiÖu qu¶ gi¶m sót dÉn ®Õn thu kh«ng ®ñ chi vµ l¹m ph¸t , råi l¹m ph¸t l¹i lµm cho hiÖu qu¶ gi¶m sót... cø thÕ quay, thËt nguy hiÓm.
L¹m ph¸t cña mét nÒn kinh tÕ mµ ®éc quyÒn nhµ níc cã vÞ trÝ thèng trÞ trªn mäi lÜnh vùc, c¬ chÕ quan liªu mÖnh lÖnh, bao cÊp nÆng nÒ.
Nh chóng ta ®· biÕt, tronh mét nÒn kinh tÐ thÞ trêng c¹nh tranh ph¸t triÓn tÊt dÉn ®Õn t×nh tr¹ng ®éc quyÒn vµ ®éc quyÒn khi míi xuÊt hiÖn cã nh÷ng ý nghÜa tiÕn bé nh: ®Ó giµnh lÊy vÞ trÝ ®éc quyÒn, c¸c c«ng ty ph¶i c¶i tiÕn lao ®éng ¸p dông tiÕn bé kü thuËt, tËp trung c¸c nguån lùc ... Nhng khi ®· gi÷ ®îc trÝ ®éc quyÒn råi, th× c¸c c«ng ty nµy l¹i t×m c¸ch duy tr× vÞ trÝ cña m×nh b»ng c¸ch bãp chÕt c¸c ®Þch thñ vµ Ýt chó ý ®Õn viÖc c¶i tiÕn qu¶n lý kü thuËt, chÝnh ®iÒu nµy ®· dÉn ®Õn suy tho¸i vµ khñng ho¶ng. ë ViÖt Nam nhiÒu nghµnh ®· hîp nhÊt tÊt c¶ c¸c xÝ nghiÖp l¹i thµnh mét doanh nghiÖp duy nhÊt vµ trong c¸c lÜnh vùc nµy kh«ng thÓ cßn tån t¹i mét sù c¹nh tranh nµo.Cïng víi chÕ ®é ®éc quyÒn nhµ níc, c¬ chÕ mÖnh lÖnh quan liªu bao cÊp ®· ngù trÞ bÒn v÷ng vµ b¸m rÔ s©u ch¾c vµo bé m¸y kinh tÕ nhµ níc ViÖt Nam, c¸c c¬ së kinh tÕ mét thêi lµm g× còng ph¶i xin lÖnh cÊp trªn. S¶n suÊt c¸i g×, mÉu m· g×, b¸n ë ®©u, do ai cung cÊp vËt t,thiÕt bÞ, ®îc tuyÓn bao nhiªu c«ng nh©n viªn, l¬ng mçi ngêi bao nhiªu v.v.. ®Òu do cÊp trªn qui ®Þnh.C¬ chÕ quan liªu nµy ®· xo¸ hÕt tÝnh ®éc lËp tù chñ cña c¸c c¬ së.ChÕ ®ä ®éc quyÒn cña nhµ níc vµ c¬ chÕ kinh tÕ kÕ ho¹ch, quan liªu, mÖnh lÖnh, bao cÊp ®· triÖt tiªu mÊt c¸c quan hÖ thÞ trêng ë ViÖt nam, lµm cho nÒn kinh tÕ ViÖt Nam xa l¹ víi thÞ trêng.
ChÝnh chÕ ®é ®éc quyÒn vµ c¬ chÕ quan liªu bao cÊp ®· lµ mét trong nh÷ng nguyªn nh©n chñ yÕu ®a nÒn kinh tÕ ViÖt Nam tíi t×nh tr¹ng kÐm hiÖu qu¶ vµ l¹m ph¸t cao.
L¹m ph¸t cña mét nÒn kinh tÕ ®ãng cöa vµ phô thuéc mét chiÒu vµo c¸c nguån tµi trî bªn ngoµi.NÒn kinh tÕ ViÖt Nam cho ®Õn n¨m 1988vÒ c¬ b¶n vÉn lµ vÉn lµ mét nÒn kinh tÕ ®ãng cöa, tuy ®· cã luËt ®Çu t khµ cëi më. Tõ tríc n¨m 1988 vÒ tríc, dêng nh cã rÊt Ýt c¸c nhµ ®Çu t níc ngoµi vµo ViÖt Nam, c¸c biªn giíi bÞ ®ãng cöa chÆt hÇu nh kh«ng cã bu«n b¸n biªn giíi, chÝnh s¸ch h¶i quan kh¸ chÆt chÏ kh«ng khuyÕn khÝch suÊt nhËp khÈu, chÝnh s¸ch suÊt nhËp c¶nh còng chÆt chÏ kh«ng kÐm. HËu qu¶ lµ c¸c ®ång vån, hµng ho¸ ... ®· kh«ng du nhËp vµo ViÖt Nam ®îc mÆc dï thÞ t