Đề tài Tìm hiểu về công tác đăng ký Hộ tịch của phòng Tư pháp quận Cầu Giấy

Thực tập cuối khoá là một công việc quan trọng nằm trong chương tŕnh đào tạo chính quy hệ Đại Học Hành Chính của Học viện Hành Chính Quốc Gia. Thực tập tốt nghiệp giúp bản thân mỗi sinh viên vận dụng các kiến thức lý thuyết được trang bị ở nhà trường vào công việc, một mặt củng cố vững chắc các lư thuyết đã được học mặt khác giúp sinh viên biết các vận dụng và kết hợp chặt chẽ giữa lư thuyết và thực tế trong mọi tình huống một các thuần thục, nhuần nhuyễn. Thực tập tốt nghiệp cũng giúp cho sinh viên làm quen với công việc thực tế về mọi hoạt động của đơn vị thực tập, đặc biệt là những công việc chuyên ngành được đào tạo chuyên sâu. Qua đó, sinh viên thực tập được rèn luyện cách làm việc, đạo đức, tác phong của người công chức tương lai. Xuất phát từ mục đích cao cả, từ yêu cầu của hoạt động đào tạo và quản lý Học Viện Hành Chính Quốc Gia đã có những quy định cụ thể nhằm hướng dẫn, chỉ đạo phân công sinh viên khoá V đến thực tập tại các đơn vị. Đây cũng là dịp để Ban giám hiệu nhà trường đánh giá được kết quả học tập, ý thức của mỗi sinh viên, giúp sinh viên hoàn thiện hơn những kiến thức cơ bản làm hành trang khi ra trường. Dưới sự phân công của nhà trường, em được cử về thực tập tại UBND quận Cầu Giấy. Tại đây, em có dịp được làm quen với phong cách làm việc của UBND quận Cầu Giấy. Đợt thực tập giúp cho em học tập được những kiến thức từ thực tế, trực tiếp làm quen với công việc của một công sở Hành chính. Là một đơn vị hành chính, thực hiện chức năng quản lý Nhà nước UBND quận cũng giống như các đơn vị khác luôn tìm cách đổi mới hoạt động cũng như phương thức, điều kiện làm việc trong Uỷ ban sao cho đáp ứng kịp thời các yêu cầu của Nhà nước và xã hội. Trong thời gian thực tập tại Uỷ ban em được cử về phòng Tư pháp, mặc dù thời gian thời gian thực tập không nhiều nhưng em đã nhận được sự quan tâm và chỉ bảo nhiệt t́nh của Cô, Chú trong phòng Tư pháp. Tại đây, em được làm quen với với công việc của phòng, được hướng dẫn vào Sổ chứng thực, tra cứu hồ sơ hộ tịch để phục vụ cho công việc cấp lại bản chính Giấy khai sinh, thay đổi bổ sung Hộ tịch, cấp bản sao từ sổ Hộ tịch gốc và một số công việc khác. Qua thực tế làm việc giúp em nhận thức được vai trò hết sức quan trọng của công tác đăng ký Hộ tịch và quản lý Hộ tịch trong cả nước nói chung và của Uỷ ban Quận nói riêng. Quản lư Hộ tịch và đăng ký Hộ tịch là phương thức dể Nhà nước quản lư dân cư, đồng thời phục vụ cho các các hoạt động quản lý trong các lĩnh vực quan trọng khác như: TTATXA, An ninh, Quốc phòng, Y tế bên cạnh đó các số liệu thống kê Hộ tịch còn rất cần thiết cho hoạt dộng nghiên cứu khoa học, hoạch định chính sách kinh tế xã hội Là một Quận có vị trí quan trọng nằm ở cửa ngõ phía Tây Thành phố từ ngày 1/4/2005 Quận bao gồm 8 Phường với tốc độ đô thị hoá nhanh và có số dân ngoại thành chuyển đến sinh sống và cư ngụ rất lớn. Do vậy đã làm ảnh hưởng không nhỏ tới công tác Hộ tịch, lư lịch Tư pháp, thống kê Tư pháp, tuyên truyền phổ biến giáo dục Pháp luật rất phức tạp trong đó công tác đăng ký Hộ tịch là nổi nên hàng đầu. Xuất phát từ vai trò và tầm quan trọng của công tác đăng ký Hộ tịch cũng như hiệu quả của công tác này đem lại nếu được thực hiện tốt nên vấn đề “Tìm hiểu về công tác đăng ký Hộ tịch của phòng Tư pháp quận Cầu Giấy” được em chọn làm đề tài để viết báo cáo thu hoạch của mình. Do công tác đăng ký Hộ tịch quá rộng nên trong bài viết này em chỉ đề cập trong phạm vi lĩnh vực phần đăng ký Hộ tịch không có yếu tố nước ngoài. Mặc dù đã được chuẩn bị kỹ lưỡng, nhưng trong quá trình thực tập em vẫn gặp phải những khó khăn nhất định, phần do kiến thức còn hạn chế cộng với việc lần đầu đi thực tập tại một cơ quan lớn nên không tránh khỏi những ngỡ ngàng. Hơn nữa, thời gian làm việc tại Uỷ ban không nhiều nên em không có điều kiện tìm hiểu và nắm bắt hết hoạt động của phòng, ban, trong Uỷ ban. Những thiếu xót này trước hết xuất phát từ phía cá nhân nên em rất mong nhận được sự quan tâm, cảm thông giúp đỡ của các Cô, Chú trong Uỷ ban tạo điều kiện cho Em hoàn thành tốt bản báo cáo này.

doc29 trang | Chia sẻ: vietpd | Lượt xem: 20957 | Lượt tải: 4download
Bạn đang xem trước 20 trang tài liệu Đề tài Tìm hiểu về công tác đăng ký Hộ tịch của phòng Tư pháp quận Cầu Giấy, để xem tài liệu hoàn chỉnh bạn click vào nút DOWNLOAD ở trên
LỜI NÓI ĐẦU Thực tập cuối khoá là một công việc quan trọng nằm trong chương tŕnh đào tạo chính quy hệ Đại Học Hành Chính của Học viện Hành Chính Quốc Gia. Thực tập tốt nghiệp giúp bản thân mỗi sinh viên vận dụng các kiến thức lý thuyết được trang bị ở nhà trường vào công việc, một mặt củng cố vững chắc các lư thuyết đã được học mặt khác giúp sinh viên biết các vận dụng và kết hợp chặt chẽ giữa lư thuyết và thực tế trong mọi tình huống một các thuần thục, nhuần nhuyễn. Thực tập tốt nghiệp cũng giúp cho sinh viên làm quen với công việc thực tế về mọi hoạt động của đơn vị thực tập, đặc biệt là những công việc chuyên ngành được đào tạo chuyên sâu. Qua đó, sinh viên thực tập được rèn luyện cách làm việc, đạo đức, tác phong của người công chức tương lai. Xuất phát từ mục đích cao cả, từ yêu cầu của hoạt động đào tạo và quản lý Học Viện Hành Chính Quốc Gia đã có những quy định cụ thể nhằm hướng dẫn, chỉ đạo phân công sinh viên khoá V đến thực tập tại các đơn vị. Đây cũng là dịp để Ban giám hiệu nhà trường đánh giá được kết quả học tập, ý thức của mỗi sinh viên, giúp sinh viên hoàn thiện hơn những kiến thức cơ bản làm hành trang khi ra trường. Dưới sự phân công của nhà trường, em được cử về thực tập tại UBND quận Cầu Giấy. Tại đây, em có dịp được làm quen với phong cách làm việc của UBND quận Cầu Giấy. Đợt thực tập giúp cho em học tập được những kiến thức từ thực tế, trực tiếp làm quen với công việc của một công sở Hành chính. Là một đơn vị hành chính, thực hiện chức năng quản lý Nhà nước UBND quận cũng giống như các đơn vị khác luôn tìm cách đổi mới hoạt động cũng như phương thức, điều kiện làm việc trong Uỷ ban sao cho đáp ứng kịp thời các yêu cầu của Nhà nước và xã hội. Trong thời gian thực tập tại Uỷ ban em được cử về phòng Tư pháp, mặc dù thời gian thời gian thực tập không nhiều nhưng em đã nhận được sự quan tâm và chỉ bảo nhiệt t́nh của Cô, Chú trong phòng Tư pháp. Tại đây, em được làm quen với với công việc của phòng, được hướng dẫn vào Sổ chứng thực, tra cứu hồ sơ hộ tịch để phục vụ cho công việc cấp lại bản chính Giấy khai sinh, thay đổi bổ sung Hộ tịch, cấp bản sao từ sổ Hộ tịch gốc … và một số công việc khác. Qua thực tế làm việc giúp em nhận thức được vai trò hết sức quan trọng của công tác đăng ký Hộ tịch và quản lý Hộ tịch trong cả nước nói chung và của Uỷ ban Quận nói riêng. Quản lư Hộ tịch và đăng ký Hộ tịch là phương thức dể Nhà nước quản lư dân cư, đồng thời phục vụ cho các các hoạt động quản lý trong các lĩnh vực quan trọng khác như: TTATXA, An ninh, Quốc phòng, Y tế… bên cạnh đó các số liệu thống kê Hộ tịch còn rất cần thiết cho hoạt dộng nghiên cứu khoa học, hoạch định chính sách kinh tế xã hội… Là một Quận có vị trí quan trọng nằm ở cửa ngõ phía Tây Thành phố từ ngày 1/4/2005 Quận bao gồm 8 Phường với tốc độ đô thị hoá nhanh và có số dân ngoại thành chuyển đến sinh sống và cư ngụ rất lớn. Do vậy đã làm ảnh hưởng không nhỏ tới công tác Hộ tịch, lư lịch Tư pháp, thống kê Tư pháp, tuyên truyền phổ biến giáo dục Pháp luật rất phức tạp trong đó công tác đăng ký Hộ tịch là nổi nên hàng đầu. Xuất phát từ vai trò và tầm quan trọng của công tác đăng ký Hộ tịch cũng như hiệu quả của công tác này đem lại nếu được thực hiện tốt nên vấn đề “Tìm hiểu về công tác đăng ký Hộ tịch của phòng Tư pháp quận Cầu Giấy” được em chọn làm đề tài để viết báo cáo thu hoạch của mình. Do công tác đăng ký Hộ tịch quá rộng nên trong bài viết này em chỉ đề cập trong phạm vi lĩnh vực phần đăng ký Hộ tịch không có yếu tố nước ngoài. Mặc dù đã được chuẩn bị kỹ lưỡng, nhưng trong quá trình thực tập em vẫn gặp phải những khó khăn nhất định, phần do kiến thức còn hạn chế cộng với việc lần đầu đi thực tập tại một cơ quan lớn nên không tránh khỏi những ngỡ ngàng. Hơn nữa, thời gian làm việc tại Uỷ ban không nhiều nên em không có điều kiện tìm hiểu và nắm bắt hết hoạt động của phòng, ban, trong Uỷ ban. Những thiếu xót này trước hết xuất phát từ phía cá nhân nên em rất mong nhận được sự quan tâm, cảm thông giúp đỡ của các Cô, Chú trong Uỷ ban tạo điều kiện cho Em hoàn thành tốt bản báo cáo này. Em xin chân thành cảm ơn ! CHƯƠNG I CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA UỶ BAN NHÂN DÂN QUẬN CẦU GIẤY 1. Giới thiệu khái quát về UBND quận Cấu Giấy Quận Cầu Giấy được thành lập theo Nghị định 74-CP ngày 22/11/1996 của Thủ tướng Chính phủ và chính thức đi vào hoạt động vào ngày 1/9/1997. Quận Cầu Giấy được hợp bởi 4 thị trấn (Nghĩa Đô, Nghĩa Tân, Mai Dịch,Cầu Giấy) và 3 xã (Dịch Vọng,Yên Hoà, Trung Hoà). Đơn vị hành chính gồm 8 phường (Nghĩa Tân, Trung Hoà, Yên Hoà, Dịch Vọng, Dịch Vọng Hậu, Mai Dịch, Quan Hoa, Nghĩa Đô) với diên tích tự nhiên là 1.210,07 ha dân số gần 142.800 người năm 2001. Quận nằm ở cửa ngõ phía Tây thành phố, Cầu Giây là một đầu mối giao thông quan trọng nối trung tâm thủ đô với khu đụ thị vệ tinh ở vùng tây bắc. Trên địa bàn Quận tập trung nhiều trường đại học, cao đẳng, viện nghiên cứ khoa học, trung tâm công nghệ cao, các đơn vị nghệ thuật trung ương như: (ĐHQGHN, Học Viện Kĩ Thuật Quân Sự, ĐH Sư Phạm HN, Viện khoa học công nghệ Việt Nam, trung tâm nhiệt đới Việt Nga) đây cũng là cái nôi văn hoá truyền thống với nhiều làng nghề nổi tiêng và nhiều đình đền miếu chùa từ thời xưa để lại như: Làng Vòng làm Cốm. Những đền chùa khá tôn nghiêm như: đền Lê, Chùa Hoa Lăng, Chùa Hà, Chùa Thánh Chúa. Đây là điểm mạnh là tiềm năng quý báu góp phần tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển của Quận. Bên cạnh đó Quận cũng gặp không ít khó khăn: Là Quận được tách ra từ 1 huyện ngoại thành, cơ sở hạ tầng kĩ thuật đô thị yếu, không đồng bộ, tŕnh độ dân trí không đồng đều, một bộ phận lớn dân cư chưa quen với nếp sống đô thị, Công nghiệp tiểu thủ công nghiệp nhỏ bé, các hoạt động dịch vụ kinh doanh, thương mại mới đang phát triển, tập quán sinh hoạt nhân dân vẫn mang tính nông thôn làng xã. Trong khi đó dân số cơ học tăng nhanh, số lượng sinh viên và người ngoại tỉnh cư trú trên địa bàn khá đông nên sức ép về cơ sở hạ tầng cũng như các vấn đề phục vụ dân sinh, vấn đề lao động, việc làm và các vấn đề xã hội nảy sinh ngày càng lớn với quận. Xác định rõ những thuận lợi và khó khăn Quận uỷ - HDND - UBND Quận đă tập trung kiện toàn củng cố nâng cao hiệu lực quản lư Nhà nước trên tất cả các lĩnh vực, trong đó nâng cao hiệu lực hiệu quả hơn nữa về công tác đăng ký và quản lý hộ tịch được quận hết sức quan tâm. 2. Chức năng nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức và hoạt động của UBND quận 2.1. Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn 2.1.1. Chức năng - UBND tổ chức và chỉ đạo việc thi hành Hiến pháp, luật các văn bản của cơ quan Nhà nước cấp trên và Nghị quyết của Hội đống nhân dân cùng cấp. - UBND cấp Huyện phối hợp với Thường trực Hội đồng nhân dân cùng cấp chẩn bị nội dung các ḱ họp Hội đồng nhân dân, xây dựng đề án trình Hội đồng nhân dân xét và quyết định. 2.1.2. Nhiệm vụ và quyền hạn của UBND quận trong việc quản lư Nhà nước - Quản lý Nhà nước ở địa phương trong các lĩnh vực nông nghiệp ngư nghiệp lâm nghiệp, công nghiệp tiểu thủ công nghiệp thương mại, dịch vụ, văn hoá, y tế giáo dục, khoa học, công nghệ và môi trường, thể dục, thể thao, báo chí, phát thanh, truyền thông và các lĩnh vực xã hội khác, quản lý Nhà nước về đất và các nguồn tài nguyên thiên nhiên khác, quản lý thưc hiện tiêu chuẩn đo lường chất lượng sản phẩm hàng hoá; - Tuyên truyền, giáo dục pháp luật, kiểm tra việc chất hành hiến pháp, luật các văn bản của cơ quan nhà nước cấp trên và nghi quyết của hội đồng nhân dân cùng cấp trong cơ quan nhà nước, tổ chức kinh tế tổ chức xã hội đơn vị vũ trang nhân dân và công dân ở địa phương; - Bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, thực hiện nhiệm vụ xây dựng lực lượng vũ trang và xây dựng quốc phòng toàn dân, thực hiện chế độ nghĩa vụ quân sự nhiệm vụ hậu cần tại chỗ nhiệm vụ động viên, chính sách hậu phương quân đội và chính sách đối với các lực lượng vũ trang nhân dân ở đại phương, quản lý hộ khẩu, hộ tịch ở địa phương quản lý việc cư trú, đi lại của người nước ngoài ở địa phương. - Phòng chống thiên tai bảo vệ tài sản cả nhà nước tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội bảo vệ tính mạng, tự do, danh dự, nhân phẩm, tài sản, các quyền và lợi ích hợp pháp của công dân, chống tham nhũng chống buôn lậu làm hàng giả và các tệ nạn xã hội khác. - Quản lý công tác tổ chức, biên chế, lao động tiền lương, đào tạo đội ngũ viên chức nhà nước và các bộ cấp xã, bảo hiểm xã hội theo sự phân cấp của chính phủ. - Tổ chức và chỉ đạo công tác thi hành án ở đại phương theo quy định của pháp luật. - Tổ chức thực hiện việc thu chi ngân sỏch của địa phương theo quy đinh của phấp luật, phối hợp với cơ quan hữu quan để bảo đảm thu đúng đủ thu kịp thời các loại thuế và các khoản thu khác ở địa phương. 2.2. Cơ cấu tổ chức 2.2.1. Cơ cấu Theo quyết đinh số 59/QD –UB ngày 07/02/2002 biên chế quản lư Hành chính Nhà nước của UBND quận th́ UBND quận Cầu Giấy gồm 4 khối đó là: * Khối Hành chính Nhà nước * Khối Phường * Khối các đơn vị sự nghiệp * Khối Giáo dục Trong đó: + Khối hành chính có 14 đơn vị: - Lãnh đạo - Văn phòng HĐND và UBND - Phòng Nội vụ - Thanh tra - Phòng Tư pháp - Phòng Tài chính - Phòng Kế hoạch - Kinh tế - Phòng Tài nguyên – Môi trường - Phòng Xây dựng – Đô thị - Phòng Văn hoá thông tin và Thể dục thể thao - Phòng Giáo dục và Đào tạo - Phòng Lao động thương binh xă hội - Uỷ ban Dân số- Gia đình và Trẻ em - Thanh tra Xây dựng + Khối sự nghiệp có 10 đơn vị: - Ban Quản lý dự án - Ban Quản lý dự án cụm TTCN và CNN - Trung tâm Thể dục thể thao - Nhà Văn hoá - Ban Quản lý chợ Cầu Giấy - Ban Quản lý chợ Đồng Xa - Hội chữ thập đỏ - Trung tâm DVXS,TV và DL - Ban quản lư chợ Nghĩa Tân - Hội người mù + Khối giáo dục có 4 đơn vị : - Khối Tiểu học - Khối THCS - Khối Mầm non - Trung tâm giáo dục thường xuyên + Khối phường có 8 phường: - Phường Nghĩa Đô - Phường Nghĩa Tân - Phường Mai Dịch - Phường Quan Hoa - Phường Dịch Vọng - Phường Dịch Vọng Hậu - Phường Yên Hoà - Phường Trung Hoà 2.2.2. Tổ chức hoạt động bộ máy của ubnd quận Cầu Giấy - Chủ tịch UBND quận là người lănh đạo và điều hành toàn dện các công việc của Quận có trách nhiệm giải quyết công việc theo quy định tại điều 126 và điều 127 Luật tổ chức Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân năm 2003 và những vấn đề khác mà Luật quy định thuộc thẩm quyền của Chủ tịch UBND quận quyết định. Chủ tịch UBND cử 1 phó chủ tịch thường trực trong số các phó chủ tịch và uỷ quyền cho phó chủ tịch thường trực chỉ đạo công việc khi chủ tịch đi vắng. Chủ tịch quyết định điều chỉnh công việc giữa các phó chủ tịch, uỷ viên uỷ ban nhân dân quận khi cần thiết. - Phó chủ tịch UBND quận đựơc chủ tịch quận phân công phụ trách 1 số lĩnh vực công tác, chỉ đạo một số cơ quan chuyên môn, cơ quan thuộc UBND quận và UBND phường. Phó chủ tịch UBND quận chịu trách nhiệm cá nhân về công tác của mình trước UBND, chủ tịch UBND đồng thời cùng với các thành viên khác của UBND quận chịu trách nhiệm tập thể về hoạt động của UBND quận trước Hội đồng nhân dân cung cấp và UBND thành phố. Các phó chủ tịch khi giải quyết công việc có liên quan đến lĩnh vực do chủ tịch khác phụ trách nhất thiết phải chủ động trực tiếp phối hợp, trao đổi với phó chủ tịch đó để quyết định. Trường hợp chưa nhất chí hoặc thấy cần thiết thì báo cáo chủ tịch UBND quận quyết định. - Thủ trưởng cơ quan chuyên môn thuộc UBND quận chịu trách nhiệm trước chủ tịch UBND quận, UBND quận và trước pháp Luật về thực hiện chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền quản lý nhà nước được giao trên địa bàn Quận và chịu sự kiểm tra hướng dẫn, chỉ đạo về công tác chuyên môn, nghiệp vụ của cơ quan chuyên môn, cơ quan thuộc các sở, ban, ngành của thành phố. Chịu trách nhiệm chấp hành các quyết định, chỉ đạo của chủ tịch, phó chủ tịch UBND quận, trường hợp thực hiện chậm hoặc chưa thực hiện được phải kịp thời báo cáo và nêu rơ lư do. 3. Chức năng nhiệm, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của phòng Tư pháp 3.1. Chức năng - Phòng Tư pháp quận Cầu Giấy là cơ quan chuyên môn chịu sự lãnh đạo trực tiếp của UBND quận và sự chỉ đạo hướng dẫn về chuyên môn nghiệp vụ của Sở Tư pháp thành phố Hà Nội. - Phòng Tư pháp có chức năng tham mưu, giúp Uỷ ban nhân dân Quận thực hiện quản lý nhà nước về công tác xây dựng văn bản Quy phạm pháp luật, kiểm tra văn bản Quy phạm pháp luật, thi hành án dân sự, Chứng thực, Hộ tịch, trợ giúp pháp lý, Hoà giải ở cơ sở và các công tác tư pháp khác. 3.2. Nhiệm vụ - Công tác Xây dựng văn bản Quy phạm pháp luật - Công tác Kiểm tra văn bản Quy phạm pháp luật - Công tác Tuyên truyền phổ biến giáo dục Pháp luật - Công tác Hoà giải - Công tác quản lý Nhà nước về thi hành án dân sự - Công tác Chứng thực - Công tác Quản lý đăng ký Hộ tịch - Công tác trợ giúp Pháp lý - Chỉ đạo hướng dẫn, kiểm tra chuyên môn nghiệp vụ về công tác Tư pháp- Hộ tịch Phường. - Thực hiện công tác thông tin, báo cáo định kỳ và đột xuất về tình hình thực hiện nhiệm vụ được giao theo quy định của uỷ ban nhân dân quận và sở tư pháp. - Thực hiện nhiệm vụ các tư pháp khác theo quy định của pháp luật hoặc do uỷ ban nhân dân quận giao. 3.3. Quyền hạn - Triệu tập mời các đơn vị cơ sở để phổ biến chủ trương chính sách và các văn bản của nhà nước, Uỷ ban nhân dân thành phố Hà Nội, Uỷ ban nhân dân quận và triển khai các nhiệm vụ chuyên môn của ngành. - Ban hành văn bản hướng dẫn nghiệp vụ đến Ban Tư pháp các Phường và các đơn vị có liên quan. - Kiểm tra, giám sát việc chấp hành chủ trương chính sách của Đảng, pháp luật của nhà nước tại các đơn vị,cơ sở trên địa bàn theo lĩnh vực phụ trách. - Tham mưu với Uỷ ban nhân dân Quận ra các văn bản yêu cầu các đơn vị, cơ quan trên địa bàn chấm dứt những hoạt động vi phạm pháp luật, các quy định của thành phố và của quận thuộc lĩnh vực đựơc phân công phụ trách. - Đề nghị cấp trên khen thưởng đối với các đơn vị, cá nhân có thành tích xuất sắc, kiến nghị các h́nh thức sử lư vi phạm hành chính đối với những đơn vị và cá nhân vi phạm. 3.4. Cơ cấu tổ chức và quy chế làm việc - Phòng có 5 cán bộ: 1 Trưởng phòng, 1 Phó trưởng phòng và 3 Chuyên viên pḥng làm việc theo chế độ thủ trưởng. - Trưởng phòng quyết định và chịu trách nhiệm trước UBND quận về mọi mặt hoạt động của phòng. Đối với những nghiệp vụ có liên quan nhiều thành viên trưởng pḥng cần đưa ra bàn bạc tập thể trước khi quyết định. Nếu bàn bạc không đi đến thống nhất thì ý kiến của trưởng phòng là ý kiến quyết định. - Phó trưởng phòng là người giúp trưởng phòng phụ trách từng mặt công tác của phòng. Phó phòng có thể thay trưởng phòng quyết định những việc do trưởng phòng uỷ quyền hoặc khi trưởng phòng đi vắng. Các quyết định này phải báo cáo ngay cho trưởng phòng được biết khi trưởng phòng có mặt. - Các chuyên viên giúp việc phải chịu trách nhiệm trước trưởng phòng về những công việc được giao. Bảo đảm công việc thực hiện có hiệu quả chất lượng và đúng thời gian quy định. Sơ đồ cơ cấu tổ chức phòng tư pháp 3.5. Mối quan hệ công tác * Mối quan hệ với Sở tư pháp thành phố Hà Nội - Phòng tư pháp chịu sự hướng dẫn về chuyên môn nghiệp vụ sở tư pháp. Trưởng pḥng phải báo cáo tình hình hoạt động của ngành tại quận cho sở tư pháp theo quy định. Trường hợp sự chỉ đạo của quận và hướng dẫn của sở Tư pháp chưa có sự thống nhất thì trưởng phòng phải thực hiện theo sự chỉ đạo chung của UBND quận và sở tư pháp. * Quan hệ giữa phòng Tư pháp với UBND quận và các phòng, ban, ngành thuộc Quận - Mối quan hệ với UBND Quận Phòng Tư pháp Quận là cơ quan cơ quan chuyên môn trực thuộc Uỷ ban nhân dân Quận và chịu sự lãnh đạo toàn diện của Uỷ ban nhân dân Quận. Trưởng phòng trực tiếp nhận chỉ thị và báo cáo tình hình thực hiện kế hoạch và nhiệm vụ chung của phòng. - Mối quan hệ với các phòng ban, đơn vị thuộc Quận. Phòng Tư pháp có quan hệ chặt chẽ với các ngành thành viên ban nội chính và các phòng, ban, nghành, đơn vị thuộc Quận, là mối quan hệ phối hợp để nắm tình hình hoạt động trên các lĩnh vực được giao, theo dõi, đôn dốc thực hiện các văn bản chỉ đạo của Uỷ ban nhân dân Quận đối với ngành Tư pháp, phối hợp xây dựng chương trình công tác theo yêu cầu của lãnh đạo Quận. Đối với cơ quan thi hành án dân sự Quận: với chức năng giúp Chủ tịch Uỷ ban nhân dân Quận và giám đốc Sở Tư pháp quản lý Nhà nước về công tác thi hành án trên địa bàn Quận, phòng có trách nhiệm theo dõi hoạt động của cơ quan thi hành án, báo cáo Chủ tịch Uỷ ban nhân dân Quận và giám đốc Sở Tư Pháp nắm được nhưng thông tin liên quan đến hoạt động của thi hành án trên địa bàn Quận. *Quan hệ giữa phòng Tư pháp với thường trực Quận uỷ, HĐND quận, UB Mặt trận Tổ quốc, các ban Đảng và các tổ chức đoàn thể Quận - Mối quan hệ với thường trực Quận uỷ, thường trực HĐND quận: chấp hành và chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện Nghị quyết của Quận uỷ và HĐND quận về công tác Tư pháp.Thực hiện đầy đủ chế độ thông tin báo cáo theo yêu cầu của thường trực Quận uỷ và thường trực Hội đồng nhân dõn Quận. - Mối quan hệ với Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Quận, các ban Đảng,các tổ chức đoàn thể Quận. Có trách nhiệm phối hợp chặtchẽ, tranh thủ sự giúp đỡ bảo đảm các công việc liờn quan được thực hiện đầy đủ và nhanh chóng. * Mối quan hệ với các tổ chức,cá nhân đến liên hệ công việc và với UBND các Phường: - Mối quan hệ UBND các phường: Hướng dẫn UBND phường quản lư và tổ chức thực hiện công tác chuyên môn nghiệp vụ tư pháp - hộ tịch, kiểm tra và báo cáo UBND quận về tình hình thực hiện công tác tư pháp ở phường, đảm bảo thông tin kịp thời từ quận dến cơ sở. - Mối quan hệ với các tổ chức và cá nhân đến liên hệ công việc. Các chuyên viên phải có trách nhiệm hướng đẫn cụ thể các thủ tục hành chính liên quan, nêu cao tinh thần trách nhiệm, không đùn đẩy công việc để công dân phải đi lại nhiều lần, nghiêm cấm mọi thái độ, hành vi cửa quyền, quan liêu hách dịch. CHƯƠNG II TÌM HIỂU VỀ CÔNG TÁC ĐĂNG KÝ HỘ TỊCH Ở PHÒNG TƯ PHÁP QUẬN CẦU GIẤY 1. Khái niệm và ý nghĩa của công tác Hộ tịch 1.1. Khái niệm Tại điều 1 Nghị định số 83/NĐ-CP ngày 10/10/1998 về đăng ký Hộ tịch quy định: - Hộ tịch là những sự kiện cơ bản xác định tình trạng nhân thân của một người từ khi sinh ra đến khi chết. Đăng ký Hộ tịch là việc cơ quan Nhà nước có thẩm quyền: - Xác nhận các sự kiện: sinh, kết hôn, tử, nuôi con nuôi, giám hộ, nhận cha, mẹ, con, thay đổi họ tên chữ đệm, cải chính họ tên, chữ đệm, ngày, tháng, năm sinh, xác định lại dân tộc, đăng ký khai sinh, khai tử quá hạn, đăng ký lại việc sinh tử, kết hôn, nhận con nuôi. - Căn cứ vào Quyết định của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền ghi vào sổ các việc về ly hôn, xác định cha, mẹ, con, thay đổi quốc tịch, mất tích, mất năng lực hành vi dân sự, huỷ hôn nhân trái pháp luật, hạn chế quyền của cha mẹ đối với con chưa thành niên hoặc những sự kiện khác do Pháp luật quy định. 1.2. Ý nghĩa của hộ tịch Quản lý hộ tịch là một nội dung quan trọng của quản lý nhà nước. Quản lý và đăng ký Hộ tịch là phương thức để Nhà nước quản lý dân cư, đồng thời phục vụ cho các hoạt động quản lý trong các lĩnh vực quan trong khác như: trật tự an toàn xã hội, An ninh, Quốc phòng, Giáo dục, Y tế, dân số kế hoạch hoá gia đình… bên cạnh đó, các số liệu thống kê Hộ tịch còn rất cần thiết cho hoạt động nghiên cứu khoa học, hoạch định chính sách kinh tế xã hội… Đăng ký Hộ tịch là cơ sở làm phát sinh, thay đổi hoặc chấm dứt các quyền của công dân. Đồng thời, đăng ký Hộ tịch là căn cứ pháp lý để mỗi cá nhân được hưởng các quyền, lợi ích hợp pháp và thực hiện các nghĩa vụ của mình. Nói các khác, đăng ký Hộ tịch thể hiện sự xác nhận của Nhà nước đối các với các sự kiện Hộ tịch trên cơ sở đó Nhà nước có trách nhiệm bảo hộ các quan hệ đó. 2. Tìm hiểu về công tác đăng ký Hộ tịch tại phòng Tư pháp quận Cầu Giấy Về công tác đăng kư Hộ tịch thì phòng Tư pháp quận trực tiếp giải quyết các vấn đề Hộ tịch sau. - Thay đổi, cải chính Hộ tịch cho nguời từ 14 tưởi trở lên. - Xác định lại dân tộc, xác định lại giới tính cho mọi trường hợp không phân biệt độ tuổi. - Bổ sung Hộ tịch, điều chỉnh Hộ tịch (trong trường hợp sổ hộ tịch không còn lưu giữ được
Tài liệu liên quan