Luật Đấu thầu
• Luật đấu thầu 43/2013/QH13 và có hiệu lực từ ngfay 1/7/2015.
• Nghị định 63/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 quy định chi tiết một số điều của Luật Đấu
thầu về lựa chọn nhà thầu và có hiệu lực từ ngày 15/8/2014
22 trang |
Chia sẻ: thanhlam12 | Lượt xem: 563 | Lượt tải: 0
Bạn đang xem trước 20 trang tài liệu Hệ thống quy định về quản lý đấu thầu và kế hoạch 2016, để xem tài liệu hoàn chỉnh bạn click vào nút DOWNLOAD ở trên
HỆ THỐNG QUY ĐỊNH VỀ
QUẢN LÝ ĐẤU THẦU VÀ
KẾ HOẠCH 2016
BAN QUẢN LÝ ĐẤU THẦU
NỘI DUNG
Hệ thống văn bản quy định về quản lý
đấu thầu
I
Chương trình mẫu hóa của EVN
II
Kê hoạch triển khai 2016
III
BAN QUẢN LÝ ĐẤU THẦU
I. Hệ thống văn bản quy định về
quản lý đấu thầu.
BAN QUẢN LÝ ĐẤU THẦU
Luật Đấu thầu
• Luật đấu thầu 43/2013/QH13 và có hiệu
lực từ ngfay 1/7/2015.
• Nghị định 63/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014
quy định chi tiết một số điều của Luật Đấu
thầu về lựa chọn nhà thầu và có hiệu lực
từ ngày 15/8/2014
CƠ BẢN CHUYỂN TỪ NGUYÊN TẮC MUA
CÁI ĐÁP ỨNG YÊU CẦU CÓ GIÁ THẤP
NHẤT SANG NGUYÊN TẮC CHỌN CÁI ĐẢM
BẢO LỢI ÍCH CAO NHẤT ĐỒNG VỐN BỎ RA
MUA SẮM!
Phương pháp tiếp cận đầy đủ, toàn
diện của Luật Đấu thầu 43
BAN QUẢN LÝ ĐẤU THẦU
1. Thông tư quy định mức lương chuyên gia tư vấn
trong nước là cơ sở dự toán gói thầu cung cấp
dịch vụ tư vấn khi áp dụng hình thức hợp đồng
theo thời gian số 02/2015/TT-BLĐTBXH có hiệu
lực từ 1/3/2015.
2. Thông tư liên tịch về cung cấp, đăng tải thông tin
về đấu thầu và lựa chọn nhà thầu qua mạng số
07/2015/TT-BKHĐT hiệu lực từ 1/11/2015 .
3. Thông tư quy định về KHLCNT số 10/2015/TT-
BKHĐT hiệu lực từ ngày 10/12/2015
4. Một số thông tư hướng dẫn của các bộ có liên
quan
Các thông tư, văn bản hướng dẫn
BAN QUẢN LÝ ĐẤU THẦU
1.Mẫu HSMT, HSMQT, HSYC dịch vụ tư vấn và
hướng dẫn kèm theo TT01/2015/TT-BKHĐT
ngày 14/2/2015.
2.Mẫu HSMT xây lắp (1 túi HS & 2 túi HS) và
hướng dẫn kèm theo TT03/2015/TT-BKHĐT
ngày 6/5/2015.
3.Mẫu HSMT mua sắm hàng hóa (1 túi HS&2 túi
HS) và hướng dẫn kèm theo TT05/2015/TT-
BKHĐT ngày 16/6/2015.
4.Mẫu HSYC chỉ định thầu, chào hàng cạnh tranh
và hướng dẫn kèm theo TT11/2015/TT-BKHĐT
ngày 22/12/2015.
Các thông tư ban hành mẫu
BAN QUẢN LÝ ĐẤU THẦU
• Thông tư hướng dẫn về đào tạo và cấp
chứng chỉ về đấu thầu
• Thông tư hướng dẫn lập HSMT đấu thầu
qua mạng
• Thông tư hướng dẫn về báo cáo, trình
KQ đánh giá thầu.
Một số văn bản dự kiến sẽ ban hành
BAN QUẢN LÝ ĐẤU THẦU
1. Quy chế về công tác quản lý Đấu thầu tại EVN số
600/QĐ- EVN ngày 4/9/2014 và hiệu lực từ
15/9/2015 (bổ sung tại Quyết định 126-QĐ-EVN
ngày 3/7/2015)
2. Điều lệ hoạt động (205/2013/NĐ-CP ngày 6/12)
và quy chế tài chính của EVN (82/2014/NĐ-CP
ngày 25/8)
3. Quy định đưa thông tin đấu thầu lên mạng thông
tin điện tử đấu thầu EVN số 5818/EVN-QLĐT
ngày 17/12/2008.
4. Mẫu HSMT EPC kèm theo Quyết định 250/QĐ-
EVN ngày 26/3/2015.
Quy định và hướng dẫn của EVN
hiện hành
BAN QUẢN LÝ ĐẤU THẦU
1. Bộ Luật dân sự
2. Luật xây dựng và các hướng dẫn thực
hiện.
3. Luật Đầu tư và văn bản hướng dẫn thực
hiện.
4. Luật Đầu tư công và văn bản hướng dẫn
thực hiện.
5. Luật Doanh nghiệp và văn bản hướng
dẫn thực hiện.
Các và quy định liên quan
CHƯƠNG TRÌNH TIN HỌC
HOÁ VÀ MẪU HÓA CỦA EVN
BAN QUẢN LÝ ĐẤU THẦU
TRANG THÔNG TIN ĐIỆN TỬ ĐẤU THẦU (TỪ 2001,
UPGRADE 2008)
BAN QUẢN LÝ ĐẤU THẦU
1. Bắt đấu hoạt động: 2001
2. Nâng cấp: 2008
3. Tổng số tài khoản đăng ký: 400
4. Năm 2015:
– Số lượng gói thầu đăng tải trên hệ thống:
khoảng 1.050
– Đơn vị đăng nhiều nhất: TCT ĐL Tp. HCM
– Đơn vị không thực hiện đăng tải: 61 đơn vị
(Danh sách trên trang đấu thầu)
Thống kê
BAN QUẢN LÝ ĐẤU THẦU
Mẫu HSMT và HSMT mẫu
HSMT MẫuMẫu HSMT
Để hướng dẫn
nghiệp vụ người
thực hiện tránh tối
đa các sai sót mang
tính thủ tục hoặc
văn phạm, các quy
định phức tạp của
hệ thống luật
Thống nhất
và hoàn
thiện hệ
thống quản
lý theo
hướng quy
trình hoá, tin
học hoá.
Thường được soạn thảo sẵn cho
một lĩnh vực cụ thể để sử dụng sau
khi điền vào những thông tin tối
thiểu mang tính thủ tục đơn giản
như thông tin pháp lý của đối
tượng mà không cần phải có
chuyên môn hiểu biết nhiều về lĩnh
vực sử dụng.
Mẫu HSMT WB, JICA, ADB, EVN, HSMT mẫu chào hàng
cạnh tranh VPP, mua thuốc?... Sự chuyển tiếp không ranh giới!
BAN QUẢN LÝ ĐẤU THẦU
Một số HSMT mẫu và nội dung mẫu
• JICA: HSMT mẫu bản 2009 hiện nay không
còn được sử dụng và đã được thay thế bởi
các Mẫu HSMT 2012-2013.
• World Bank: sử dụng cả mẫu HSMT và
HSMT Mẫu. Ví dụ HSMT mẫu áp dụng cho
các dự án thuộc hiệp định REEI-II của EVN.
• Các điều khoản mẫu về thuế, thanh toán, bảo
hiểm, thưởng, phạt, yêu cầu về PCCC, tiêu
chuẩn, quy chuẩn áp dụng
BAN QUẢN LÝ ĐẤU THẦU
Mẫu hoá từng cấp độ, từng nội
dung chuyên nghành
• Các mục trong Bảng dữ liệu đấu
thầu như về TC kinh nghiệm,
thuế,...
• Yêu cầu kỹ thuật cho từng loại
công việc ( tiêu chuẩn, CDKT cho
MBA các loại ,)
• Một số điều khoản trong điều kiện
cụ thể hợp đồng (thuế, thanh toán
L/C, điều khoản bảo lãnh dự thầu,
HĐ các công trình chuyên ngành Y
tại Bộ X v..v)
BAN QUẢN LÝ ĐẤU THẦU
Tháp pháp chế
Cẩm
nang
hướng dẫn;
Quy cách;
Điều khoản mẫu,
Quy định mẫu
Thông tư , mẫu HSMT, các chỉ
tiêu kinh tế -kỹ thuật –tài chính
Luật cơ bản
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI 2016
BAN QUẢN LÝ ĐẤU THẦU
KẾ HOẠCH NĂM 2016
- - .
Đẩy mạnh thực hiện chương
trình 5H
Chương trình đấu thầu
qua mạng theo TT 07
Tin học hóa toàn diện trên cả 2
mạng Muasamcong.mpi và
dauthau.evn
BAN QUẢN LÝ ĐẤU THẦU
Từng bước Phi-EPC hóa các dự
án đầu tư nhiệt điện và nâng cao
năng lực tư vấn điện
Chủ đầu tư
Tư vấn hỗ
trợ CĐT
Ban Quản
lý dự án
Nhà thầu
- Đại diện chuyên môn
của chủ đầu tư
-Lập cơ chế phối hợp
giữa CĐT-TV, giao
quyền tối đa cho TV
kèm theo x/định n/dung
cần thông qua CĐT
BAN QUẢN LÝ ĐẤU THẦU
GIẢI PHÁP KIỂM SOÁT
1. Tăng cường công tác kiểm tra. Kiểm tra
chuyên đấu thầu một đơn vị truyền tải,
một đơn vị phân phối và kiểm tra kết hợp
cùng chương trình của Ban TTBV.
2. Đưa các chỉ tiêu cụ thể về đấu thầu vào
tiêu chuẩn chấm điểm thi đua, tiêu chuẩn
chấm điểm chương trình nâng cao năng
suất lao động và hiệu quả SXKH.
Trân trọng cảm ơn!
TẬP ĐOÀN ĐIỆN LỰC VIỆT NAM
Địa chỉ: 11 Cửa Bắc, Ba Đình, Hà Nội Việt Nam
Điện thoại: (84-4) 6.6946789 - Fax: (84-4)6.6946666