Luận án Ðầu tư phát triển các khu kinh tế - Quốc phòng ở Việt Nam hiện nay

ðại hội toàn quốc lần thứ X của ðảng xác ñịnh mục tiêu xây dựng chủ nghĩa xã hội và bảo vệ tổ quốc xã hội chủ nghĩa trong thời gian tới là ñẩy nhanh tốc ñộ tăng trưởng kinh tế, ñạt ñược bước chuyển biến quantrọng về nâng cao hiệu quả và tính bền vững của sự phát triển, sớm ñưa nước ta rakhỏi tình trạng kém phát triển. Cải thiện rõ rệt ñời sống vật chất, văn hoá và tinhthần của nhân dân. ðẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện ñại hoá và phát triển kinh tếtri thức, tạo nền tảng ñưa nước ta cơ bản trở thành một nước công nghiệp theo hướng hiện ñại vào năm 2020. Giữ vững ổn ñịnh chính trị và trật tự, an toàn xã hội. Bảo vệ vững chắc ñộc lập chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ và an ninh quốc gia [90, tr. 185,186]. Như vậy, bảo ñảm AN, QP, giữ vững ổn ñịnh chính trị, trật tự và an toàn xã hội ñể phát triển kinh tế ñất nước là nhiệm vụ vô cùng quan trọng của toàn ðảng, toàn dân và toàn quân, trong ñó quân ñội là nòng cốt. Ngày nay nhiệm vụ ñảm bảo AN, QP không chỉ ñơn thuần là ngăn chặn, giữ vững ñộc lập chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ quốc gia, ñánh bại mọi âm mưu phá hoại củakẻ thù mà quan trọng hơn là phải chuẩn bị mọi ñiều kiện cần và có thể ñể ñẩy lùi, ngăn chặn nguy cơ xảy ra chiến tranh, ñể không phải tiến hành chiến tranh. Muốn vậy, phải có chiến lược ñẩy mạnh phát triển KTXH kết hợp chặt chẽ với QPAN trong mọi lĩnh vực của ñất nước. Việt Nam là một trong những quốc gia có vị trí chiến lược quan trọng trong khu vực ðông Nam á, có hai vành ñai biên giới trên bộ rộng lớn kéo dài suốt từ ñông sang tây, có hàng ngàn km bờ biển cùng nhiều ñảo, hải ñảo trên biển ðông. Biên giới quốc gia có vai trò ñặc biệt quan trọng về QP, AN, ñồng thời lại là những vùng chứa nhiều tiềm năng to lớn của các ngành kinhtế mũi nhọn như khai khoáng, lâm nghiệp, thuỷ ñiện, xuất nhập khẩu; là nơi giữ gìn và phát huy nhiều giá trị văn hoá truyền thống ñặc sắc của cộng ñồng các dân tộc Việt Nam,. Trong suốt quá trình lịch sử dựng nước và giữ nước, cha ông ta luôn coi ñó là “phên dậu” trấn giữ quốc gia và thường cử các hào trưởng, tù trưởng có uy tín ñặc trách nhiệm vụ quản lý bảo vệ các vùng biên ải, vừa giữ “hoà khí” với các nước láng giềng, vừa chủ 2 ñộng ñối phó ngăn chặn quân xâm lược từ xa. Nhận thức rõ những vấn ñề quan trọng này, ngày 31.03.2000 Chính phủ ñã có Quyết ñịnh số 277/2000/Qð - TTg về việc phê duyệt dự án tổng thể quân ñội tham gia phát triển KTXH các xã ñặc biệt khó khăn vùng sâu, vùng xa gắn với xây dựng các khu KTQP trên ñịa bàn chiến lược, biên giới, ven biển [129]. Từ ñó ñến nay, 19 dự án khu KTQP ñã ñược tiến hành xây dựng. Các khu KTQP ra ñời ñã ñóng góp ñáng kể trong việc phát triển KTXH, nâng cao ñời sống vật chất tinh thần và văn hoá của các tầng lớp dân cư, tăng cường củng cố QPAN của khu vực trên các tuyến biên giới của tổ quốc. Tuy nhiên, thực tiễn hoạt ñộng của các khu KTQP cho thấy việc ñầu tư phát triển các khu KTQP là cần thiết, nhưng hiệuquả ñầu tư phát triển các khu KTQP chưa cao, chưa tạo ra các ñiều kiện tiền ñề cần thiết cho sự phát triển bền vững cả về KTXH và QPAN trên các vùng có dự án, ñồng thời cũng ñang nảy sinh nhiều vấn ñề bất cập cả về lý luận và thực tiễn trong ñầutư phát triển các khu KTQP. Do vậy, việc lựa chọn vấn ñề: “ðầu tư phát triển các khu kinh tế - quốc phòng ở Việt Nam hiện nay” làm luận án tiến sĩ là rất cần thiết, có ý nghĩa to lớn cả về lý luận và thực tiễn