Luận án Phát triển thị trường trái phiếu chính quyền địa phương ở Việt Nam

Trong xu hướng hiện nay, chính quyền địa phương ở nhiều quốc gia trên thế giới, nhất là những nước đang phát triển, đầu tư vào cơsở hạ tầng luôn được xem là một vấn đề trọng tâm và đặt lên hàng đầu. Việc đầu tư này, nhằm thúc đẩy kinh tế xã hội địa phương phát triển, đồng thời làm giảm những thiệt thòi cho những người có thu nhập thấp, người nghèodo áp lực của quá trình đô thị hóa, sự thiếu thốn cơ sở hạ tầng. Tuy nhiên, nhu cầu là vô hạn, như nguồn lực tài chính là có hạn. Trong bối cảnh thực hiện phi tập trung hóa ngânsách nhà nước, giảm dần các khoản chuyển giao từ ngân sách trung ương cho ngân sách địa phương đã làm cho việc vay nợ của chính quyền địa phương trở thành mộtvấn đề quan trọng trong chiến lược phát triển của quốc gia. Có nhiều cách để chính quyền địa phương huy động vốn, tuy nhiên trên thực tế có 2 cách chủ yếu thường được sử dụng là: vay ngân hàng và vay qua thị trường tài chính bằng cách phát hành trái phiếu. Huy động vốn qua phát hành trái phiếu là một trong những lựa chọn, nhưng trong xu hướng phát triển nó càng được quantâm vì những lợi ích nó mang lại. Ngoài lợi ích huy động nguồn vốn, nó còn tạo áp lực buộc các chính quyền địa phương phải cải tiến, tăng cường tính minh bạch và công khai hóa trong quản lý ngân sách địa phương, nâng cao hiệu quả hoạt động của các dự án đầu tư công cộng, giúp phát triển thị trường tài chính, thúc đẩy quá trình tư nhân hóa, tạo sự chủ động trong việc hoạch định chiến lược phát triển