Luận văn Bồi dưỡng kỹ năng tuyên truyền cho cán bộ cơ sở làm công tác quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM PHẠM THỊ NHUNG BỒI DƢỠNG KỸ NĂNG TUYÊN TRUYỀN CHO CÁN BỘ CƠ SỞ LÀM CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ TÍN NGƢỠNG, TÔN GIÁO TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI NGUYÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC THÁI NGUYÊN - 2020 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM PHẠM THỊ NHUNG BỒI DƢỠNG KỸ NĂNG TUYÊN TRUYỀN CHO CÁN BỘ CƠ SỞ LÀM CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ TÍN NGƢỠNG, TÔN GIÁO TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI NGUYÊN Ngành: Lý luận và Phƣơng pháp dạy học bộ môn Lý luận Chính trị Mã số: 8140111 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS. VŨ MINH TUYÊN THÁI NGUYÊN - 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn này do bản thân tôi thực hiện dưới sự hướng dẫn khoa học của TS. Vũ Minh Tuyên, Giảng vi n hoa Gi o dục Chính trị, Trường Đại học Sư phạm - Đại học Th i Nguy n. C c kết quả nghi n cứu được trình bày trong luận văn là trung thực và chưa từng được công bố trong bất kỳ công trình nào kh c. Mọi thông tin trích dẫn trong luận văn đều đã được chỉ rõ nguồn gốc. Thái Nguyên, tháng 11 năm 2020 Tác giả Phạm Thị Nhung i LỜI CẢM ƠN Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn tới c c thầy, cô gi o Khoa Gi o dục Chính trị, Trường Đại học Sư phạm - Đại học Th i Nguy n đã truyền đạt những tri thức quý b u và dìu dắt, giúp đỡ tôi trong suốt khóa học. Đặc biệt, tôi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới TS. Vũ Minh Tuy n - người Thầy đã tận tình giúp đỡ tôi trong suốt qu trình học tập, nghi n cứu và hướng dẫn, đóng góp ý kiến quý b u để tôi hoàn thành luận văn Thạc sĩ này. Tôi xin chân thành cảm ơn c c đồng chí c n bộ, công chức đã và đang công t c trong ngành quản lý Nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo tạo mọi điều kiện giúp đỡ để tôi có thể thực nghiệm đề tài một c ch chính x c, chân thực. Xin cảm ơn gia đình, bạn bè đã cổ vũ, động vi n và hỗ trợ để tôi hoàn thành chương trình Thạc sĩ trong điều kiện tốt nhất. Xin trân trọng cảm ơn! Thái Nguyên, tháng 11 năm 2020 Tác giả Phạm Thị Nhung ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN ................................................................................................... i LỜI CẢM ƠN ....................................................................................................... ii MỤC LỤC............................................................................................................ iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT .................................................................... vii DANH MỤC CÁC BẢNG, SƠ ĐỒ .....................................................................viii MỞ ĐẦU .............................................................................................................. 1 1. Lý do chọn đề tài ............................................................................................. 1 2. Mục đích và nhiệm vụ nghi n cứu của luận văn ............................................. 3 3. Đối tượng và phạm vi nghi n cứu của luận văn .............................................. 4 4. Giả thuyết khoa học ......................................................................................... 4 5. Cơ sở phương ph p luận và phương ph p nghi n cứu của luận văn .................... 4 6. Đóng góp của luận văn .................................................................................... 6 7. ết cấu của luận văn ........................................................................................ 7 Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VIỆC BỒI DƢỠNG KỸ NĂNG TUYÊN TRUYỀN CHO CÁN BỘ CƠ SỞ LÀM CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ TÍN NGƢỠNG, TÔN GIÁO .............................................................. 8 1.1. Tổng quan nghi n cứu vấn đề....................................................................... 8 1.1.1. Những công trình nghi n cứu nước ngoài ................................................. 8 1.1.2. Những công trình nghi n cứu trong nước ................................................. 9 1.2. h i niệm công cụ ...................................................................................... 14 1.2.1. Bồi dưỡng ................................................................................................ 14 1.2.2. Tuy n truyền ............................................................................................ 15 1.2.3. Bồi dưỡng kỹ năng tuy n truyền ............................................................. 16 1.3. ỹ năng tuy n truyền của c n bộ cơ sở làm công t c quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo ................................................................... 18 1.3.1. Vai trò của c n bộ cơ sở làm công t c quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn gi o ...................................................................................... 18 iii 1.3.2. C c kỹ năng tuy n truyền của c n bộ cơ sở làm công t c quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn gi o ............................................................ 20 1.2. Lý luận chung về việc bồi dưỡng kỹ năng tuy n truyền cho c n bộ cơ sở làm công t c quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo ..................... 23 1.2.1. Mục ti u bồi dưỡng kỹ năng tuy n truyền cho c n bộ cơ sở làm công t c quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn gi o ................................ 23 1.2.2. Nội dung và đối tượng bồi dưỡng kỹ năng tuy n truyền cho c n bộ cơ sở làm công t c quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn gi o ................ 24 1.2.3. Phương ph p và hình thức bồi dưỡng kỹ năng tuy n truyền cho c n bộ cơ sở làm công t c quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn gi o ........... 25 1.2.4. C c yếu tố ảnh hưởng tới bồi dưỡng kỹ năng tuy n truyền cho c n bộ cơ sở làm công t c quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn gi o ........... 27 Tiểu kết chương 1 .............................................................................................. 29 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG BỒI DƢỠNG KỸ NĂNG TUYÊN TRUYỀN CHO CÁN BỘ CƠ SỞ LÀM CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ TÍN NGƢỠNG, TÔN GIÁO TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI NGUYÊN.................... 30 2.1. h i qu t về tình hình công t c quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn gi o tr n địa bàn tỉnh Th i Nguy n (giai đoạn 2018-2019) .................... 30 2.1.1. h i qu t đời sống tôn gi o tr n địa bàn tỉnh Th i Nguy n ................... 30 2.1.2. ết quả đạt được trong công t c quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn gi o tr n địa bàn tỉnh Th i Nguy n (giai đoạn 2018-2019) .............. 33 2.2. hảo s t thực trạng bồi dưỡng kỹ năng tuy n truyền cho c n bộ cơ sở làm công t c quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn gi o tr n địa bàn tỉnh Th i Nguy n ..................................................................................... 36 2.2.1. Tổ chức khảo s t ...................................................................................... 36 2.2.2. ết quả khảo s t ...................................................................................... 38 2.3. Đ nh gi kết quả khảo s t thực trạng bồi dưỡng kỹ năng tuy n truyền cho c n bộ cơ sở làm công t c quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn gi o tr n địa bàn tỉnh Th i Nguy n ......................................................... 47 iv 2.3.1. Những mặt mạnh ..................................................................................... 47 2.3.2. Những mặt hạn chế .................................................................................. 49 Tiểu kết chương 2 .............................................................................................. 50 Chƣơng 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG BỒI DƢỠNG KỸ NĂNG TUYÊN TRUYỀN CHO CÁN BỘ CƠ SỞ LÀM CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ TÍN NGƢỠNG, TÔN GIÁO TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI NGUYÊN ...................................................................................... 52 3.1. Nguy n tắc xây dựng c c giải ph p nâng cao chất lượng bồi dưỡng kỹ năng tuy n truyền cho c n bộ cơ sở làm công t c quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn gi o ............................................................................ 52 3.1.1. Đảm bảo tính mục đích ............................................................................ 52 3.1.2. Đảm bảo tính đặc thù của công t c quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo .................................................................................................... 53 3.1.3. Đảm bảo tính kế thừa và ph t triển ......................................................... 54 3.1.4. Đảm bảo tính thực tiễn và khả thi ........................................................... 54 3.2. Một số giải ph p nâng cao chất lượng bồi dưỡng kỹ năng tuy n truyền cho c n bộ cơ sở làm công t c quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn gi o ...................................................................................... 55 3.2.1. Xây dựng tài liệu bồi dưỡng kỹ năng tuy n truyền cho c n bộ cơ sở làm công t c tín ngưỡng, tôn gi o tr n địa bàn tỉnh Th i Nguyên theo Module ............................................................................. 55 3.2.2. Đề xuất quy trình tổ chức khóa bồi dưỡng kỹ năng tuy n truyền cho c n bộ cơ sở làm công t c tín ngưỡng, tôn gi o tr n địa bàn tỉnh Thái Nguyên ............................................................................................ 58 3.2.3. Hướng dẫn học vi n phương ph p tự học, rèn luyện bồi dưỡng kỹ năng tuy n truyền cho c n bộ cơ sở làm công t c tín ngưỡng, tôn gi o tr n địa bàn tỉnh Th i Nguy n ......................................................... 62 3.3. hảo nghiệm về tính cấp thiết và tính khả thi của c c giải ph p ............... 63 v Tiểu kết chương 3 .............................................................................................. 69 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ ............................................................................ 70 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ............................................................ 75 PHỤ LỤC ........................................................................................................... 79 vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Cấp huyện : Ủy ban nhân dân c c huyện, thành phố, thị xã Cấp tỉnh : Ủy ban nhân dân tỉnh, sở, ban, ngành thuộc tỉnh Cấp xã : Ủy ban nhân dân c c xã, phường, thị trấn CBCC : C n bộ công chức DTTS : Dân tộc thiểu số Luật : Luật tín ngưỡng, tôn gi o 2016 Nghị định 162/2017/NĐ-CP : Nghị định số 162/2017/NĐ-CP quy định chi tiết và biện ph p thi hành một số điều của Luật tín ngưỡng, tôn gi o QLNN : Quản lý nhà nước Tr : Trang vii DANH MỤC CÁC BẢNG, SƠ ĐỒ Bảng 2.1. Nội dung c c kỹ năng tuy n truyền bồi dưỡng cho c n bộ cơ sở làm công t c quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn gi o tr n địa bàn tỉnh Th i Nguy n ........................................................................ 42 Bảng 2.2. Thực trạng triển khai bồi dưỡng kỹ năng tuy n truyền cho c n bộ cơ sở làm công t c QLNN về tín ngưỡng, tôn gi o ................... 44 Bảng 3.1. Nội dung bồi dưỡng kỹ năng tuy n truyền cho c n bộ cơ sở làm công tác tín ngưỡng, tôn gi o theo Module ............................. 57 Bảng 3.2: Hoạt động của giảng vi n và học vi n trong công t c bồi dưỡng ........ 60 Bảng 3.3: hảo nghiệm tính cần thiết của c c biện ph p đề xuất ................... 64 Bảng 3.4: ết quả khảo nghiệm tính khả thi ................................................... 65 Bảng 3.5: ết quả tổng hợp khảo nghiệm tính cần thiết và tính khả thi của c c giải ph p nâng cao chất lượng bồi dưỡng kỹ năng tuy n truyền ..................................................................................... 66 Sơ đồ 3.1: Quy trình tổ chức khóa bồi dưỡng kỹ năng tuy n truyền cho c n bộ cơ sở làm công t c QLNN về tín ngưỡng, tôn gi o ............. 59 viii