Luận văn Quản trị nguồn nhân lực tại chi cục quản lý thị trường tỉnh Gia Lai

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI -------------- TRẦN MINH CHIẾN QUẢN TRỊ NGUỒN NHÂN LỰC TẠI CHI CỤC QUẢN LÝ THỊ TRƯỜNG TỈNH GIA LAI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH ĐÀ NẴNG – 2019 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI -------------- TRẦN MINH CHIẾN QUẢN TRỊ NGUỒN NHÂN LỰC TẠI CHI CỤC QUẢN LÝ THỊ TRƯỜNG TỈNH GIA LAI Chuyên ngành : Quản trị kinh doanh Mã số : 8.34.01.01 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH Người hướng dẫn khoa học: PGS. TS Đoàn Hồng Lê ĐÀ NẴNG – 2019 LỜI CẢM ƠN Trong thời gian nghiên cứu và thực hiện luận văn tôi đã nhận được nhiều sự quan tâm, giúp đỡ, góp ý của nhiều cá nhân trong và ngoài trường. Trước hết tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành tới PGS.TS Đoàn Hồng Lê, người hướng dẫn khoa học đã tận tình giúp đỡ tôi về kiến thức cũng như phương pháp nghiên cứu, chỉnh sửa trong quá trình thực hiện luận văn. Có được kết quả nghiên cứu này tôi đã nhận được sự quan tâm, tạo điều kiện của Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Gia Lai, sự tận tình cung cấp các thông tin, số liệu của các đơn vị, phòng, ban trong Chi cục quản lý thị trường Tỉnh Gia Lai, sự giúp đỡ nhiệt tình của các đồng nghiệp, tổ chức và các đối tác. Tôi xin được ghi nhận và cảm ơn những sự giúp đỡ này. Tôi cũng xin được bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới gia đình, bạn bè, đồng nghiệp, những người thường xuyên hỏi thăm, động viên tôi trong suốt quá trình học tập, nghiên cứu. Mặc dù bản thân cũng rất cố gắng trong quá trình nghiên cứu và thực hiện luận văn, nhưng do thời gian và kinh nghiệm còn hạn chế nên không tránh khỏi những thiếu sót. Vì vậy, tôi rất mong nhận được sự chỉ dẫn, góp ý của quý giảng viên và tất cả bạn bè. Đà Nẵng, ngày .. tháng .. năm 2019 Tác giả luận văn Trần Minh Chiến LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan, số liệu và kết quả nghiên cứu trình bày trong luận văn này là trung thực và chưa được sử dụng để bảo vệ một học vị nào. Tôi xin cam đoan, mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn này đã được cảm ơn và thông tin trích dẫn trong luận văn đều đã được chỉ rõ nguồn gốc. Đà Nẵng, ngày tháng .. năm 2019 Tác giả luận văn Trần Minh Chiến MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG MỞ ĐẦU .................................................................................................................... 1 Chương 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN TRỊ NGUỒN NHÂN LỰC TRONG TỔ CHỨC .................................................................................................................. 7 1.1. Khái niệm và vai trò của quản trị nguồn nhân lực ............................................... 7 1.1.1. Khái niệm ...................................................................................................... 7 1.1.2. Vai trò của quản trị nguồn nhân lực ............................................................. 9 1.2. Các nhân tố cơ bản ảnh hưởng đến nguồn nhân lực .......................................... 10 1.2.1. Môi trường bên ngoài ................................................................................. 11 1.2.2. Môi trường bên trong .................................................................................. 12 1.3. Các chức năng của quản trị nguồn nhân lực ...................................................... 14 1.3.1. Nhóm chức năng thu hút nguồn nhân lực ................................................... 14 1.3.2. Nhóm chức năng đào tạo và phát triển nguồn nhân lực ............................. 18 1.3.3. Nhóm chức năng duy trì nguồn nhân lực ................................................... 21 1.4. Bài học kinh nghiệm về quản trị nhân sự ........................................................... 25 1.4.1. Ở các nước trên thế giới .............................................................................. 25 1.4.2. Kinh nghiệm quản trị nguồn nhân lực của các Chi cục Quản lý thị trường ở Việt Nam hiện nay ................................................................................................ 33 1.4.3. Bài học kinh nghiệm cho Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Gia Lai ........... 35 TIỂU KẾT CHƯƠNG 1 ......................................................................................... 37 Chương 2. THỰC TRẠNG QUẢN TRỊ NGUỒN NHÂN LỰC TẠI CHI CỤC QUẢN LÝ THỊ TRƯỜNG TỈNH GIA LAI ......................................................... 38 2.1. Giới thiệu tổng quan về Chi cục quản lý thị trường tỉnh Gia Lai ...................... 38 2.1.1. Quá trình hình thành và phát triển của Chi cục quản lý thị trường tỉnh Gia Lai ......................................................................................................................... 38 2.1.2. Chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức của Chi cục quản lý thị trường tỉnh Gia Lai .................................................................................................................. 39 2.1.3. Tình hình các nguồn lực của Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Gia Lai ........ 41 2.2. Phân tích thực trạng công tác quản trị nguồn nhân lực tại Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Gia Lai .................................................................................................... 45 2.2.1. Đặc điểm nguồn nhân lực của Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Gia Lai .... 45 2.2.2. Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản trị nguồn nhân lực tại Chi cục quản lý thị trường tỉnh Gia Lai ............................................................................. 46 2.2.3. Hoạt động thu hút nguồn nhân lực ............................................................. 48 2.2.4. Hoạt động đào tạo và phát triển nguồn nhân lực ........................................ 52 2.2.5. Hoạt động duy trì nguồn nhân lực .............................................................. 55 2.3. Đánh giá thực trạng quản trị nguồn nhân lực của Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Gia Lai ............................................................................................................... 62 2.3.1. Ưu điểm ...................................................................................................... 62 2.3.2. Tồn tại và nguyên nhân ............................................................................... 63 TIỂU KẾT CHƯƠNG 2 ......................................................................................... 67 Chương 3. GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN TRỊ NGUỒN NHÂN LỰC TẠI CHI CỤC QUẢN LÝ THỊ TRƯỜNG TỈNH GIA LAI ............................... 68 3.1. Quan điểm và mục tiêu phát triển của Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Gia Lai ................................................................................................................................... 68 3.1.1. Định hướng phát triển của Chi cục quản lý thị trường tỉnh Gia Lai ........... 68 3.1.2. Quan điểm và mục tiêu quản trị nguồn nhân lực của Chi cục quản lý thị trường tỉnh Gia Lai ............................................................................................... 69 3.2. Dự báo xu hướng phát triển hoạt động thương mại đến năm 2025 ................... 70 3.3. Giải pháp hoàn thiện công tác quản trị nguồn nhân lực tại Chi cục Quản lý thị trưởng tỉnh Gia Lai .................................................................................................... 71 3.3.1. Giải pháp hoàn thiện chức năng thu hút nguồn nhân lực ........................... 71 3.3.2. Giải pháp hoàn thiện chức năng đào tạo, phát triển nguồn nhân lực.......... 74 3.3.3. Giải pháp hoàn thiện chức năng duy trì nguồn nhân lực ............................ 76 3.3.4. Hoàn thiện công nghệ hóa Quản lý thị trường ............................................ 78 3.5. Một số kiến nghị ................................................................................................. 78 3.5.1. Kiến nghị với Cục quản lý thị trường Trung ương ..................................... 78 3.5.2. Kiến nghị với Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Gia Lai .............................. 79 TIỂU KẾT CHƯƠNG 3 ......................................................................................... 81 KẾT LUẬN ............................................................................................................. 82 TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT QLTT : Quản lý thị trường NNL : Nguồn nhân lực CBCNV : Cán bộ công nhân viên NLĐ : Người lao động TC-HC : Tổ chức – Hành chính BLĐ : Ban lãnh đạo UBND : Ủy ban nhân dân BHXH : Bảo hiểm xã hội BHYT : Bảo hiểm y tế CBCC : Cán bộ công chức QLNN : Quản lý nhà nước Ths : Thạc sĩ ĐH : Đại học CĐ : Cao đẳng TC : Trung cấp THPT : Trung học phổ thông DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu Tên bảng Trang Bảng 2.1. Cơ sở vật chất của Chi cục QLTT tỉnh Gia Lai 41 Bảng 2.2. Tình hình nhân sự của Chi cục QLTT tỉnh Gia Lai 43 Bảng 2.3. Kết quả hoạt động của Chi cục QLTT tỉnh Gia Lai 45 Bảng 2.4. Tình hình đào tạo của Chi cục QLTT tỉnh Gia Lai 53 Bảng 2.5. Thu nhập bình quân của nhân viên tại Chi cục QLTT tỉnh 57 Gia Lai MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Trong bất cứ một tổ chức hay cơ quan nào trong xã hội hiện nay, có rất nhiều yếu tố tác động để đem lại lợi ích và cả bất lợi cho các hoạt động của tổ chức hay tổ chức đó. Trong tất cả các yếu tố đó thì con người luôn được coi là trung tâm của sự phát triển, là đối tượng được chú ý nhiều nhất trong mọi vấn đề hay chính sách được đưa ra của mỗi tổ chức hay tổ chức. Đặc biệt trong bối cảnh hội nhập kinh tế toàn cầu sâu rộng hiện nay, khi mà mọi vấn đề kinh tế - xã hội đều vận động không ngừng và sự cạnh tranh ngày càng khốc liệt đòi hỏi các tổ chức, tổ chức phải coi trọng nhân lực để tránh được nguy cơ bị đào thải giữ vững vị thế. Điều này đòi hỏi các tổ chức, tổ chức cần phải có lực lượng lao động đủ mạnh và công tác quản trị nhân lực tốt để đào tạo người lao động chuyên nghiệp hơn, phục vụ tốt hơn cho sự phát triển của tổ chức, tổ chức. Thực tế cho thấy vai trò trung tâm của công tác quản trị nhân lực là không thể phủ nhận. Quản trị nhân lực tốt giúp cho tổ chức nói chung, tổ chức thương mại nói riêng, tổ chức có tính ổn định, đáp ứng các yêu cầu khách quan của thị trường và các yếu tố kinh tế - xã hội để luôn thích nghi, tồn tại và phát triển. Vấn đề quản lý và phát triển nhân lực ngày càng được chú trọng trong các tổ chức, kể cả tổ chức nhà nước. Do chính sách tái cơ cấu nền kinh tế theo hướng trọng tâm là cổ phần hóa các tổ chức nhà nước để tăng tính cạnh tranh và độc lập của tổ chức trong các hoạt động sản xuất kinh doanh, giảm bớt sự phụ thuộc vào Nhà nước. Hiện nay, người ta nói nhiều đến kinh tế tri thức và coi nó là lực lượng sản xuất trực tiếp của xã hội nên việc đào tạo nâng cao tri thức cho người lao động càng trở nên cấp bách.Trong giai đoạn phát triển hiện nay của đất nước, nguồn nhân lực chất lượng cao được coi là một trong những yếu tố quyết định năng lực, hiệu quả hoạt động và sự phát triển bền vững của các tổ chức, các tổ chức chính trị, văn hóa - xã hội. Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Gia Lai luôn coi con người là nhân tố quyết định trong việc kiểm tra, kiểm soát thị trường và bình ổn hoạt động thương mại trên địa bàn tỉnh Gia Lai. Yếu tố con người cả về chuyên môn và phẩm chất đạo đức luôn là yếu tố hàng đầu quyết định sự vững mạnh cho toàn đơn vị. 1