Policy Analysis

NMDUC 20091 Tools of the Trade Policy Analysis NMDUC 20092 What is Policy Analysis?  Policy analysis is a generic name for a range of techniques and tools that are used to dissect, breakdown, organize, evaluate, and analyze policy.  There is no one generic policy analysis methodology, however.  Rather how the analysis is conducted and what tools are used is left to the researcher. NMDUC 20093 Policy Analysis Tools  There are a multitude of ways to conduct policy analysis ranging from the extremely complex to the completely simplistic and subjective.  The following presentation is designed to acquaint you with some of the tools you need to use when writing your policy analysis papers. NMDUC 20094 Policy Analysis Tools  SV phải kết hợp các công cụ phân tích vào bài viết.  Công cụ nào được sử dụng? => Phụ thuộc vào câu hỏi NMDUC 20095 Policy Analysis Tools – Seven Criteria of Good Policy – The 6 C’s – The 3 E’s – Cost-Benefit Analysis – Cost-Effectiveness Analysis – Modeling – Decomposition Analysis NMDUC 20096 Seven Criteria of Good Policy  Output: Kết quả  Side Effects (Externalities): Ngoại tác  Efficiency: Hiệu suất  Strategy: Chiến lược  Compliance: Hợp pháp  Justice: Công bằng  Intervention Effect: Tác động NMDUC 20097 Output (not Input)  Chính sách có đang được thi hành đúng và có thể tạo ra kết quả mong muốn?  Tập trung vào việc đạt được mục tiêu (theo quan điểm hệ thống) NMDUC 20098 Side Effects (Externalities)  Chính sách có tạo ra tác dụng phụ (ngoại tác) nào không?  Những ngoại tác tiêu cực (nếu có) có thể được bù đắp bởi các ngoại tác tích cực? NMDUC 20099 Efficiency  Chính sách được thi hành có hợp lý không?  Người thụ hưởng có phải trả giá cho việc thi hành chính sách không? Giá phải trả có chấp nhận được không?  Chính sách có đang được thi hành theo cách hiệu quả nhất không? NMDUC 200910 Strategy  Lý thuyết và các giả định của chính sách có giá trị không?  Một phân tích chiến lược (strategic analysis) sẽ đánh giá các lý thuyết và giả định đằng sau một chính sách NMDUC 200911 Compliance  Chính sách có phù hợp với hệ thống luật pháp không? NMDUC 200912 Justice  Chỉ tiêu này rất khó đánh giá nhưng rất quan trọng  Chính sách có công bằng không?  Có làm lợi cho 1 nhóm lợi ích nào hay không? (stakeholder analysis) NMDUC 200913 Intervention Effect  Numbers, numbers, numbers  Chính sách có tác động nào có thể định lượng?  Những con số nói lên điều gì? NMDUC 200914 The 6 C’s  Concentration: Tập trung  Clarity: Rõ ràng  Changeability: Khả năng thay đổi  Challenge: Tính thách thức  Coordination: Khả năng điều phối  Consistency: Sự kiên định NMDUC 200915 Concentration  Các nguồn lực có được tập trung vào các quyết định thực chất để giải quyết vấn đề đặt ra?  Có đủ nguồn lực để thực hiện chính sách? NMDUC 200916 Clarity  Mục tiêu của chính sách có rõ ràng với các bước đi thích hợp để đạt mục tiêu?  Những người liên quan có hiểu rõ mục tiêu của chính sách và vai trò của họ trong việc thi hành chính sách? NMDUC 200917 Changeability  Chính sách có đủ linh hoạt để có thể được điều chỉnh khi các điều kiện thay đổi?  Những người thi hành chính sách có phải thay đổi cách thức hoạt động hay sinh kế của họ?  Nếu có sự điều chỉnh chính sách thì các bên liên quan có tác động như thế nào? NMDUC 200918 Challenge  Mục tiêu chính sách có phải là một thách thức (nhưng vẫn thực tế) đối với tổ chức thực hiện?  Chính sách có khả thi trong phạm vi hoạt động của tổ chức? NMDUC 200919 Coordination  Chính sách có cho phép trao đổi thông tin giữa các bên?  Việc điều phối, thông tin có hiệu quả không? NMDUC 200920 Consistency  Các hoạt động thi hành chính sách có phù hợp với mục tiêu chính sách?  Chính sách có được phổ biến (chuyển giao) và thi hành đúng như ý nghĩa của nó không? NMDUC 200921 The 3 E’s  Efficiency: hiệu suất  Effectiveness: hiệu quả – Tác động mong muốn  Equity – Phân bố lợi ích NMDUC 200922 Cost-Benefit Analysis  So sánh chi phí và lợi ích  Lợi ích có bù đắp cho chi phí không? NMDUC 200923 Cost-Effectiveness Analysis  Xác định hiệu quả sử dụng chi phí  Một số chính sách rất tốn kém nhưng hiệu quả có thể bù đắp chi phí  Giữa các lựa chọn đem lại hiệu quả tương đương, nên chọn chính sách ít tốn kém hơn NMDUC 200924 Influence Analysis  Phân tích tác động của chính sách đối với nhóm mục tiêu (đối tượng thụ hưởng)  Stakeholder analysis  Chính sách tác động như thế nào và bằng cách nào ảnh hưởng đến nhóm mục tiêu ? NMDUC 200925 Modeling  Đơn giản hóa thực tiễn. =>Một mô hình phải được đơn giản hóa  Mô hình phải được giải thích và có khả năng dự đoán  Mô hình có thể thể hiện các tác động nhân quả và mối liên hệ hàm số giữa các yếu tố  Mô hình phải được mô tả hay diễn đạt bằng hình vẽ NMDUC 200926 Decomposition Analysis  Chia các vấn đề lớn thành những nghiên cứu nhỏ hơn  Nghiên cứu từng phần nhỏ, rồi liên kết chúng với nhau NMDUC 200927 Forecasting / Futures Analysis  Dự đoán tương lai – Đôi khi phải dựa vào quá khứ – Đôi khi dựa vào các yếu tố khác – Nếu.., thì..