Thực trạng nguồn vốn phát triển kinh tế - xã hội tại Đồng bằng Sông Cửu Long

22 Tạp chí Khoa học & Đào tạo Ngân hàng Số 219- Tháng 8. 2020 © Học viện Ngân hàng ISSN 1859 - 011X Thực trạng nguồn vốn phát triển kinh tế- xã hội tại Đồng bằng Sông Cửu Long Đặng Thu Thủy Viện Nghiên cứu Ấn Độ và Tây Nam Á Ngày nhận: 01/03/2020 Ngày nhận bản sửa: 07/04/2020 Ngày duyệt đăng: 17/04/2020 Bài viết đưa ra cái nhìn tổng quan về thực trạng nguồn vốn phát triển kinh tế- xã hội tại khu vực Đồng bằng Sông Cửu Long (ĐBSCL). ĐBSCL được biết đến là khu vực có vị trí thuận lợi nhất của Việt Nam trong giao thương với các quốc gia ASEAN và Tiểu vùng Sông Mê Công1. Tăng cường nguồn lực và thu hút các nguồn vốn hợp pháp trong đầu tư, sản xuất đang được xem là phù hợp cho phát triển bền vững tại ĐBSCL. Mặc dù có nhiều lợi thế trong phát triển kinh tế xã hội nhưng các địa phương tại khu vực này chưa thực sự phát huy được hết hiệu quả trong đầu tư sản xuất do vấp phải một số rào cản như cơ sở hạ tầng chưa đồng bộ, thiếu lao động có tay nghề, biến đổi khí hậu và môi trường, các ngành dịch vụ phụ trợ chưa phát huy được hiệu quả hay ngành dịch vụ hậu cần (logistics) còn nhiều bất cập... Capial sources in socio-econonomic development in the Mekong Delta Abstract: The paper gives an overview of the current situation of capital sources for socio-economic development in the Mekong Delta region (Mekong Delta). The Mekong Delta is known as the region with the most favorable position of Vietnam in trade with ASEAN countries and the Mekong sub-region. Increasing resources and attracting lawful capital sources in investment and production are considered suitable for sustainable development in the Mekong Delta. Although there are many advantages in socio-economic development, the region has not fully promoted their effectiveness in production investment due to a number of barriers such as incomplete infrastructure, lack of skilled labor, climate change and environment, logistic sectors .... Assessing the current status of the capital source in this region suggests the directions to maximize the its potentials and comparative advantages, turning challenges into opportunities in the context of globalization and international economic integration. Keywords: capital source, socio-economic development, Mekong Delta Thuy Thu Dang. Email: thuy0183@gmail.com Vietnam Institute for Indian and Southwest Asian Studies-Vietnam Academy of Social Sciences 1 Nghị quyết số 120/NQ-CP của Thủ tướng Chính phủ ngày 17/11/2017 về Phát triển bền vững đồng bằng sông Cửu Long thích ứng với biến đổi khí hậu: “ĐBSCL là vùng đất rộng lớn chiếm 12% diện tích, 19% dân số cả nước; có lợi thế về phát triển nông nghiệp, công nghiệp thực phẩm, du lịch, năng lượng tái tạo; là trung tâm sản xuất nông nghiệp lớn nhất của Việt Nam đóng góp 50% sản lượng lúa, 65% sản lượng nuôi trồng thủy sản và 70% các loại trái cây của cả nước; 95% lượng gạo xuất khẩu và 60% sản lượng cá xuất khẩu; có vị trí thuận tiện trong giao thương với các nước ASEAN và Tiểu vùng sông Mê Công” ĐẶNG THU THỦY 23Số 219- Tháng 8. 2020- Tạp chí Khoa học & Đào tạo Ngân hàng Đánh giá thực trạng nguồn vốn tại khu vực này sẽ giúp gợi mở ra nhiều hướng triển khai để phát huy tối đa các tiềm năng, lợi thế so sánh của vùng, biến thách thức thành cơ hội trong bối cảnh toàn cầu hóa và hội nhập kinh tế quốc tế. Từ khóa: Nguồn vốn, kinh tế- xã hội, Đồng bằng Sông Cửu Long 1. Mở đầu Thời gian qua, nước ta đã tham gia tích cực vào quá trình hội nhập quốc tế bằng các hoạt động kết nối với ASEAN, Trung Quốc, Hàn Quốc, Nhật Bản,... tham gia sâu vào các thể chế quốc tế lớn như Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO), Hiệp định Thương mại Tự do Việt Nam- EU, đặc biệt tham gia Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP). Việc tham gia liên kết khu vực và quốc tế sẽ kéo theo nhiều hình thức liên kết kinh tế mới, giúp nhiều địa phương trong cả nước tăng cơ hội tham gia vào mạng lưới. ĐBSCL là trung tâm dẫn đầu cả nước về sản xuất lúa gạo, nuôi trồng, đánh bắt và chế biến thủy sản, đóng góp lớn vào xuất khẩu nông, thủy sản của cả nước. Ngoài ra, khu vực này còn đóng vai trò quan trọng trong chuyển giao công nghệ sinh học, cung cấp giống, các dịch vụ kỹ thuật, chế biến và xuất khẩu các sản phẩm nông nghiệp cho cả nước (GSO, 2019). Vị trí địa lý: ĐBSCL có vị trí như một bán đảo với 3 mặt Đông, Nam và Tây Nam giáp biển, phía Tây có đường biên giới giáp với Campuchia và phía Bắc giáp với vùng kinh tế Đông Nam Bộ-vùng kinh tế lớn nhất của Việt Nam hiện nay. ĐBSCL nằm trên địa hình tương đối bằng phẳng, mạng lưới sông ngòi, kênh rạch phân bố rất dày thuận lợi cho giao thông thủy vào bậc nhất ở nước ta. Tài nguyên thiên nhiên: ĐBSCL có nguồn tài nguyên nước ngọt với trữ lượng lớn từ sông Mê Kông, lượng phù sa từ sông Mê Kông là điều kiện tự nhiên thuận lợi cho trồng lúa và các loại cây hoa màu, cây ăn quả. Tài nguyên khoáng sản như dầu khí, khí đốt từ các mỏ khí Tây Nam để phát triển nguồn năng lượng cho cả nước; nhiều di tích lịch sử, phong cảnh đẹp phân bố đều trên toàn địa bàn và tài nguyên nhân văn tạo cho vùng những tiềm năng lớn trong phát triển kinh tế du lịch. Nguồn nhân lực: ĐBSCL có một số tỉnh kinh tế trọng điểm như An Giang, Kiên Bảng 1. Cơ cấu lao động từ 15 tuổi trở lên đang làm việc tại 4 tỉnh kinh tế trọng điểm của khu vực Đồng bằng Sông Cửu Long giai đoạn 2011-2017 Đơn vị: % 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Khu vực ĐBSCL 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 Nông, lâm nghiệp và thủy sản 51,0 51,6 48,9 49,3 49,6 46,4 43,4 Công nghiệp và xây dựng 13,8 14,1 14,6 14,8 15,2 16,1 18,5 Dịch vụ 35,2 34,3 36,5 35,9 35,2 37,5 38,1 Nguồn: GSO (2019) Thực trạng nguồn vốn phát triển kinh tế- xã hội tại Đồng bằng Sông Cửu Long 24 Tạp chí Khoa học & Đào tạo Ngân hàng- Số 219- Tháng 8. 2020 Giang, Cần Thơ, Cà Mau chiếm tỷ lệ lớn trong phát triển kinh tế toàn vùng. Cơ cấu lao động từ 15 tuổi trở lên đang làm việc tại 4 tỉnh trọng điểm được phân bổ theo 3 lĩnh vực (i) nông, lâm nghiệp và thủy sản, (ii) công nghiệp và xây dựng, (iii) dịch vụ. Từ năm 2011-2014, lĩnh vực nông, lâm nghiệp và thủy sản đã giảm dần từ 51% xuống còn 43,4%, lĩnh vực công nghiệp và xây dựng tăng 4,7% còn ngành dịch vụ đã tăng dần từ mức 35,2% lên 38,1%. 2. Thực trạng nguồn vốn đầu tư cho phát triển kinh tế- xã hội tại Đồng bằng sông Cửu Long 2.1. Vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) Về tổng thể, môi trường kinh doanh của vùng ĐBSCL là tích cực, được minh chứng qua xếp hạng năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) từ năm 2014 đến nay. PCI năm 2018, khu vực này tiếp tục giữ vị thế là vùng kinh tế trọng điểm quốc gia khi có 4 tỉnh trong vùng lọt top 10 cụ thể là Đồng Tháp, Long An, Bến Tre, Vĩnh Long. Bảng 2 và Hình 1, cho thấy: Thứ nhất, ĐBSCL là địa bàn còn hạn chế trong thu hút vốn FDI khi tổng vốn đăng kí chỉ chiếm khoảng 6% tổng vốn đăng kí của cả nước, số dự án cũng chiếm xấp xỉ 6% tổng số dự án trên cả nước. Khu vực này vẫn chưa có sự đột phá về thu hút FDI khi chỉ đứng vị trí thứ 4/6 vùng của cả nước. Trong khi đó, khi so sánh với khu vực Đông Nam Bộ (ĐNB), số vốn đăng ký FDI vào khu vực ĐNB chiếm 43% tổng vốn trên cả nước. Thực trạng này thể hiện sự thiếu hiệu quả trong khâu thu hút vốn FDI của khu vực ĐBSCL mặc chỉ số CPI cạnh tranh hơn so với các vùng khác trên cả nước. Thứ hai, 05 tỉnh dẫn đầu về FDI tại ĐBSCL bao gồm Long An, Kiên Giang, Trà Vinh, Tiền Giang và Bến Tre, sở hữu tổng vốn đầu tư chiếm 87% toàn vùng. Như vậy, có sự chênh lệch rất lớn giữa các tỉnh trong khu vực ĐBSCL về thu hút FDI. FDI vào các tỉnh còn lại chỉ chiếm 13% (tương đương 2.864,1 triệu USD). Ngoài ra, số dự án lớn, cũng chưa đi kèm với giá trị đầu tư cao, bởi lẽ, Tiền Giang có 114 dự án đầu tư song tổng số vốn chỉ là 2.192 triệu USD, trong khi Trà Vinh chỉ có 39 dự án nhưng tổng số vốn lại lên tới 3.231,2 triệu USD. Thứ ba, trong 05 tỉnh dẫn đầu về tổng vốn đăng kí FDI chỉ có tỉnh Long An và Bến Tre được xếp vào nhóm có chỉ số PCI tốt, ba tỉnh còn lại PCI chỉ ở mức khá và trung bình. Mỗi năm số các dự án được cấp mới ở Nguồn: GSO (2019) Hình 1. Tổng vốn đăng ký FDI trên cả nước và tại ĐBSCL (tính đến 31/12/2018) ĐẶNG THU THỦY 25Số 219- Tháng 8. 2020- Tạp chí Khoa học & Đào tạo Ngân hàng ĐBSCL duy trì ở mức ổn định. Số dự án FDI được đầu tư mới tăng nhanh từ năm 2013 đến nay. Nguyên nhân chủ yếu là do, năm 2014, Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt “Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội vùng kinh tế trọng điểm vùng Đồng bằng Sông Cửu Long đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030” và “Nhiệm vụ điều chỉnh quy hoạch xây dựng vùng Đồng bằng Sông Cửu Long đến năm 2030 và Tầm nhìn đến năm 2050”. Hai quy hoạch mang tính định hướng này đã xác định vùng kinh tế trọng điểm ĐBSCL là vùng trọng điểm sản xuất lương thực, thủy sản, hoa quả, góp phần quan trọng bảo đảm an ninh lương thực quốc gia, đóng góp lớn vào xuất khẩu nông thủy sản của cả nước. Tuy nhiên, kết quả thu hút FDI tại khu vực này vẫn thấp so với tiềm năng. 2.2. Nguồn vốn đầu tư, phân bổ từ Ngân sách Trung ương Ngân sách Trung ương (NSTW) chi bổ sung trong khoảng thời gian 2011- 2020 có xu hướng tăng đều hằng năm, đặc biệt là trong thời gian 2018- 2020, sau đợt sụt giảm vào năm 2017. Khu vực ĐBSCL nhận chi bổ sung từ NSTW cao hơn các khu vực Đồng bằng Sông Hồng (ĐBSH) và ĐNB. Trong khi đó, khu vực miền núi phía Bắc và Đồng bằng Trung Bộ (ĐBTB) và Duyên hải miền Trung (DHMT) là hai khu vực nhận được chi bổ sung hàng năm nhiều nhất qua các năm. Có thể ĐBSCL đã được Đảng và Chính phủ quan tâm nhiều hơn trong việc hỗ trợ nguồn vốn trong phát triển. Kể từ năm 2011- 2020, số tiền ngân sách hỗ trợ đã Bảng 2. Đầu tư trực tiếp của nước ngoài (FDI) được cấp giấy phép phân theo địa phương (luỹ kế các dự án còn hiệu lực đến ngày 31/12/2018) Số dự án Tổng vốn đăng ký (Triệu đô la Mỹ)(*) Cả nước 27.454 340.849,9 Đồng bằng sông Cửu Long 1.535 21.461,8 Long An 1.042 7.396,4 Tiền Giang 114 2.192,0 Cần Thơ 82 693,0 Bến Tre 61 1.053,6 Kiên Giang 51 4.724,5 Vĩnh Long 47 604,8 Trà Vinh 39 3.231,2 An Giang 25 208,1 Hậu Giang 21 450,1 Đồng Tháp 16 157,2 Sóc Trăng 15 240,6 Bạc Liêu 11 439,9 Cà Mau 11 70,2 Nguồn: GSO (2019) Thực trạng nguồn vốn phát triển kinh tế- xã hội tại Đồng bằng Sông Cửu Long 26 Tạp chí Khoa học & Đào tạo Ngân hàng- Số 219- Tháng 8. 2020 tăng gần 5 lần. Tuy nhiên nếu so với các vùng khác thì tỷ lệ này vẫn chưa cao: Năm 2011, nhận 5.126.560 triệu đồng trên tổng số 32.428.606 triệu đồng trên cả nước chiếm 15,8%; năm 2020, chiếm 16,8% trên tổng số 148.288.505 tỉ đồng. Thực tế là chỉ tới năm 2009, ngoài ba vùng kinh tế trọng điểm lâu năm là Bắc Bộ, Trung Bộ và Nam Bộ, ĐBSCL mới có mặt Bảng 3. Tình hình triển khai vốn Đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) tại Đồng bằng Sông Cửu Long (2011- 2018) Năm Đồng bằng Sông Cửu Long Cả nước S ố dự á n m ới S ố vố n đă ng k í (tr iệ u U S D ) S ố do an h ng hi ệp h oạ t độ ng Tỉ lệ d oa nh ng hi ệp h oạ t độ ng c ó lã i ( % ) S ố dự á n m ới Tố ng s ố vố n đă ng k í ( tri ệu U S D ) S ố do an h ng hi ệp h oạ t độ ng Tỉ lệ d oa nh ng hi ệp h oạ t độ ng c ó lã i ( % ) 2018 140 2588,1 - - 3.147 36.368,6 - - 2017 - - - - 2.741 37.100,6 - - 2016 175 2.335,4 410 58,8 2.613 26.890,5 7.195 51,4 2015 158 3.656 301 50,9 2.120 24.115,0 6.141 51,4 2014 142 991,8 255 52,9 1.843 21.921,7 5.581 50,5 2013 89 708,8 221 50,2 1.530 22.352,2 5.118 50,1 2012 104 604,1 202 49,8 1.287 16.348.0 4.567 50,9 2011 114 1.037,8 190 52,3 1.186 15.598,1 4.849 53,8 Nguồn: Niêm giám Thống kê 2011-2018, Tổng cục Thống kê (2018) Bảng 4. Ngân sách Trung ương chi bổ sung từ 2011- 2020 Đơn vị: triệu đồng Năm ĐBSCL Miền núi phía Bắc ĐBSH ĐBTB và DHMT Tây Nguyên ĐNB Cả nước 2011 5.126.560 8.751.870 345.670 10.749.666 2.710.850 1.632.960 32.428.606 2012 7.153.219 12.084.486 5.242.239 12.686.258 4.109.007 2.633.113 43.890.322 2013 8.871.564 17.578.581 8.403.864 18.692.193 5.402.794 3.135.435 62.084.432 2014 8.948.583 17.864.100 8.618.432 18.764.173 5.775.644 3.324.695 63.295.627 2015 14.355.351 22.541.647 11.877.686 23.147.469 7.117.991 4.288.377 83.328.520 2016 15.951.787 24.158.985 13.257.910 26.795.773 7.409.174 4.882.339 92.455.967 2017 8.110.554 15.473.031 8.311.601 15.273.219 3.888.484 9.323.311 60.380.200 2018 23.269.460 30.882.990 14.500.295 31.471.653 10.039.200 12.288.753 122.452.351 2019 20.509.555 26.243.498 12.001.498 29.451.218 8.527.651 13.169.235 109.902.655 2020 24.952.191 37.135.131 16.283.999 40.317.504 10.371.342 19.168.338 148.288.505 Nguồn: Tồng hợp từ Cổng thông tin điện tử Chính phủ, Bộ Tài chính, GSO ĐẶNG THU THỦY 27Số 219- Tháng 8. 2020- Tạp chí Khoa học & Đào tạo Ngân hàng trong danh sách vùng kinh tế trọng điểm, bao gồm Cần Thơ, An Giang, Kiên Giang, Cà Mau. Tuy nhiên có thể thấy điều này không tương đồng với thực tế thực hiện tại địa phương. Trong các tỉnh thành phố thuộc ĐBSCL, Long An, Vĩnh Long, Bạc Liêu là các tỉnh được nhận bổ sung NSTW ở mức thấp nhất, trong khi đó, Kiên Giang, An Giang, Cần Thơ là các tỉnh nhận bổ sung NSTW ở mức cao trong nhiều năm, đặc biệt là tỉnh Kiên Giang, nhận được NSTW lớn nhất trong các năm 2011- 2015, 2018- 2020. Theo Quyết định Phê duyệt Quy hoạch xây dựng vùng ĐBSCL đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2050 thì tập trung vào các thành phố hạt nhân bao gồm Cần Thơ (tỉnh Cần Thơ), Mỹ Tho (Tiền Giang), Cà Mau (Cà Mau). Như vậy, ngoài tỉnh Cần Thơ, các tỉnh Tiền Giang, Cà Mau chưa nhận được chú ý như kế hoạch đề ra. Bên cạnh đó, khu vực ĐBSCL cũng được huởng lợi chung từ các chính sách chung hỗ trợ phát triển khu vực nông thôn, nông nghiệp. 2.3. Đầu tư từ doanh nghiệp tại vùng kinh tế trọng điểm Đồng bằng sông Cửu Long Theo GSO (2019), từ 2011- 2017, khối doanh nghiệp đã đóng góp quan trọng vào tăng trưởng kinh tế của các vùng kinh tế trọng điểm. Đến 31/12/2017, các vùng kinh tế trọng điểm trên cả nước có 454,1 nghìn doanh nghiệp, chiếm 64,36% tổng số doanh nghiệp cả nước. Vùng kinh tế trọng điểm ĐBSCL có 19,3 nghìn doanh nghiệp, chiếm 2,95%; trong đó có 790 doanh nghiệp nông, lâm nghiệp và thủy sản; 5,4 nghìn doanh nghiệp công nghiệp và xây dựng; 13,1 nghìn doanh nghiệp dịch vụ. Doanh nghiệp của các vùng kinh tế trọng điểm đóng góp quan trọng vào thu ngân sách nhà nước. Từ 2011-2016, thuế và các khoản phải nộp ngân sách của các doanh nghiệp đạt 3.303,2 nghìn tỷ đồng, bằng 5,2% tổng doanh thu thuần của doanh nghiệp cả 4 vùng trong thời kỳ này và chiếm 83,6% tổng thuế và các khoản phải nộp ngân sách của toàn bộ khu vực. Trong đó, vùng kinh tế trọng điểm ĐBSCL đóng góp 78,2 nghìn tỷ đồng, bằng 3,2% và chiếm 1,97%. 2.4. Tín dụng nông thôn ĐBSCL là vùng kinh tế năng động với nhiều tiềm năng, thế mạnh, đặc biệt là sản Hình 2. Chi bổ sung có mục tiêu NSTW hằng năm cho các vùng năm 2011-2020 Đơn vị: triệu đồng Nguồn: Tồng hợp từ Cổng thông tin điện tử Chính phủ, Bộ Tài chính, GSO Thực trạng nguồn vốn phát triển kinh tế- xã hội tại Đồng bằng Sông Cửu Long 28 Tạp chí Khoa học & Đào tạo Ngân hàng- Số 219- Tháng 8. 2020 xuất nông nghiệp, đóng góp 4/7 mặt hàng nông sản xuất khẩu của Việt Nam có kim ngạch trên 1 tỉ USD. Song, tiếp cận vốn tín dụng từ ngân hàng vẫn là kênh mà các doanh nghiệp, hộ gia đình, người dân tại khu vực này mong muốn được tiếp cận. Ngành ngân hàng luôn tạo điều kiện cho doanh nghiệp về vốn, về lãi suất, thủ tục cũng như đã cung cấp các dịch vụ tài chính an toàn, hiện đại và thuận lợi nhất cho khách hàng. Theo Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (NHNN), với 350 chi nhánh tổ chức tín dụng (TCTD) và trên 150 quỹ tín dụng nhân dân thuộc ĐBSCL, tín dụng của khu vực những năm qua tăng và đạt bình quân khoảng 15% giai đoạn 2015-2018. Tính đến 7/2019, dư nợ tín dụng của khu vực đạt gần 624 nghìn tỷ đồng, tăng 7,76% so với thời điểm ngày 31/12/2018 (cao hơn mức tăng trưởng chung đối với nền kinh tế 7,46%). Trong đó, dư nợ tín dụng đối với một số lĩnh vực ưu tiên như nông nghiệp, nông thôn đạt trên 340 nghìn tỷ đồng, tăng 14,8%; lĩnh vực doanh nghiệp nhỏ và vừa tăng 6,3%; xuất B ản g 5. D ư n ợ tí n dụ ng t rê n đị a bà n cá c tỉ nh k hu v ự c Đ ồn g bằ ng s ôn g C ử u L on g Đ ơn v ị: tỷ đ ồn g Đ ịa p hư ơ ng 20 11 20 12 20 13 20 14 20 15 20 16 20 17 20 18 20 19 A n G ia ng Không có số liệu từng tỉnh 36 .0 76 41 .2 50 45 .8 53 51 .5 90 56 .9 72 60 .7 89 65 .4 04 72 .1 89 B ạc L iê u 11 .5 62 12 .3 00 14 .3 51 16 .2 73 18 .0 94 21 .4 83 23 .7 15 27 .1 00 B ến T re 12 .9 27 14 .2 15 15 .4 40 18 .5 18 21 .4 55 26 .5 34 31 .0 28 35 .9 50 C à M au 23 .0 00 26 .4 50 28 .3 92 27 .7 60 34 .8 19 36 .0 20 41 .4 31 43 .9 24 C ần T hơ 42 .0 00 43 .9 00 49 .9 07 54 .0 73 60 .9 15 67 .5 70 77 .6 26 89 .2 00 Đ ồn g Th áp 27 .5 58 32 .6 88 37 .8 14 40 .1 86 44 .2 77 50 .2 70 56 .9 58 63 .4 10 H ậu G ia ng 12 .0 50 14 .7 34 13 .2 18 16 .5 40 17 .8 30 20 .1 27 21 .9 15 23 .0 64 K iê n G ia ng 25 .6 40 29 .2 50 33 .4 09 38 .5 22 45 .3 44 56 .6 07 68 .6 17 79 .5 00 Lo ng A n 25 .3 33 28 .7 34 32 .9 49 37 .8 68 43 .1 49 51 .0 86 61 .8 26 70 .7 10 S óc T ră ng 18 .9 93 20 .0 39 22 .1 90 23 .6 43 24 .8 79 28 .6 10 33 .5 35 39 .2 40 Ti ền G ia ng 16 .0 93 19 .1 48 21 .1 62 28 .3 29 35 .0 69 42 .0 76 48 .4 45 55 .9 38 Tr à V in h 11 .1 85 13 .0 30 13 .2 71 15 .1 34 17 .0 12 20 .6 22 23 .6 51 26 .8 50 V ĩn h Lo ng 12 .5 34 13 .2 18 14 .1 47 16 .5 16 18 .6 91 22 .6 64 24 .8 42 29 .1 20 Đ B S C L 21 3. 59 4 27 4. 95 1 30 8. 95 6 34 2. 10 4 38 4. 95 2 43 8. 50 6 50 4. 45 8 57 8. 99 3 65 6. 19 5 C ả nư ớ c 2. 49 8. 55 8 3. 09 0. 90 4 3. 47 7. 55 5 3. 97 0. 36 1 4. 65 7. 01 8 5. 51 1. 90 7 6. 50 5. 57 7 7. 21 0. 57 2 8. 20 2. 54 7 N gu ồn : N gâ n hà ng N hà n ướ c Vi ệt N am , 2 01 9 ĐẶNG THU THỦY 29Số 219- Tháng 8. 2020- Tạp chí Khoa học & Đào tạo Ngân hàng khẩu tăng 3,7%. Tín dụng đối với một số sản phẩm nông nghiệp đặc thù là thế mạnh của khu vực có tốc độ tăng trưởng khá như thủy sản tăng 8,45%, đặc biệt là lúa gạo tăng 13,92%. Đặc biệt, các chương trình tín dụng đặc thù đạt kết quả tốt, như cho vay khuyến khích phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, dư nợ đạt khoảng 2.000 tỷ đồng; cho vay đóng mới, nâng cấp tàu phục vụ khai thác hải sản xa bờ dư nợ đạt trên 1.100 tỷ đồng. Theo NHNN, từ đầu năm 2019 đến cuối quý II/2019 các TCTD tại ĐBSCL đã giải ngân và cho vay mới đạt gần 71.300 tỷ đồng cho trên 4.400 doanh nghiệp. Bên cạnh cho vay mới, các TCTD cũng đã cơ cấu lại nợ trên địa bàn, thực hiện các hình thức hỗ trợ khác như giảm lãi suất, nâng hạn mức cho vay với trên 250 doanh nghiệp với tổng dư nợ được hỗ trợ là trên 3.720 tỷ đồng. B ản g 6. D ư n ợ tí n dụ ng t ại N gâ n hà ng C hí nh s ác h xã h ội t rê n đị a bà n cá c tỉ nh v ùn g Đ ồn g bằ ng S ôn g C ử u L on g Đ ơn v ị: tỷ đ ồn g TT Đ ịa p hư ơ ng 20 11 20 12 20 13 20 14 20 15 20 16 20 17 20 18 20