Tóm tắt Luận văn Hoàn thiện công tác kế toán tại Trường cao đẳng nghề Gia Lai

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ HUỲNH NGỌC TÌNH HOÀN THIỆN CÔNG TÁC KẾ TOÁN TẠI TRƢỜNG CAO ĐẲNG NGHỀ GIA LAI TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ KẾ TOÁN Mã số: 8.34.03.01 ĐÀ NẴNG – NĂM 2019 Công trình đƣợc hoàn thành tại TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ, ĐHĐN Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS. TS. NGUYỄN CÔNG PHƢƠNG Phản biện 1: PGS. TS. ĐOÀN NGỌC PHI ANH Phản biện 2: PGS. TS. TRẦN PHƢỚC Luận văn đƣợc bảo vệ tại Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ, Trƣờng đại học Kinh tế Địa điểm: Phòng họp......., Nhà..... – Hội trƣờng bảo vệ luận văn thạc sĩ, Đại học Kinh tế - Đại học Đà Nẵng vào ................. giờ............. tháng............... năm 2019 Có thể tìm hiểu luận văn tại : Trung tâm Thông tin – Học liệu, Đại học Đà Nẵng Thƣ viện trƣờng Đại học Kinh tế, Đại học Đà Nẵng 1 MỞ ĐẦU 1. Tính cần thiết của đề tài Nghị định số 43/2006/NĐ-CP, quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập, trong đó có trƣờng Cao đẳng nghề Gia Lai. Tuy nhiên, những cơ chế chính sách vận dụng trong lĩnh vực đào tạo nghề đã quy định nhiều năm nay chƣa đƣợc sửa đổi, chƣa làm rõ trách nhiệm chia sẻ kinh phí đào tạo giữa nhà nƣớc, xã hội và ngƣời học.. Để khắc phục vấn đề này, đầu năm 2015, Chính phủ tiếp tục ban hành Nghị định 16/2015/NĐ-CP, quy định quyền tự chủ của các đơn vị sự nghiệp công lập và xác định rõ lộ trình thực hiện cơ chế tự chủ của các đơn vị này. Do đó để chủ động trong các khoản chi tiêu của đơn vị, đơn vị phải lập dự toán cho các khoản chi tiêu. Dựa vào dự toán đó ngân sách nhà nƣớc cấp kinh phí cho đơn vị. Chính vì vậy công tác kế toán không những quan trọng đối với đơn vị mà còn quan trọng đối với công tác cấp phát ngân sách nhà nƣớc. Trong quá trình hoạt động đơn vị phải chấp hành luật ngân sách và các tiêu chuẩn định mức, các quy định về chế độ kế toán hành chính sự nghiệp do nhà nƣớc ban hành. Việc tổ chức công tác kế toán là một trong những nội dung quan trọng trong tổ chức quản lý. Thực hiện tốt công tác quản lý, các đơn vị sẽ đƣa ra những quyết định đúng đắn hơn, nhằm tăng nguồn thu, giảm chi, sử dụng có hiệu 2 quả các tài sản, đem lại hiệu quả trong quá trình đào tạo và tạo môi trƣờng hoạt động hiệu quả, giảm gánh nặng ngân sách. Trƣờng cao đẳng nghề Gia Lai đƣợc chính thức thành lập vào tháng 10 năm 1976. Trải qua hơn 40 năm thành lập và phát triển, đến nay, trƣờng vẫn là đơn vị hàng năm đào tạo hàng trăm sinh viên ngành kỹ thuật phục vụ cho sự nghiệp xây dựng và phát triển của tỉnh Gia Lai nói riêng và cả nƣớc nói chung. Trƣờng những năm qua tuy đã từng bƣớc đƣợc hoàn thiện nhƣng vẫn còn một số bất cập, hạn chế trong công tác kế toán, nhất là khi triển khai áp dụng chế độ kế toán theo Thông tƣ 107/2017, chƣa xây dựng đƣợc quy chế quản lý tài sản của đơn vị theo Nghị định 52/2009/NĐ-CP của Chính phủ khi áp dung chế độ kế toán hành chính sự nghiệp nên khi triển khai thực hiện Trƣờng cao đẳng nghề Gia Lai vẫn còn nhiều vƣớng mắc. Vì những lý do trên, tác giả quyết định chọn đề tài Hoàn thiện công tác kế toán tại Trường cao đẳng nghề Gia Lai làm để tài luận văn nghiên cứu luận văn. 2. Mục tiêu nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu của luận văn là phân tích và đánh giá thực trạng công tác kế toán của trƣờng cao đẳng nghề Gia Lai, chỉ ra những tồn tại yếu kém trong công tác kế toán; và trên cơ sở đó, đƣa ra các giải pháp giúp hoàn thiện công tác kế toán nhằm tuân thủ quy định pháp lý và đáp ứng yêu cầu quản lý của nhà trƣờng. 3 3. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu Đối tƣợng nghiên cứu: Công tác kế toán tại trƣờng cao đẳng nghề Gia Lai. Phạm vi nghiên cứu: Tại trƣờng cao đẳng nghề Gia Lai 4. Phƣơng pháp nghiên cứu 5. Bố cục đề tài Chƣơng 1: Cơ sở lý thuyết về công tác kế toán tại đơn vị sự nghiệp. Chƣơng 2: Thực trạng công tác kế toán tại Trƣờng cao đẳng nghề Gia Lai. Chƣơng 3: Giải pháp hoàn thiện công tác kế toán tại Trƣờng cao đẳng nghề Gia Lai. 6. Tổng quan về tài liệu nghiên cứu 4 CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ THUYẾT VỀ CÔNG TÁC KẾ TOÁN ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP 1.1. ĐẶC ĐIỂM HOẠT ĐỘNG CỦA ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP 1.1.1. Định nghĩa đơn vị sự nghiệp Ninh Thị Thúy Ngân (2012) “đơn vị sự nghiệp được Nhà nước thành lập để thực hiện các nhiệm vụ quản lý hành chính, đảm bảo an ninh quốc phòng, phát triển kinh tế xã hội. Các đơn vị này được Nhà nước cấp kinh phí và hoạt động theo nguyên tắc không bồi hoàn trực tiếp”. 1.1.2. Đặc điểm hoạt động của đơn vị sự nghiệp Thứ nhất: Hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập không nhằm mục đích lợi nhuận mục đích chủ yếu là để phục vụ cộng đồng Thứ hai: Tạo ra những sản phẩm, dịch vụ mang lại lợi ích chung, lâu dài và bền vững cho toàn xã hội. Thứ ba: Luôn gắn liền và bị chi phối bởi các chƣơng trình phát triển kinh tế - xã hội của Nhà nƣớc. 1.1.3. Phân loại đơn vị sự nghiệp Căn cứ vào mức độ tự chủ tài chính Theo quy định tại Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 của Chính phủ quy định các nguyên tắc, quy định chung về cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập, căn cứ vào mức độ tự đảm bảo chi hoạt động từ nguồn thu sự nghiệp, các đơn vị sự nghiệp đƣợc chia thành: 5 - Đơn vị sự nghiệp công tự bảo đảm kinh phí cho hoạt động thƣờng xuyên: - Đơn vị sự nghiệp công tự bảo đảm một phần kinh phí hoạt động thƣờng xuyên: - Đơn vị sự nghiệp công do Nhà nƣớc bảo đảm toàn bộ chi phí hoạt động: 1.2. ĐẶC ĐIỂM HOẠT ĐỘNG TÀI CHÍNH CỦA ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP 1.2.1. Nguồn kinh phí hoạt động Kinh phí do NSNN cấp, nguồn thu sự nghiệp, nguồn viện trợ. 1.2.2. Quy trình ngân sách Việc quản lý tài chính tại các đơn vị sự nghiệp đƣợc thực hiện theo quy trình: Lập dự toán Chấp hành dự toán Quyết toán NSNN. 1.2.3. Cơ chế tài chính áp dụng cho đơn vị sự nghiệp Cơ chế tài chính đối với các đơn vị sự nghiệp công lập hiện đang thực hiện theo Nghị định số 16/2015/NĐ-CP của Chính phủ ban hành ngày 14/02/2015, quy định về cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập. 1.3. NHU CẦU THÔNG TIN KẾ TOÁN PHỤC VỤ QUẢN TRỊ NỘI BỘ Đối với hoạt động sự nghiệp Đối với hoạt động kinh doanh, dịch vụ 6 Quản lý cần biết các thông tin về nguồn kinh phí dành cho hoạt động kinh doanh, dịch vụ. 1.4. NỘI DUNG CÔNG TÁC KẾ TOÁN PHỤC VỤ QUẢN LÝ TẠI ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP 1.4.1. Khái quát nội dung công tác kế toán Công tác kế toán bao gồm các nội dung sau: Tổ chức công tác chứng từ kế toán, tổ chức hệ thống tài khoản kế toán sử dụng và tổ chức sổ kế toán sử dụng tại đơn vị. a. Công tác chứng từ : Công tác chứng từ kế toán đƣợc hiểu là việc tổ chức ban hành, ghi chép chứng từ, kiểm tra, luân chuyển và lƣu trữ tất cả các loại chứng từ kế toán sử dụng trong đơn vị nhằm đảm bảo tính chính xác của thông tin, kiểm tra thông tin đó phục vụ cho ghi sổ kế toán và tổng hợp kế toán. b. Hệ thống tài khoản kế toán Theo tác giả Ngô Thị Thu Hồng, tổ chức hệ thống tài khoản kế toán là xây dựng các tài khoản ghi đơn, ghi kép để hệ thống hóa các chứng từ kế toán, theo thời gian và theo từng đối tƣợng cụ thể, nhằm mục đích kiểm soát, quản lý các đối tƣợng của hạch toán kế toán. Báo cáo tài chính phản ảnh tổng quát tình hình tài sản, nguồn hình thành tài sản, kết quả hoạt động tài chính, và dòng tiền của đơn vị. c. Hệ thống sổ kế toán Sổ kế toán dưới hình thức nhật kí chung 7 Sổ kế toán dưới hình thức nhật kí – sổ cái Sổ kế toán dưới hình thức chứng từ - ghi sổ d. Báo cáo quyết toán ngân sách và báo cáo tài chính Báo cáo quyết toán ngân sách dùng để phản ảnh tình hình về tài sản, tiếp nhận và sử dụng kinh phí ngân sách nhà nƣớc. 1.4.2. Đặc điểm kế toán một số nội dung chủ yếu a. Kế toán thu ngân sách, thu phí và thu viện trợ tài trợ Kế toán theo dõi, hạch toán rõ ràng, tách biệt từng loại kinh phí, nguồn vốn, theo mục đích sử dụng và nguồn hình thành. Mỗi nguồn kinh phí đƣợc kế toán theo dõi trên các tài khoản thu phù hợp TK 511- Thu hoạt động do ngân sách nhà nƣớc cấp, TK 512 – Thu viện trợ, vay nợ nƣớc ngoài, TK 514 –Thu phí đƣợc khấu trừ để lại b. Kế toán chi hoạt động, chi từ nguồn tài trợ, viện trợ Kế toán mở sổ chi tiết sử dụng kinh phí theo từng hoạt động, từng nguồn kinh phí. Cuối mỗi kỳ kế toán, phải thực hiện đối chiếu tình hình sử dụng từng loại kinh phí. Kế toán sử dụng các tài khoản để phản ánh chi kinh phí theo từng nguồn, gồm TK 611, 612, 614 c. Kế toán tài sản cố định Kế toán theo mở sổ dõi chi tiết từng tài sản về nguyên giá, nguồn hình thành, số lƣợng và bộ phận sử dụng, tài sản nào sử dụng cho hoạt động nào. d. Kế toán vật tư, hàng hóa Kế toán phản ánh tình hình thu mua, vận chuyển, bảo quản, tình hình xuất – nhập – tồn về số lƣợng, giá trị và giá trị thu hồi (nếu có) từng loại vật tƣ hàng hóa. 8 e. Kế toán thu chi hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ Kế toán phải mở sổ theo dõi chi tiết từng hoạt động sản xuất kinh doanh. Đối với từng loại, phải thể hiện chi tiết từng loại sản phẩm dịch vụ, từng mục đich cụ thể và từng nội dung các khoản chi. Để theo dõi thu, chi các hoạt động sản xuất kinh doanh, dịch vụ, kế toán sử dụng các tài khoản TK 531; TK 642. f. Báo cáo quyết toán, báo cáo tài chính và báo cáo quản lý nội bộ Báo cáo quyết toán kinh phí ngân sách nhà nƣớc tại đơn vị đƣợc thực hiện lập đầy đủ, đúng biểu mẫu, tuân thủ thời gian theo quy định của thông tƣ hƣớng dẫn 107/201/TT-BTC của Bộ tài chính Báo cáo nội bộ dung để phản ánh và cung cấp các thông tin cụ thể, chi tiết theo yêu cầu quản trị nội bộ để điều hành hoạt động của đơn vị có hiệu quả.