Nội dung chuyên đề
I-Khái niệm, đặc điểm, nhiệm vụ của Công
sở.
1. Khái niệm
2. Các đặc điểm của
công sở hành chính
3.Nhiệm vụ chủ yếu của
công sở hành chính
Nội dung chuyên đề
IIII-Tổ chức hoạt động của các công
sở
1-Yêu cầu của tổ chức hoạt động công sở
2-Các nguyên tắc tổ chức hoạt động công
sở
III.Kỹ thuật tổ chức điều hành công sở
1-khái niệm chung về kỹ thuật hành chính
2-những kinh nghiệm trong kỹ thuật tổ chức
điều hành công sở
Nội dung chuyên đề
Iv-kỹ thuật điều hành công sở
của người thủ trưởng
1-Đặc điểm lao động của người Thủ
trưởng
2-Nội dung công việc quản lý của
người Thủ trưởng
V-Tổ chức nơi làm việc trong
công sở theo phương pháp khoa
học
172 trang |
Chia sẻ: thuyduongbt11 | Ngày: 25/06/2022 | Lượt xem: 228 | Lượt tải: 0
Bạn đang xem trước 20 trang tài liệu Bài giảng Kỹ năng tổ chức và điều hành công sở - hành chính, để xem tài liệu hoàn chỉnh bạn click vào nút DOWNLOAD ở trên
Học viện hành chính quốc gia
Khoa văn bản và công nghệ hành chính
www.Beenvn.com - Download Sach Mien Phi
HọC VIệN HàNH CHíNH QUốC GIA
Khoa văn bản và công nghệ hành chính
Kỹ năng tổ chức và
điều hành
công sở
1/11/2006 2
hành chính
www.Beenvn.com - Download Sach Mien Phi
Các ĐỒng chÍ HỌC VIấN
lớp bồi d−ỡng chuyên viên
tại
1/11/2006 3
Bộ Công nghiệp
ThS. Vũ Văn Thành- Phó tr−ởng khoa Văn bản và CNHC,
tr−ởng Văn phòng đại diện Học viện
Tại Thừa Thiên Huế
www.Beenvn.com - Download Sach Mien Phi
1/11/2006 4
www.Beenvn.com - Download Sach Mien Phi
Kỹ năng tổ chức và điều hành công sở hành chính
Nội dung chuyên đề
I-Khái niệm, đặc điểm, nhiệm vụ của Công
sở.
1. Khái niệm
2. Các đặc điểm của
1/11/2006 5
công sở hành chính
3.Nhiệm vụ chủ yếu của
công sở hành chính
www.Beenvn.com - Download Sach Mien Phi
Nội dung chuyên đề
II-Tổ chức hoạt động của các công
sở
1-Yêu cầu của tổ chức hoạt động công sở
2- Các nguyên tắc tổ chức hoạt động công
1/11/2006 6
sở
III.Kỹ thuật tổ chức điều hành công sở
1-khái niệm chung về kỹ thuật hành chính
2-những kinh nghiệm trong kỹ thuật tổ chức
điều hành công sở
www.Beenvn.com - Download Sach Mien Phi
Nội dung chuyên đề
Iv- kỹ thuật điều hành công sở
của ng−ời thủ tr−ởng
1-Đặc điểm lao động của ng−ời Thủ
tr−ởng
1/11/2006 7
2-Nội dung công việc quản lý của
ng−ời Thủ tr−ởng
V-Tổ chức nơi làm việc trong
công sở theo ph−ơng pháp khoa
học
www.Beenvn.com - Download Sach Mien Phi
I-Khái niệm, đặc điểm, nhiệm
vụ của Công sở.
1. Khái niệm
Tổ chức
1/11/2006 8
Cơ quan
Công sở
www.Beenvn.com - Download Sach Mien Phi
Khái niệm
Tập hợp một số ng−ời hoặc nhóm ng−ời
Tổ chức
(x hội)
1/11/2006 9
Có cùng mục đích
Có quan hệ với nhau theo những nguyên
tắc nhất định
Hoạt động trong các phạm vi khác nhau
www.Beenvn.com - Download Sach Mien Phi
Kỹ thuật điều hành công sở
-Là một tổ chức, có cơ cấu chặt
chẽ và chức năng cụ thể.
Cơ quan
1/11/2006 10
-Có quy chế hoạt động
- Có thứ bậc trong quá trình hoạt
động
www.Beenvn.com - Download Sach Mien Phi
Công sở
-Là cơ quan thuộc bộ
máy nhà n−ớc thành lập
theo luật định.
- Có trụ sở,có công sản và
1/11/2006 11
nhân sự để hoạt động.
-Đ−ợc sử dụng quyền lực
nhà n−ớc để thực thi
công vụ.
-Là một pháp nhân
www.Beenvn.com - Download Sach Mien Phi
Những yếu tố để nhận biết một công sở
theo các nhà Luật học Cộng hoà Pháp
Về tổ chức: Có cơ cấu tổ chức và phân
công chức năng
Về chức năng: Hoạt động công vụ,
công ích
1/11/2006 12
Về Vật chất: Có các loại tài sản, thiết bị
Về pháp lý: Có thể chế , quy tắc điều
chỉnh hoạt động
Nguồn: Luật hành chínhGustave peiser.NXB CTQG-
HN1994
www.Beenvn.com - Download Sach Mien Phi
Một số cách hiểu khác nhau:
Theo nghĩa rộng: Là các cơ quan
trong bộ máy nhà n−ớc nói chung
(VP Quốc hội,HĐND các cấp, Chính
phủ và hệ thống các cơ quan
1/11/2006 13
HCNN,các cơ quan toà án, VKS nhân
dân các cấp.
Theo nghĩa hẹp: Chính phủ và hệ thống
các cơ quan HCNN
Nghĩa hẹp hơn: Trụ sở
www.Beenvn.com - Download Sach Mien Phi
QUY CHẾ
Quản lý cụng sở cỏc cơ quan hành chớnh nhà nước
(Ban hành kốm theo Quyết định số: 213/2006/QĐ-TTg
ngày 25 thỏng 9 năm 2006 của Thủ tướng Chớnh phủ)
___________
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
1/11/2006 14
Quy chế này quy định về quản lý sử dụng, điều chuyển,
thu hồi, cải tạo và xõy dựng mới cụng sở của cỏc cơ
quan hành chớnh nhà nước.
Cụng sở quy định trong quy chế này là nơi làm việc của
cỏc cơ quan hành chớnh nhà nước, bao gồm: nhà làm
việc và cỏc cụng trỡnh phục vụ hoạt động của cơ quan
trong khuụn viờn đất của cụng sở đú.
www.Beenvn.com - Download Sach Mien Phi
Khái niệm
Là tổ chức đ−ợc thiết lập để tiến hành công việc
chuyên môn thuộc nghĩa vụ của Nhà n−ớc.
Là tổ chức mang tính chất công ích đ−ợc Nhà
n−ớc thành lập, hoạt động trong khuôn khổ Luật
hành chính và các ngành luật khác .
Xét ở góc độ phục vụ Nhà n−ớc: Công sở là
1/11/2006 15
các là tổ chức giúp cơ quan nhà n−ớc thực hiện
chức năng, nhiệm vụ do pháp luật quy định.
Hoạt động của công sở nhằm thoả mãn các lợi ích
chung của cộng đồng và phục vụ Nhà n−ớc, do
vậy cần đ−ợc sự bảo vệ và kiểm tra của Nhà n−ớc.
www.Beenvn.com - Download Sach Mien Phi
Khái niệm
Xét về hình thức tổ chức: Công sở là một cơ
cấu bao gồm các ph−ơng tiện vật chất và
con ng−ời để thực hiện công vụ Nhà n−ớc,
là trụ sở làm việc của tổ chức, cơ quan Nhà
n−ớc, do Nhà n−ớc lập ra.
1/11/2006 16
Xét trên ph−ơng diện pháp lý: Công sở là
một pháp nhân, đ−ợc sử dụng quyền lực
công để giải quyết công việc theo luật
định.
www.Beenvn.com - Download Sach Mien Phi
Khái niệm
Nh− vậy, công sở là nơi đ−ợc dùng để
tổ chức các cơ chế kiểm soát công
việc hành chính, quản lý các mặt của
đời sống xã hội , là nơi soạn thảo và xử
lý các văn bản để phục vụ cho công
1/11/2006 17
việc chung, bảo đảm các thông tin
cho hoạt động của bộ máy quản lý
Nhà n−ớc, nơi phối hợp với các bộ
phận cán bộ theo một cơ chế nhất
định để thực hiện một nhiệm vụ
www.Beenvn.com - Download Sach Mien Phi
Kỹ năng tổ chức và điều hành công sở hành chính
Công sở: Công sở là tổ chức của hệ thống
BMNN hoặc tổ chức công ích đ−ợc nhà n−ớc
công nhận. Công sở có vị trí, chức năng, nhiệm
vụ quyền hạn, có cơ cấu tổ chức do luật công
1/11/2006 18
quy định, đ−ợc nhà n−ớc giao công sản, và
nhân lực, đ−ợc sử dụng công quyền để tổ chức
công việc Nhà n−ớc hoặc dịch vụ công vì lợi
ích chung của xG hội, của cộng đồng.
www.Beenvn.com - Download Sach Mien Phi
Chủ tịch Hồ chí Minh nói về xây
dựng công sở
Tác phẩm “Đời sống mới “đ−ợc chủ tịch Hồ
Chí Minh viết vào đầu năm 1947-
Đoạn tríchtheo Tạp chí TCNN1/98
Hỏi: Đời sống mới trong các công sở
nh− thế nào?
1/11/2006 19
Đáp: Từ chủ tịch Chính phủ cho đến ng−ời
chạy giấy, ng−ời quét dọn trong một cơ
quan nhỏ đều là những ng−ời ăn l−ơng của
dân, làm việc cho dân, phải đ−ợc dân tin
cậy. Vì vậy, những ng−ời làm trong các
công sở càng phải làm g−ơng đời sống mới
cho dân bắt ch−ớc.
www.Beenvn.com - Download Sach Mien Phi
-Những ng−ời trong các công sở
đều có nhiều, hoặc ít quyền
hành. Nếu không giữ đúng
Cần, Kiệm, Liêm, Chính
1/11/2006 20
thì dễ trở nên hủ bại, biến thành
sâu mọt của dân
www.Beenvn.com - Download Sach Mien Phi
Theo thống kờ sơ bộ, cả nước cú khoảng 106.500
cơ quan hành chớnh nhà nước và đơn vị sự
nghiệp cụng
Cơ quan hành chớnh nhà nước được ngõn sỏch nhà nước
bảo đảm 100% chi phớ hoạt động trờn cơ sở chỉ tiờu biờn
chế được giao.
Đơn vị sự nghiệp cụng là những đơn vị hoạt động trong
cỏc lĩnh vực sự nghiệp giỏo dục, khoa học cụng nghệ,
mụi trường, y tế, văn húa nghệ thuật, thể dục thể thao,
1/11/2006 21
sự nghiệp kinh tế, dịch vụ việc làm... do cơ quan nhà
nước cú thẩm quyền thành lập.
Hiện nay, đơn vị sự nghiệp cụng được chia làm ba loại :
đơn vị sự nghiệp cú thu tự bảo đảm toàn bộ chi phớ hoạt
động, đơn vị sự nghiệp cú thu tự bảo đảm một phần chi
phớ hoạt động, đơn vị sự nghiệp cú nguồn thu thấp hoặc
khụng cú thu.
www.Beenvn.com - Download Sach Mien Phi
Kỹ năng
Kĩ năng là khả năng vận dụng có kết
quả những tri thức về ph−ơng thức
hành động đã đ−ợc chủ thể lĩnh hội để
thực hiện những nhiệm vụ t−ơng ứng.
1/11/2006 22
Kĩ xảo là tập hợp các động tác thuần
thục, có tính tự động hoá cao, v−ợt ra
ngoài sự kiểm soát th−ờng xuyên của ý
thức. Kĩ xảo có độ chính xác và tính
hiệu quả cao
www.Beenvn.com - Download Sach Mien Phi
Kĩ năng quản lí gồm:
- Kĩ năng kĩ thuật. Đây là các kiến thức về
ph−ơng pháp, quá trình, thủ tục và kĩ thuật
để thực hiện các công việc chuyên môn và
năng lực trong việc sử dụng các công cụ
và thiết bị có liên quan tới các hoạt động.
- Kĩ năng quan hệ. Đây là những kiến thức
1/11/2006 23
về hành vi con ng−ời và quá trình t−ơng tác
giữa các cá nhân, năng lực hiểu biết cảm
giác, thái độ và động cơ của ng−ời khác
qua lời nói và việc làm, năng lực thiết lập
những quan hệ hợp tác có hiệu quả.
www.Beenvn.com - Download Sach Mien Phi
Kĩ năng quản lí gồm:
- Kĩ năng nhận thức. Đó là năng lực phân tích, suy
nghĩ lô gíc, thành thạo trong hình thành các khái
niệm và khái quát hoá những quan hệ phức tạp
giữa các sự vật và hiện t−ợng, sáng tạo trong việc
đề ra các ý t−ởng và trong việc giải quyết các vấn
đề, năng lực phân tích các sự kiện và các xu thế,
1/11/2006 24
đoán tr−ớc đ−ợc những thay đổi và nhận dạng
đ−ợc những cơ hội và những vấn đề còn tiềm ẩn.
Tầm quan trọng của từng kĩ năng tuỳ thuộc vào vị
trí của ng−ời quản lí trong hệ thống thứ bậc của
hành chính.
www.Beenvn.com - Download Sach Mien Phi
Bối cảnh của đổi mới kỹ thuật
điều hành
Tr−ớc hết, có thể nhận định rằng kỹ thuật điều hành
hành chính đ−ợc áp dụng ở n−ớc ta từ tr−ớc đến
nay đã đ−ợc hình thành và gắn liền với những đặc
điểm của truyền thống văn hóa Việt Nam.
Nhiều mô thức quản lý hành chính nhà n−ớc đ−ợc
1/11/2006 25
hình thành trong lịch sử hàng trăm năm, thậm chí
hàng ngàn năm tr−ớc đây, cho đến nay vẫn còn
ảnh h−ởng đậm nét trong hoạt động hàng ngày
của các cơ quan nhà n−ớc và nhiều tr−ờng hợp
đ−ợc thừa nhận một cách mặc nhiên.
www.Beenvn.com - Download Sach Mien Phi
Bối cảnh
Thứ hai,
Trong điều kiện đổi mới kinh tế và
quá trình hội nhập
Thứ ba,
1/11/2006 26
Trong điều kiện khoa học kỹ thuật, đặc
biệt là công nghệ thông tin đang phát
triển nh− vũ bão
www.Beenvn.com - Download Sach Mien Phi
đƯA TIềN QUà TRở THàNH THóI QUEN
Hội thảo do Ban Nội chính Trung −ơng tổ chức
về Kết quả điều tra tình hình tham nhũng và
chống tham nhũng 30/11/05
1/3 CB,CC đ−ợc hỏi cho biết họ có thể nhận
1/11/2006 27
hối lộ nếu có ng−ời đ−a và trên 2/3 CB,CC
và ng−ời dân thừa nhận việc đ−a tiền, quà
khi giải quyết công việc.Có từ 10,7 %-35,9%
CB,CC địa ph−ơng đã gặp các hành vi
tham nhũng khác nhau.
www.Beenvn.com - Download Sach Mien Phi
Báo Lao động 4/4/2005 - Sự kiện và bình luận
Ông Trần Quốc Thuận-Phó chủ nhiệm
Văn phòng Quốc hội khẳng định rằng
chuyện”Chạy chức” là có, và những
ng−ời nh− thế ” có thể họ sẽ làm bất
1/11/2006 28
cứ điều gì, sẽ gây tội ác”
www.Beenvn.com - Download Sach Mien Phi
Báo Quân đội nhân dân
2/4/2006-Diễn đàn chủ nhật
Trí thức xa dân
Lâu nay chúng ta hay nói đến chuyện
cán bộ xa dân, nh−ng xem ra không
chỉ cán bộ mà cả giới trí thức nói
1/11/2006 29
chung cũng mắc bệnh này. Họ nhiễm
bệnh “công chức hoá” , “Văn phòng
hoá”
www.Beenvn.com - Download Sach Mien Phi
Mụi trường mới
Nền kinh tế và xó hội đang hướng ra bờn
ngoài.
Người dõn ngày càng cú nhiều thụng tin
và tiếng núi.
Dũng thụng tin tốc độ ngày càng cao, độ
1/11/2006 30
bất định ngày càng cao và đũi hỏi thời
hạn cú phản ứng ngày càng ngắn.
Quản lý cụng ngày càng trở nờn phức tạp
cựng với quỏ trỡnh phõn quyền và toàn
cầu hoỏ. Cỏc vấn đề mới và những cơ hội
mới.
www.Beenvn.com - Download Sach Mien Phi
Thế giới thay đổi thế nào?
• Toàn cầu hoỏ
• Cụng nghệ
• Những phỏt minh sỏng tạo
1/11/2006 31
• Chớnh trị
• Kinh tế
www.Beenvn.com - Download Sach Mien Phi
Thế giới thay đổi thế nào?
• Toàn cầu húa
• Cụng nghệ
1/11/2006 32
• Những phỏt minh
• Chớnh trị
• Kinh tế
www.Beenvn.com - Download Sach Mien Phi
Người dõn đang thay đổi thế nào?
• Nhõn khẩu học
• Giỏo dục
1/11/2006 33
• Y tế
• Việc làm
• Chỗ ở
• Sự dịch chuyển
www.Beenvn.com - Download Sach Mien Phi
• Nhõn khẩu học
• Giỏo dục
Người dõn đang thay đổi
như thế nào?
1/11/2006 34
• Chăm súc sức khỏe
• Việc làm
• Chỗ ở
• Đi lại
www.Beenvn.com - Download Sach Mien Phi
Người điều khiển & đề ra quy định
Vai trũ của cụng vụ đó thay đổi thế
nào?
1/11/2006 35
Người ủng hộ & trợ giỳp
Người tập hợp & quy tụ
www.Beenvn.com - Download Sach Mien Phi
Ngườiđiều khiển & đề ra quy định
Vai trũ của cụng vụ đó thay đổi thế
nào?
1/11/2006 36
Người ủng hộ & trợ giỳp
Người tập hợp & quy tụ
www.Beenvn.com - Download Sach Mien Phi
Bối cảnh n−ớc ta
Các ch−ơng trình cải cách rộng lớn
và toàn diện
Các thể chế mới
Thực tiễn cuộc sống sau 20 năm đổi
1/11/2006 37
mới
www.Beenvn.com - Download Sach Mien Phi
Cánh cửa WTO đ mở
vào lúc 3h00 (giờ
Mỹ), ngày 13/5/06
đàm phán đã kết
thúc. Mỹ là đối tác
cuối cùng trong
1/11/2006 38
các cuộc đàm
phán.
www.Beenvn.com - Download Sach Mien Phi
Bối cảnh cụ thể
Tình hình địa ph−ơng
Tình hình mỗi cơ quan
1/11/2006 39
www.Beenvn.com - Download Sach Mien Phi
,Thứ ba, 17/10/2006, 16:44
GMT+7Siết chặt quản lý tài
sản cụng, xử nghiờm người
sai phạm Tới đõy, sẽ chỉ một
số bộ trưởng được sử dụng
xe cụng; Thủ trưởng đơn vị,
địa phương sẽ phải chịu
1/11/2006 40
trỏch nhiệm về tài sản cụng
do mỡnh quản lý; cỏc trường
hợp vi phạm sẽ bị xử lý
nghiờm. Bộ trưởng Tài chớnh
Vũ Văn Ninh trao đổi với bỏo
chớ sỏng nay, xung quanh
cỏc vấn đề về cụng sản.
www.Beenvn.com - Download Sach Mien Phi
Ngày 17/10/06
Thời gian qua, bỏo chớ phản
ỏnh một số lónh đạo tỉnh Nam
Định dựng xe cụng đi học ở Hà
Nội. Tuy nhiờn, việc đi học
cũng nhằm phục vụ cụng tỏc
và họ cũng cú bỏo cỏo lónh
đạo tỉnh. Theo quan điểm của
1/11/2006 41
tụi, nếu đỳng như vậy thỡ cũng
khụng nờn quỏ khắt khe. Với
tỡnh hỡnh hiện nay, dựng xe
cụng đi học cũng cũn hơn là
dựng xe đi chựa, đi chợ. Tới
đõy, khi Chớnh phủ cú nghị
định quy định cụ thể, tụi tin sẽ
cú hành lang phỏp lý để xử lý
cỏc vấn đề dư luận quan tõm.
www.Beenvn.com - Download Sach Mien Phi
Kỹ năng tổ chức và điều hành công sở hành chính
2- Đặc điểm của công sở hành chính
2.1-Có vị trí pháp lý nhất định
2.2-Thực hiện chức năng, nhiệm vụ quyền hạn
cụ thể do nhà n−ớc quy định và chịu sự
kiểm soát của các cơ quan có thẩm
1/11/2006 42
quyền.
2.3-Nằm trong quan hệ theo thứ bậc để đảm
bảo sự lãnh đạo tập trung thống nhất và
quan hệ ngang theo chức năng để đảm
bảo phối hợp giữa ngành,lĩnh vực với địa
ph−ơng, vùng lãnh thổ.
www.Beenvn.com - Download Sach Mien Phi
Kỹ năng tổ chức và điều hành công sở hành chính
2.4-Phục vụ lợi ích công cộng, lợi ích
Nhà n−ớc và nhân dân, không vụ lợi.
2.5-Có các điều kiện và ph−ơng tiện
cần thiết để thục hiện công vụ.
1/11/2006 43
www.Beenvn.com - Download Sach Mien Phi
Kỹ năng tổ chức và điều hành công sở hành chính
3 - Nhiệm vụ của công sở Hành chính
3.1- Quản lý công vụ theo pháp luật
3.2-Tổ chức nhân sự, phối hợp công
việc giữa các bộ phận trong công
sở.
1/11/2006 44
3.3 -Tổ chức công tác thông tin trong
công sở và ngoài công sở.
3.4 - Nâng cao kỹ thuật và nghiệp vụ
hành chính, tổ chức công việc nền
nếp, có hiệu lực và hiệu quả
www.Beenvn.com - Download Sach Mien Phi
Kỹ năng tổ chức và điều hành công sở hành chính
Nhiệm vụ của công sở (tiếp) :
3.5- Cung cấp điều kiện, ph−ơng tiện
căn cứ vào đặc điểm lao động của
từng loại công việc đ−ợc phân công.
3.6- bảo vệ chính trị nội bộ, bảo vệ an
1/11/2006 45
ninh trật tự, an toàn trong công sở.
3.7-Tổ chức kế toán thống kê
3.8 quản trị, hậu cần
www.Beenvn.com - Download Sach Mien Phi
Ii-tổ chức hoạt động của các công sở
1-yêu cầu của tổ chức hoạt động công sở
1.1. Không ngừng nâng cao hiệu lực và
hiệu quả hoạt động của công sở
1.2.Hoạt động của công sở theo quy
định pháp luật
1/11/2006 46
1.3.Đảm bảo công sở bền vững và có
khả năng phát triển
1.4.Bảo đảm hoạt động công sở, góp
phẫn xây dựng Nhà n−ớc, phục vụ
nhân dân
www.Beenvn.com - Download Sach Mien Phi
Kỹ năng tổ chức và điều hành công sở hành chính
2. Các nguyên tắc tổ chức hoạt động của công sở
2.1-Nguyên tắc công khai
- Công khai trong xây dựng kế
hoạch và tổ chức các hoạt động nh−
công khai nhiệm vụ, kế hoạch, quy
1/11/2006 47
chế, nghĩa vụ, quyền lợi...
- Công khai tài chính
- Công khai trong khen th−ởng, kỷ
luật, thi tuyển lao động..
www.Beenvn.com - Download Sach Mien Phi
Các nguyên tắc tổ chức hoạt động
của công sở( tiếp)
2.2- Nguyên tắc bảo đảm tích liên tục
- Liên tục trong quan hệ điều hành.
- Sự phát triển liên tục trong công việc.
- Kiểm tra và đánh giá th−ờng xuyên.
1/11/2006 48
- Đảm bảo phát triển liên tục của hệ
thống.
www.Beenvn.com - Download Sach Mien Phi
Các nguyên tắc tổ chức hoạt động
của công sở ( tiếp)
2.3.Nguyên tắc xác định rõ ràng về
nhiệm vụ và quyền hạn của từng cá
nhân và bộ phận trong công sở và
các mối liên hệ, t−ơng quan, hợp tác
giữa các bộ phận.
1/11/2006 49
2.4.Đảm bảo dân chủ trong quá trình điều
hành
2.5.Hoạt động của công sở đ−ợc tiến hành
trên cơ sở nhằm thực hiện mục tiêu chung
của toàn hệ thống
www.Beenvn.com - Download Sach Mien Phi
Kỹ năng
Vai trò của điều hành công sở trong quản lý nhà n−ớc
a- Hiện thực hoá các chủ tr−ơng, chính
sách của Đảng và Nhà n−ớc
b- Góp phần nâng cao năng suất lao động
1/11/2006 50
trong công sở.
c- Tạo ra nề nếp làm việc khoa học.
d- Kỹ thuật điều hành hoạt động của cơ
quan, công sở là đối t−ợng nghiên cứu
trong quá trình cải cách HCNN
www.Beenvn.com - Download Sach Mien Phi
Tầm quan trọng của một nền công vụ tốt
1. nền công vụ và QLNN- Tác động 2 chiều
2. Nền công vụ và hàng hoá dịch vụ -cung
cấp hoặc giám sát dịch vụ
3. Nền công vụ và vấn đề cải tiến chính
sách kinh tế- Tạo Đ/kiện và cải cách
1/11/2006 51
4. Nền công vụ và quản lý việc Thu/ chi
công- Đổi mới chính sách /cải tiến thực thi
5. Nền công vụ và sự ổn định tài chính-Tăng
chất l−ợng công việc/giảm chi phí hC
6. Nền công vụ và việc phát triển thiết chế
www.Beenvn.com - Download Sach Mien Phi
Kỹ năng tổ chức và điều hành công sở hành chính
III. kỹ thuật HàNH CHíNH TRONG ĐIềU HàNH công
sở
1.Khái niệm chung về kỹ thuật hành chính
KTHC là ph−ơng pháp, cách thức tổ
1/11/2006 52
chức điều hành các hoạt động trong
trong bộ máy hành chính; là biện
pháp có tính công nghệ mà các nhà
hành chính có thể vận dụng linh hoạt
trong quá trình điều hành công sở.
www.Beenvn.com - Download Sach Mien Phi
Những yếu tố cơ bản liên quan đến KTHC
Kỹ năng điều hành, phối hợpgiải quyết
công việc
Ph−ơng tiện, thiết bị làm việc và kỹ năng
sử dụng
.
1/11/2006 53
KT thu thập, xử lý, truyền đạt và sử dụng
thông tin
KT xây dựng, quản lý, sử dụng văn bản
www.Beenvn.com - Download Sach Mien Phi
Những yếu tố cơ bản liên quan đến KTHC
Ph−ơng pháp tổ chức hoạt động, bố trí,
xắp xếp công việc, thiết kế công việc
Ph−ơng pháp kiểm tra, đo l−ờng công
việc hành chính
1/11/2006 54
Kỹ năng giao tiếp
Kỹ năng tổ chức các cuộc họp
v.v..
www.Beenvn.com - Download Sach Mien Phi
Các yếu tố tác động đến hiệu quả
điều hành công sở
- Công sở hoạt động đạt hiệu quả cao khi
đ−ợc tạo điều kiện thuận lợi trong môi
tr−ờng mà nó tồn tại- Yếu tố khách quan-
1/11/2006 55
Đó là:
-Môi tr−ờng chính trị; - Môi tr−ờng kinh tế;
- Môi tr−ờng pháp lý;- Môi tr−ờng xã hội;
- Môi tr−ờng tự nhiên.
www.Beenvn.com - Download Sach Mien Phi
Các yếu tố tác động đến hiệu quả
điều hành công sở;
- Các yếu tố chủ quan là các yếu tố cấu
thành công sở, có ý nghĩa quyết định kết
quả hoạt động, hiệu quả hoạt động của
công sở. Đó là:
- Cơ cấu tổ chức, bộ máy của công sở;
1/11/2006 56
- Con ng−ời - Nhân tố cơ bản của công sở.
- Cơ chế vận hành, điều hành, chỉ huy hoạt
động của công sở.
- Các điều kiện vật chất phục vụ cho hoạt
động của công sở.
www.Beenvn.com - Download Sach Mien Phi
2- Những kinh nghiệm trong kỹ thuật tổ chức
điều hành công sở
2.1. Phân công, điều hành phải xuất phát từ nhiệm vụ
cơ quan.
-Không bỏ sót nhiệm vụ nào
-Mỗi nhiệm vụ đều phải có ng−ời có khả năng phù
1/11/2006 57
hợp chịu trách nhiệm
-Tạo mối quan hệ, phối hợp chặt chẽ giũa các bộ
phận
-Việc tìm ng−ời
-Tránh sự bảo thủ, trì trệ- Phải có sơ đồ chỉ rõ mối
quan hệ trong tổ chức.
www.Beenvn.com - Download Sach Mien Phi
.nguyên tắc phân công bố trí nhân sự trong công
sở.
Nguyên tắc phân công cán bộ, công chức theo
công việc chuyên môn hoá.
Nguyên tắc tính liên quan và phụ thuộc lẫn
nhau để thực hiện chức năng của cơ quan.
1/11/2006 58