Báo cáo đánh giá tác động môi trường cho dự án phát triển các đô thị động lực - Thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương

Báo cáo đánh giá tác động môi trường cho dự án phát triển các đô thị động lực – Thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HẢI DƯƠNG ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI DƯƠNG -----ooo0ooo----- BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG CỦA DỰ ÁN PHÁT TRIỂN TỔNG HỢP CÁC ĐÔ THỊ ĐỘNG LỰC –THÀNH PHỐ HẢI DƯƠNG- TỈNH HẢI DƯƠNG (Báo cáo đã được chỉnh sửa theo kết luận của Hội đồng thẩm định ngày 11/02/2018 tại Bộ Tài Nguyên và Môi trường) Hải Dương, tháng 05 năm 2018 Pu bl ic Di sc lo su re A ut ho riz ed Pu bl ic Di sc lo su re A ut ho riz ed Pu bl ic Di sc lo su re A ut ho riz ed Pu bl ic Di sc lo su re A ut ho riz ed Báo cáo đánh giá tác động môi trường cho dự án phát triển các đô thị động lực – Thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HẢI DƯƠNG ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI DƯƠNG -----ooo0ooo----- BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG CỦA DỰ ÁN PHÁT TRIỂN TỔNG HỢP CÁC ĐÔ THỊ ĐỘNG LỰC –THÀNH PHỐ HẢI DƯƠNG- TỈNH HẢI DƯƠNG (Báo cáo đã được chỉnh sửa theo kết luận của Hội đồng thẩm định ngày 11/02/2018 tại Bộ Tài Nguyên và Môi trường) CHỦ DỰ ÁN ĐƠN VỊ TƯ VẤN ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI DƯƠNG CÔNG TY CỔ PHẦN TƯ VẤN KỸ THUẬT QUỐC TẾ (INTEC) Hải Dương, tháng 05 năm 2018 Báo cáo đánh giá tác động môi trường cho dự án phát triển các đô r động lực – Thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương Page 3 Bộ Tài nguyên và Môi trường xác nhận Báo cáo đánh giá tác động môi trường của Dự án “Phát triển tổng hợp các đô thị động lực - Thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương” được phê duyệt tại Quyết định số /QĐ-BTNMT, ngày tháng . năm 2018 của Bộ Tài nguyên và Môi trường. Hà Nội, ngày..tháng.năm 2018 TUQ.BỘ TRƯỞNG Tổng cục trưởng Tổng Cục Môi trường Nguyễn Văn Tài Báo cáo đánh giá tác động môi trường cho dự án phát triển các đô r động lực – Thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương Page i MỤC LỤC MỤC LỤC .............................................................................................................................I DANH MỤC BẢNG ......................................................................................................... III DANH MỤC HÌNH ........................................................................................................... VI DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT ...............................................................................................I MỞ ĐẦU ............................................................................................................................... 1 1. Xuất xứ dự án ................................................................................................................... 1 1.1. Xuất xứ và hoàn cảnh ra đời của dự án ...................................................................... 1 1.2. Cơ quan, tổ chức có thẩm quyền phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi .................. 3 1.3. Mối quan hệ của dự án với các dự án, quy hoạch có liên quan .................................. 3 2. Căn cứ pháp luật và kỹ thuật của việc thực hiện ĐTM .................................................. 4 2.1. Các văn bản pháp lý .................................................................................................... 4 2.2. Các văn bản pháp lý liên quan đến dự án ................................................................... 8 3. Tổ chức thực hiện đánh giá tác động môi trường .......................................................... 9 4. Phương pháp áp dụng trong thực hiện đánh giá tác động môi trường ....................... 10 4.1. Các phương pháp ĐTM ............................................................................................ 10 4.2. Các phương pháp khác ............................................................................................. 11 CHƯƠNG 1. MÔ TẢ DỰ ÁN ........................................................................................... 13 1.1. Thông tin chung .......................................................................................................... 13 1.2. Chủ dự án .................................................................................................................... 13 1.3. Vị trí địa lý của dự án .................................................................................................. 13 1.4. Nội dung chủ yếu của dự án (phương án chọn) ........................................................ 28 1.4.1. Mục tiêu của dự án ................................................................................................ 28 1.4.2. Khối lượng và quy mô các các hạng mục công trình của dự án ............................ 28 1.4.3. Biện pháp và kỹ thuật thi công .............................................................................. 53 1.4.5. Danh mục máy móc, thiết bị dự kiến ..................................................................... 57 1.4.6. Nguyên, nhiên, vật liệu (đầu vào) và các sản phẩm (đầu ra) của dự án ................ 58 1.4.7. Tiến độ thực hiện dự án ......................................................................................... 60 1.4.8. Vốn đầu tư ............................................................................................................. 61 1.4.9. Tổ chức thực quản lý và thực hiện dự án .............................................................. 62 CHƯƠNG 2. ĐIỀU KIỆN MÔI TRƯỜNG TỰ NHIÊN VÀ KINH TẾ XÃ HỘI KHU VỰC THỰC HIỆN DỰ ÁN .............................................................................................. 66 2.1. Điều kiện tự nhiên ....................................................................................................... 66 2.1.1.Điều kiện về địa lý, địa chất ................................................................................... 66 2.1.2.Điều kiện về khí hậu ............................................................................................... 67 Báo cáo đánh giá tác động môi trường cho dự án phát triển các đô r động lực – Thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương Page ii 2.1.3.Điều kiện thủy văn/hải văn ..................................................................................... 68 2.1.4.Tài nguyên thiên nhiên ........................................................................................... 69 2.1.5.Thiên tai và sự cố môi trường ................................................................................. 71 2.1.6.Hiện trạng chất lượng môi trường nền khu vực dự án ............................................ 72 2.1.7.Hiện trạng tài nguyên sinh vật ................................................................................ 82 2.2. Điều kiện kinh tế - xã hội ....................................................................................... 94 2.2.1.Điều kiện kinh tế..................................................................................................... 94 2.2.2.Điều kiện xã hội ...................................................................................................... 94 2.2.3.Tài nguyên văn hóa vật thể ..................................................................................... 97 2.3. Cơ sở hạ tầng và dịch vụ ........................................................................................ 99 2.3.1.Giáo dục, Y tế ......................................................................................................... 99 2.3.2.Vấn đề giới ........................................................................................................... 100 2.3.3.Giao thông vận tải................................................................................................. 101 2.3.4.Cấp nước và cấp điện ........................................................................................... 102 2.3.5.Hiện trạng thoát nước và xử lý nước thải ............................................................. 103 2.3.6.Hiện trạng thu gom chất thải rắn .......................................................................... 108 2.3.7.Hiện trạng viễn thông ........................................................................................... 109 2.4. Đặc thù về môi trường, xã hội tại các hạng mục thi công của dự án ..................... 109 2.5. Sự phù hợp của địa điểm lựa chọn thực hiện dự án với điều kiện tự nhiên, kinh tế và xã hội khu vực dự án ................................................................................................... 119 CHƯƠNG 3. ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG VÀ XÃ HỘI ...................... 121 3.1. Đánh giá, dự báo tác động môi trường..................................................................... 121 3.1.1. Đánh giá, dự báo tác động trong giai đoạn chuẩn bị dự án ................................. 127 3.1.2. Đánh giá, dự báo tác động trong giai đoạn thi công ............................................ 130 3.1.3. Giai đoạn hoạt động ............................................................................................. 162 3.1.4. Đánh giá, dự báo tác động gây nên bởi các rủi ro, sự cố của dự án .................... 170 3.2. Mức độ chi tiết của các kết quả đánh giá, dự báo .................................................... 172 3.2.1.Mức độ chi tiết của các đánh giá .......................................................................... 172 3.2.2.Mức độ tin cậy của các đánh giá .......................................................................... 172 CHƯƠNG 4. BIỆN PHÁP PHÒNG NGỪA, GIẢM THIỂU TÁC ĐỘNG TIÊU CỰC VÀ PHÒNG NGỪA, ỨNG PHÓ RỦI RO, SỰ CỐ CỦA DỰ ÁN............................... 174 4.1. Biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu các tác động tiêu cực của dự án đến môi trường ........................................................................................................................................... 174 4.1.1.Giai đoạn chuẩn bị ................................................................................................ 175 4.1.2.Giai đoạn thi công xây dựng ................................................................................. 180 4.1.3. Giai đoạn vận hành .............................................................................................. 190 4.2.Biện pháp quản lý, phòng ngừa và ứng phó sự cố rủi ro, sự cố của dự án ............. 194 4.3. Phương án tổ chức thực hiện các công trình, biện pháp bảo vệ môi trường ......... 197 Báo cáo đánh giá tác động môi trường cho dự án phát triển các đô r động lực – Thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương Page iii 4.3.1.Chi phí thực hiện biện pháp giảm thiểu của nhà thầu .......................................... 197 4.3.2. Dự kiến chi phí giám sát việc thực hiện Kế hoạch quản lý môi trường (EMP) của Nhà thầu ......................................................................................................................... 198 4.3.3.Tổ chức, quản lý, vận hành các công trình bảo vệ môi trường ............................ 198 CHƯƠNG 5. CHƯƠNG TRÌNH QUẢN LÝ VÀ GIÁM SÁT MÔI TRƯỜNG ........ 207 5.1. Chương trình quản lý môi trường ............................................................................ 207 5.2. Chương trình giám sát môi trường ........................................................................... 257 5.2.1.Các nội dung giám sát môi trường ....................................................................... 257 5.2.2. Dự kiến chi phí cho việc thực hiện kế hoạch quản lý môi trường ....................... 261 CHƯƠNG 6.THAM VẤN CỘNG ĐỒNG ..................................................................... 266 6.1.Tóm tắt về quá trình tổ chức thực hiện tham vấn cộng đồng ................................... 266 6.1.1.Tóm tắt về quá trình tổ chức tham vấn Ủy ban nhân dân cấp xã, các tổ chức chịu tác động trực tiếp bởi dự án ........................................................................................... 266 6.1.2.Tóm tắt về quá trình tổ chức tham vấn cộng đồng dân cư chịu tác động trực tiếp bởi dự án ........................................................................................................................ 267 6.2. Kết quả tham vấn cộng đồng ..................................................................................... 268 6.2.1.Ý kiến của UBND các phường chịu tác động trực tiếp bởi dự án ........................ 268 6.2.2.Ý kiến của cộng đồng dân cư chịu tác động trực tiếp bởi dự án .......................... 271 KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ VÀ CAM KẾT .................................................................... 278 Kết luận ............................................................................................................................. 278 Kiến nghị ........................................................................................................................... 279 Cam kết ............................................................................................................................. 279 CÁC TÀI LIỆU, DỮ LIỆU THAM KHẢO .................................................................. 282 PHỤ LỤC ......................................................................................................................... 284 PHỤ LỤC 1: CÁC VĂN BẢN PHÁP LÝ LIÊN QUAN.................................................. 285 PHỤ LỤC 2: PHIẾU CÁC KẾT QUẢ PHÂN TÍCH MẪU MÔI TRƯỜNG ................. 286 PHỤ LỤC 3: VĂN BẢN THAM VẤN CỘNG ĐỒNG .................................................... 287 PHỤ LỤC 4. SƠ ĐỒ VỊ TRÍ BỐ TRÍ LÁN TRẠI CHO CÁC HẠNG MỤC CÔNG TRÌNH .............................................................................................................................. 290 DANH MỤC BẢNG Bảng 0.1: Danh sách những thành viên tham gia lập báo cáo ĐTM của dự án ................... 9 Bảng 1.2: Phạm vi ảnh hưởng đất ....................................................................................... 28 Bảng 1.3: Quy mô đầu tư dự án .......................................................................................... 29 Bảng 1.4: Tiêu chuẩn nước thải theo QCVN 14/2008/BTNMT........................................... 40 Bảng 1.5: Chất lượng nước thải đầu vào trạm xử lý nước thải .......................................... 41 Báo cáo đánh giá tác động môi trường cho dự án phát triển các đô r động lực – Thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương Page iv Bảng 1.6: Bảng thông số của song chắn rác ....................................................................... 42 Bảng 1.7: Bảng thông số kỹ thuật của bể tách cát .............................................................. 43 Bảng 1.8: Bảng thông số cơ bản của quá trình lắng thứ cấp .............................................. 44 Bảng 1.9: Bảng thông số kỹ thuật của bể chứa bùn ............................................................ 44 Bảng 1.10: Bảng thông số kỹ thuật chính của thiết bị ép bùn ............................................. 45 Bảng 1.11: Vị trí dự kiến đặt lán trại công nhân ................................................................ 50 Bảng 1.12: Danh mục máy móc, thiết bị dự kiến huy động thực hiện ................................. 57 Bảng 1.13: Nguyên, nhiên liệu đầu vào sử dụng cho dự án ................................................ 58 Bảng 1.14: Dự kiến các mỏ nguyên liệu sử dụng ................................................................ 60 Bảng 1.16: Kế hoạch thực hiện dự án ................................................................................. 60 Bảng 1.15: Tổng mức đầu tư của dự án (1 USD =22,800 VNĐ) ........................................ 61 Bảng 1.17: Bảng tóm tắt các thông tin chính của Dự án .................................................... 64 Bảng 2.1: Cơ cấu sử dụng đất thành phố Hải Dương năm 2017 ........................................ 70 Bảng 2.2: Tần suất xuất hiện đỉnh lũ các tháng trong năm trên sông Thái Bình tại trạm thủy văn Phú Lương TP Hải Dương .................................................................................... 72 Bảng 2.3: Tổng hợp thành phần môi trường, vị trí quan trắc và thông số quan trắc trong vùng dự án ........................................................................................................................... 72 Bảng 2.3a. Vị trí lấy mẫu ..................................................................................................... 73 Bảng 2.3b: Chất lượng môi trường không khí khu vực dự án ............................................. 75 Bảng 2.5: Vị trí lấy mẫu nước mặt ...................................................................................... 77 Bảng 2.6: Kết quả quan trắc chất lượng nước mặt ............................................................. 78 Bảng 2.7: Vị trí lấy mẫu nước sinh hoạt ............................................................................. 79 Bảng 2.8: Kết quả quan trắc chất lượng nước sinh hoạt .................................................... 80 Bảng 2.9: Kết quả phân tích chất lượng đất ....................................................................... 81 Bảng 2.10: Vị trí lấy mẫu trầm tích ..................................................................................... 82 Bảng 2.11: Kết quả phân tích chất lượng trầm tích ............................................................ 82 Bảng 2.12: Vị trí lấy mẫu động thực vật thủy sinh .............................................................. 85 Bảng 2.13: Cấu trúc thành phần loài Tảo khu vực dự án ................................................... 85 Bảng 2.14: Cấu trúc thành phần loài ĐVN tại khu vực dự án ............................................ 86 Bảng 2.15: Cấu trúc thành phần loài ĐVĐ tại khu vực dự án ............................................ 87 Bảng 2.15: Thành phần và số lượng loại động vật nổi khu vực dự án................................ 88 Bảng 2.16: Thành phần và số lượng loài động vật đáy khu vực dự án ............................... 90 Bảng 2.17: Thành phần và số lượng loài thực vật thủy sinh khu vực dự án ....................... 92 Bảng 2.18: Dân số trên địa bàn thành phố Hải Dương ...................................................... 94 Bảng 2.19: Thống kê số hộ nghèo và cận nghèo tại thành phố Hải Dương năm 2016....... 96 Bảng 2.20: Tổng quan cụm di tích và di tích trên địa phận Tp. Hải Dương....................... 97 Báo cáo đánh giá tác động môi trường cho dự án phát triển các đô r động lực – Thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương Page v Bảng 2.21: Đặc thù về môi trường và xã hội tại các hạng mục thi công khu vực dự án .. 109 Bảng 2.22: Danh sách các vị trí nhạy cảm trong khu vực dự án ...................................... 116 Bảng 3.1: Mức độ tác động tiêu cực tiềm tàng của Dự án ................................................ 124 Bảng 3.2: Nguồn gây tác động, đối tượng và quy mô tác động trong giai đoạn chuẩn bị 127 Bảng 3.3: Tóm tắt và phân loại hộ bị ảnh hưởng (BAH) .................................................. 128 Bảng 3.4: Phạm vi ảnh hưởng đất ..................................................................................... 128 Bảng 3.5: Ảnh hưởng kiến trúc tại mỗi hạng mục ............................................................. 129 Bảng 3.6: Ảnh hưởng cây cối, hoa màu ............................................................................ 129 Bảng 3.7: Nguồn gây tác động, đối tượng và quy mô tác động trong giai đoạn thi công 131 Bảng 3.8: Tải lượng bụi phát sinh do hoạt động đào, đắp cho các hạng mục .................. 133 Bảng 3.9: Nồng độ bụi phát tán từ các hạng mục do hoạt động đào, đắp cho các hạng mục ..........................................................................................................